Социальная работа с инвалидами

Должность  социального  работника  вводится  из  расчета  обслуживания

4 граждан  сельской  местности  и 8 — в  благоустроенном   городском  секторе.

Заведующий    отделения социального обслуживания     устанавливает     для

социального      работника    зону обслуживания    периодичность   (3  раза

в  неделю)    и   графики     посещения

каждого  обслуживаемого  с учетом степени и характера  нуждаемости граждан

в  помощи,  компактности   их   проживания,   транспортных   связей,   наличия

предприятий   торговли,  общественного  питания  и  бытового  обслуживания.

Должность    патронажной   медсестры    вводится   из   расчета  1  ставка

на  2

отделения     социальной    помощи    на    дому.   График    работы   медсестры

утверждается  заведующим  отделением  при  условии  посе­щения  ежедневно 3

граждан    в   сельской   местности.    Заведующий    ОСО    посещает    каждого

обслуживаемого  не   реже  1  раза  в  квартал.

     Отделение  Дневного пребывания (ОД П)

ОДП  является  полустационарным  структурным  подразделени­ем центра

и обслуживания  граждан,  сохранивших  способность  к  самообслуживанию  и

активному   передвижению,   организации   их   питания,   общения   и   отдыха,

привлечения  к  посильной  трудовой   деятельности,   поддержания   активного

образа жизни.

В штат ОДП вводятся должности культорганизатора, медсестры, инструктора по

труду, заведующего, психолога, а также младшего обслуживающего персонала. ОДП

создается для обслуживания от 25 до 35 граждан. Продолжительность

обслуживания в  отделении устанавливается исходя из очередности граждан на

обслуживание, но не менее 2 недель. Правда необходимо отметить, что пожилой

человек, инвалид, нуждающийся  в социальной и другой помощи, имеет  возможность

повторно через  год (в каждом регионе устанавливаются  свой регламент) пройти

обслуживание в  отделении дневного пребывания.

В отделении дневного пребывания  выделяются помещения  для кабинетов

доврачебной медицинской  помощи, клубной работы, библиотеки, лечебно-трудовых

мастерских, комнаты  психологической разгрузки, медицинских  кабинетов (чаще

всего это кабинет  стоматолога) и т. д.

Обслуживаемые граждане могут при их добровольном согласии и в соответствии с

медицинскими рекомендациями участвовать в посильной трудовой деятельности в

специально оборудованных  лечебно-трудовых мастерских или подсобных

хозяйствах. Трудовая терапия осуществляется под руководством инструктора по

труду и под наблюдением  медицинского работника.

     Отделение  срочного социального обслуживания (ОССО)

ОССО предназначается  для оказания престарелым гражданам  и инвалидам, остро

нуждающимся в социальной поддержке, помощи разового или краткосрочного

характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности.

В штаб ОССО вводятся должности специалиста по социальной работе, заведующего,

медицинского работника, а также психолога и юриста. Работниками ОССО

осуществляется выявление  и учет граждан, остро нуждающихся  в натуральных и

иных видах помощи, с целью ее последующего предоставления. ОССО должно

располагать минимальным  набором лекарственных препаратов и перевязочных

средств для оказания срочной доврачебной помощи. Деятельность ОССО строится

на сотрудничестве с различными государственными учреждениями, общественными,

благотворительными, религиозными организациями и объединениями, фондами, а

также отдельными гражданами.

К перечню услуг, предлагаемых центром, относятся:

* услуги по организации  питания, быта, досуга;

     * социально-медицинские  услуги;

     *социальные;

     * социально-психологические;

     * правовые  услуги.

Одним из важных направлений  деятельности всех организаций и  служб,

оказывающих помощь инвалидам, является создание условий  для поддержания

здоровья и благополучия тех, кто временно оказался в затруднительном

положении экономического или социального характера. К таким мероприятиям

можно отнести предоставление дополнительных рабочих мест для  людей с

ограниченными возможностями, организацию для них производства на дому и т.

д.

Социальная забота о трудоустройстве и быте инвалидов  невоз­можна без

управленческих органов. Они существуют на всех уровнях государственного

управления. В Государственной  Думе Федерального Собрания Российской

Федерации имеется  несколько комитетов, которые в  большей или меньшей мере

занимаются проблемами инвалидов: комитет по труду и  социальной политике,

комитет по делам  ветеранов, комитет по охране здоровья, комитет по делам

женщин, семьи и  молодежи. В Совете Федерации Федерального Собрания России

также имеется комитет  по социальной политике, одной из главных  функций

которого является социальная защита населения. Составная  часть этого

комитета — управление по делам инвалидов. В республиках, краях, областях

страны функционируют  управления делами инвалидов, соответствующие  центральным

органам. Во всех административных округах также действуют комиссии, отделы,

управления по делам  инвалидов.

