Роль общественного мнения в политике

    Нигде манипуляции не влекут за собой столь  масштабных последствий, как в политике. Последнее десятилетие в России было особенно богато на различного рода манипуляции. А после того как удалось привести к власти «преемника» Ельцина Владимира Путина, многие политологи всерьез заговорили о существовании в России управляемой или манипулятивной демократии. Практика показывает, что в стабильной, отлаженной демократической политической системе, где ответственность власти перед обществом довольно высока, возможности для манипуляций довольно ограничены. И, наоборот, в нестабильной политической системе, например, в современной России, манипуляции общественным мнением чрезвычайно распространены.

    Политическую рекламу характеризуют два принципиальных отличия. Первое — ограниченное время рекламной кампании. Второе — на выборах главная цель — победа над конкурентами. Отставание хоть на один голос сводит на нет все усилия рекламистов. В бизнесе все обстоит менее драматично. Выборы в этом смысле похожи на спортивное состязание. Здесь нужна только победа.

    Пропаганда: в демократическом обществе наличие независимых СМИ позволяет взаимно нейтрализовать пропагандистские усилия различных политических субъектов. Но подобное равновесие — явление довольно редкое. Пропагандистские кампании, как правило, перерастают в информационные войны, исход которых может быть различным, Но развитые демократии обладают защитными механизмами, которые не позволяют заходить в этих битвах слишком далеко. А вот в России таких сдерживающих механизмов пока нет, и последствия информационных войн крайне негативно сказываются на политической системе и обществе в целом.

    Пропаганда  стремится вызвать коллективное действие. Она создает или внедряет в сознание некое убеждение и добивается действия людей в соответствии с этим убеждением.

    Г. Блуммер считает, что есть три  основных способа, которыми пропаганда достигает своих целей:

    1)Подтасовка  фактов и предоставление ложной информации.

    2)Использование  внутригрупповых-внешгрупповых установок. Например, технология создания «образа врага».

    3)Использование  эмоциональных установок и стереотипов, которыми люди уже обладают путем выстраивания ассоциаций между этими установками и задачей пропагандиста. В этом случае пропагандистский призыв ляжет на благоприятную почву.

    В результате пропагандистского воздействия  изменения в массовом сознании происходят не путем «вытеснения стереотипов неким абстрактным «самостоятельным» мышлением, а в результате смены стереотипов». Создание новых стереотипов, штампов является отличительной чертой агрессивной, наступательной пропаганды/11, С. 65 – 69/.

    Центральное место в пропаганде занимает пропагандистское сообщение. Развернутое определение этого понятия дано Л. Войтасиком: «Пропагандистским сообщением называется соответствующим образом подготовленная информация, учитывающая потребности пропаганды.

    Природа пропаганды такова, что она достигает  своих целей, воздействуя прежде всего на эмоции людей. Без создания соответствующего эмоционального фона пропагандистское сообщение не будет воспринято, и, следовательно, пропаганда будет неэффективна. Однако очень важно, на какие именно эмоции она воздействует. Есть эмоции негативные, разрушительные, а есть эмоции позитивные, созидательные. Когда речь идет о вреде или пользе пропаганды, то нужно прежде всего разобраться, какие эмоции пробуждает г га пропаганда. Здесь кроется различие между позитивной и негативной пропагандой.

    Задача  позитивной (конструктивной) пропаганды — довести до потребителя те или иные убеждения в доходчивой форме. Цель позитивной пропаганды — способствовать социальной гармонии, согласию, воспитанию людей в соответствии с общепринятыми ценностями. Позитивная пропаганда выполняет воспитательную, информационную и разъяснительную функции в обществе. Позитивная пропаганда не преследует манипулятивных целей. Она не допускает ложь и сокрытие фактов. Самое главное, в чьих интересах осуществляется пропагандистское воздействие, какие цели оно преследует.

    Негативная (деструктивная) пропаганда адресована толпе. Она навязывает людям те или иные убеждения по принципу «цель оправдывает средства». Цель негативной пропаганды — разжигание социальной вражды, эскалация социальных конфликтов, обострение противоречий в обществе. Это позволяет разобщить людей, сделать их послушными воле пропагандиста. Технология создания «образа врага» позволяет сплотить толпу вокруг пропагандиста, навязать ей выгодные ему убеждения и стереотипы. Основная функция негативной пропаганды — создание иллюзорной, параллельной реальности, выгодной пропагандисту, с перевернутой системой ценностей, убеждений, взглядов. Негативная пропаганда активно пользуется низкой критичностью и внушаемостью масс с целью манипулирования ими в интересах узкой группы лиц.

    Социально пропаганда становится возможной, когда  появляется большой массив городских жителей, чье положение не отвечает их запросам.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

    В заключение рассмотрения данной проблемы можно сказать, что никогда ранее общественное мнение не имело такой силы, как теперь. Многочисленные факты доказывают, что в демократических странах мнение общественности по тем или иным вопросам существенно влияет на государственную политику, законодательные процессы, поведение политических партий, динамику избирательных кампаний, принятие решений субъектами экономической деятельности и даже на планирование и проведение разных культурных мероприятий. Другими словами,  общественное мнение — это мощнейшая динамическая сила. Например, опросы общественного мнения являются важнейшим инструментом выявления политических предпочтений населения (представленных в виде рейтингов лидеров или партий), их отношения к действиям правительства в условиях кризисов и т.д.

    В ходе рассмотрения темы данной курсовой работы можно сделать следующие выводы:

    1. Общественное мнение есть способ  существования массового сознания, причём фундаментальный, на основе  которого базируются все остальные  возможные способы его существования  (традиции, социальные нормы, духовная атмосфера и т. д.).