Ещё один управленческий аспект – организаторская работа с инвалидами. Сейчас

можно услышать или  прочитать: состоялся пробег инвалидов  на колясках,

открылось выставка художественно-прикладных работ инвалидов, прошёл фестиваль

творчества инвалидов, вышел сборник стихов инвалидов  и т.д. Все эти

мероприятия совершаются  не сами собой. Они – результат  больших

организаторских усилий. Проведение таких мероприятий –  поле приложения труда

социальных работников. Нужно найти заинтересованных людей, организации,

помещения, спонсоров, которые оплатили бы расходы, распространить рекламу,

организовать продажу  изделий и т.д. и т.п.  Можно  встретить немало примеров

продуманной организации  социальной защиты, оказания разносторонней помощи

инвалидам.

     Выводы  по первой главе:  Таким образом,  анализ литературы позволил нам

сделать следующие  выводы:

Инвалидом считается  лицо, которое имеет нарушение  здоровья со стойким

расстройством функций  организма, обусловленное заболеванием, последствиями

травм или дефектами, приводящее к ограниченной жизнедеятельности и вызывающее

необходимость его  социальной защиты.

Статус инвалида определяется правовыми и ведомственными документами, такими

как Декларация ООН  « О правах инвалидов» и другими  документами.

В работе с инвалидами можно выделить следующие направления: медико-социальная

помощь; медико-социальная экспертиза; медико-социальные услуги, оказываемые

специальными отделениями  помощи на дому и ЦСО; услуги, предоставляемые

отделениями срочной  социальной помощи; социально-бытовая, медицинская,

психологическая консультация и др.

     Глава  2. Анализ опыта социальной работы  с 

     инвалидами  в России.

     2.1. Региональный  опыт работы центров социального

     обслуживания  с инвалидами

В последние годы в России сформировались основные направления  в социальной

политике, направленные на максимально возможную интеграцию инвалидов в

общество и реализацию их общественных прав.

Реализация государственной  политики в отношении инвалидов  осуществляется

через государственные  структуры, неправительственные организации  и

общественные объединения.

Одним из эффективных  механизмов реализации государственной  политики в отношении

инвалидов являются федеральные и региональные программы, выполнение

которых призвано обеспечить необходимые условия для индивидуального развития и

реализации возможностей людей с ограниченными возможностями. К таким программам

относятся: «Разработка  и производство технических средств  реабилитации для

обеспечения инвалидов», "Социальная поддержка инвалидов», «Дети России»,

                             «Дети-инвалиды›› и др.                            

Во многих городах  России (Екатеринбург, Ростов, Москва) ор­ганизованы

комнаты медико-социальной помощи, где медицинские сестры Красного Креста

осуществляют мероприятия  первичной медико-санитарной помощи, проводят несложные

медицинские процедуры, обучают население уходу за больными, инвалидами и

престарелыми. Кроме  медико-социальной помощи, оказывают бытовые услуги: выдают

напрокат предметы ухода за больными, транспортные средства, костыли и т. п.

Помимо государственных  органов управления имеются и ве­домственные

управленческие подразделения, занимающиеся делами инвалидов. Во многих

поликлиниках работают специальные врачи, как правило, в ранге заместителей

главных врачей поликлиник, которые дают заключения и оформляют  документы на

представление граждан  к инвалидности в органы социального  обеспечения. Во

всех администрациях округов и районов созданы специальные медико-социальные

экспертные комиссии (МСЭК), которые принимают окончательное  решение об

инвалидности людей, определяют группы инвалидности, выписывают документы

(справки), служащие  юридическим основанием для оформления  инвалидности.

В системе социального  обеспечения действуют управления, отделы, сектора,

которые назначают  пенсию по инвалидности, следят за ее индексацией,

перерасчетом сумм, переводом пенсий на трудовые сберегательные книжки или в

почтовые отделения  связи, обслуживают инвалидов на дому и т. д. Это —

окружные, муниципальные, районные управления, куда ежедневно  обращаются

сотни клиентов и  которые обслуживают десятки  тысяч людей, нуждающихся в

социальном обеспечении и поддержке.

Управленческие функции  по делам инвалидов выполняют  также органы министерств

обороны, внутренних дел, безопасности, иностранных дел  и др. Действуют

всероссийские общества инвалидов, глухих, слепых, возглавляют  которые

правления, имеющие  вертикальную управленческую структуру  вплоть до

специализированных  предприятий.

Есть необходимость  рассмотреть опыт работы с инвалидами в Калужской области,

где разработана  специальная Программа профессиональной реабилитации и