    2. Функционирующее общественное мнение  имеет особенность подчинять  и изменять мнения отдельных  индивидов.

    3. Общественное мнение в политической  сфере - не статический, а динамический  процесс высказывания, уточнения  и согласования мнений, в ходе которого совместно вырабатывается направленность действий. Однако существуют препятствия для его формирования, выделенные   Б. А. Грушиным. Основными являются:

• непонимание происходящего в стране;
• внутренняя противоречивость взглядов;
• усталость от страданий;
• и, как следствие, утрата доверия к власти и институтам власти.

    4. В качестве объекта общественного  мнения в сфере политики могут  выступать любые факты и явления социальной жизни, в том числе высказывания отдельных политиков, чья оценка вызывает политически значимую реакцию населения.

    5. Носителем общественного мнения  является общество в целом  или отдельные социальные группы. В силу того, что общественное  мнение есть состояние массового  сознания, которое определяется  исходя не из массы, а из уровней сознания. Оно не зависит от размеров групп-носителей, ибо является не количественной, а качественной характеристикой общности.

    6. К основным функциям общественного  мнения в политической сфере  относят: репрезентацию текущей  политики в глазах общественности, обеспечение обратной связи в государственном управлении и социализацию граждан в сфере политических отношений.

    7. Влияние общественного мнения  на принятие политического решения  огромно. Заручиться общественным  мнением необходимо на одном из этапов управленческого решения. Тогда принятое решение будет воспринято включенной в политику честью населения как "свое".

    8. Без использования агитационно-пропагандистских  способов воздействия на общественное  мнение не может обойтись ни  одно государство, ни один политический субъект. Политические манипуляции являются одним из важнейших способов осуществления власти. В истории человечества можно отыскать бесчисленное множество примеров политических манипуляций. В известном смысле политика - это искусство манипулирования людьми.

    Манипуляции присутствуют везде, где имеет место  взаимодействие между людьми. Особенность политических манипуляций в том, что они совершаются для достижения определенных политических целей и имеют политические последствия для всего общества или какой-то его части.

    Необходимо  отметить то, что проблема использования  и управления общественным мнением  в политической сфере очень актуальна  сейчас. В настоящее время Российское государство переживает кризис легитимности, что проявляется в политической нестабильности, национально-территориальных конфликтах, глубоком социально-экономическом кризисе. Это сопровождается утратой доверия к власти, разочарованием в целях, методах политики и в самих политиках. Потерять легитимность легко, а восстановить — дело непростое, требующее реализации властными структурами такого политического курса, который ставит своей основной целью политическую и социальную стабильность, обеспечение прав и свобод человека. Какой будет российская власть на рубеже эпох, зависит от нашего нравственного выбора. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

 
   

1. Благовещенский  Н.Ю. Структура общественно-политического  сознания // Общественные науки и  современность. –2005. - №5. – С.40-58.
2. Василенко И. Связь с общественностью в государственных организациях и местных органах власти: западный опыт // Проблемы теории и практики управления. –2003. - №4. – С.39-43.
3. Гидденс Э. Социология/ Э. Гидденс. – М.: Эдиториал УРСС, 1999. – 709 с.
4. Грушин Б. А, Мнение о мире и мир мнений/ Б. А. Грушин. – М.: Изд- во политической литературы, 1967. – 401 с.
5. Дилигенский Г.В. Политика и общественное мнение в России // Мировая экономика и международные отношения. – 2001. -  №10. – С.46 – 59
6. Ильин В.В. Политология: Учебник для вузов/ В.В. Ильин. – М.: Книжный дом Университет, 1999. - 540 с.
7. Королько В.Г. Основы Паблик рилейшнз/ В.Г. Королько. – М.: Ваклер, 2000.- 655 с.
8. Куликовский В.Н. К вопросу о политическом обществу: взгляды на проблему // Социально-гуманитарные знания. – 1999. - №3. – С. 279 – 289.
9. Лавриненко В. Н.  Социология/ В. Н. Лавриненко. – М.: ЮНИТИДАНА, 2000. – 407 С.
10. Мухаев Р.Т. Политология: Учебник для вузов/ Р.Т. Мухаев. – М.: Приор Издат, 2003. – 432 с.
11. Науменко Т.В. Общественное мнение и массовая коммуникация // Вестник Московского Университета. Серия 12. Политические науки. – 2003. - №5. – С.63-74.
12. Панарин А.С. Политология: Учебник для вузов/ А.С. Панарин. – М.: ТК Велби, 2004. – 440 с.
13. Петухов В.В. Общественная и политическая активновность россиян: характер и основные тенденции // Мониторинг общественного мнения. – 2003. - №5 – 6. – С.4 – 13.
14. Пугачев В.П. Введение в политологию: Учебное пособие для вузов/ В.П. Пугачев, А.И. Соловьев. – М.: Аспект Пресс, 1995. – 352 с.
15. Российская социологическая  энциклопедия /под ред. Г.В.Осипов/. – М.: НОРМА ИНФРА, 1998. - 480 с.
16. Роль общественного мнения в политике //  Социологические исследования. – 2000. - № 4. – С. 44 – 51.
17. Фролов С. С. Социология/ С. С. Фролов. – М.: Логос, 1997. –   360 с.
18. Фомичева И. Д. Методика конкретного социологического исследования/ И. Д. Фомичева. -  М.: МГУ, 1980 - 306 с.
19. Цуладзе А. Большая манипулятивная игра/А. Цуладзе. – М.: Алгоритм, 2000. – 336 с.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ПРИЛОЖЕНИЕ  А 

Роль  общественного мнения в принятии политического решения 
 
 
 
 

Рисунок1 А – Роль общественного мнения в принятии политического решения