Автор работы: Пользователь скрыл имя, 21 Ноября 2012 в 13:05, курсовая работа
Проституция и проблемы борьбы с ней в России. Обоснование необходимости легализации и несостоятельность контролирующего подхода. Сравнение реалий социальной работы в России и за рубежём.
Введение…………………………………………………………………………...3
Глава I. Понятийное содержание проституции как социального явления:
Параграф №1.1 Сущность проституции как социального явления....................6
Параграф №1.2 Правовая оценка проституции……………………………….13
Глава II. Современная проституция и основные направления социальной работы с ней:
Параграф №2.1. Проституция за рубежом и социальная работа с ней………26
Параграф №2.2. Проституция в России и социальная работа с ней…………38
Заключение………………………………………………………………………47
Список литературы……………………………………………………………...50
Турция - одна из немногих мусульманских
стран, где проституция существует
совершенно законно. Тот, кто захочет
открыть здесь бордель, должен сначала
обратиться в правительство и
дать согласие на контроль заведения
со стороны органов
Согласно отчетам турецкого
правительства, в Турции 56 борделей.
Число зарегистрированных проституток
составляет 2.376 человек. Кроме того,
трудится здесь и множество
В последние годы лицензированные проститутки в Турции выиграли несколько значительных битв. Так, в 1990 году турецкий парламент аннулировал давний закон, по которому избиение или изнасилование проститутки наказывалось не столь сурово, как избиение или изнасилование любой другой женщины.
Проститутки и их адвокаты также провели кампанию за внесение дополнений в систему соцобеспечения страны, которые позволили бы им вносить часть своих заработков в пенсионный фонд, чтобы дамы могли, отработав свое, получать законную пенсию.
В остальных же мусульманских,
а особенно - ближневосточных странах
отношение к проституции далеко
от турецкого европейского гуманизма.
Проституция здесь
Секс-индустрия в Камбодже - одна из наиболее динамично развивающихся отраслей в стране: число проституток в этом небольшом государстве достигает 45.000, из них две трети - вьетнамки. Примерно в пятнадцати минутах езды к северо-западу от Пномпеня расположена "веселая деревня" Свайпак. В ней базируются около сорока притонов, в которых заняты несколько сотен вьетнамок в возрасте от 15 до 18 лет. Многие содержатели притонов, по данным вьетнамского Интерпола, - это разыскиваемые на родине уголовники, обманом выманивающие своих юных соотечественниц на заработки за рубеж.
Проституция запрещена и в таком всемирном сексуальном центре, как Таиланд. Так что эту страну можно считать доведенной до абсурда иллюстрацией того, насколько бессмысленны в этой области запреты. Нельзя открывать публичные дома и заниматься проституцией - ну и пожалуйста. Ведь массажные салоны-то никто не запрещает, равно как и профессию массажистки, косметички, горничной и фотомодели. Поэтому поток секс-туристов в Таиланд несколько ограничивают отнюдь не законы, а СПИД, захлестнувший эту страну.
Как мы видим, легализация начинает проникать и на восток. Так как становится ясно, что запретительными методами, даже в мусульманских странах (известных своими жёсткими нравами) практически ничего не получается достичь.
Рассмотрим легализацию, как один из главных подходов к решению проблем проституции за рубежом на примере Германии. Общую картину нам хорошо представит статья Ирины Навара-Себастьян члена «Союза Журналистов Германии» под названием «Легализация проституции: германский опыт»:
Проституцию в борделях сопровождают неизбежные сложности.
Проституция в Германии – развитая и поставленная на широкую ногу индустрия. Число занятых, по приблизительным подсчетам – более 400 тыс, годовой финансовый оборот эротических заведений сравним с доходами автомобильного бизнеса и составляет не меньше 15 миллиардов евро. Мировоззрение государства и инструкции правоохранительных органов таковы, что ни сами проститутки, ни их клиенты не подвергаются преследованиям.
Уголовно наказуемы только сутенёрство и торговля живым товаром. Более того, закон о легализации проституции уравнял работниц секс-бизнеса в социальных правах с представителями других профессий. Поэтому желающие заняться проституцией не нуждаются в оформлении специального разрешения, т. к., согласно законодательству от 1953 года продающие собственные услуги свободные предприниматели, как художники, музыканты, писатели, журналисты, танцоры, проститутки относятся к цеху творческих работников.
Без всяких проблем и предвзятости
со стороны административных структур
женщины могут заключать
Мой собеседник, первый криминальный комиссар Комиссариата 62 при главном полицейском управлении Франкфурта, господин Маркус Штайнер (Markus Steiner) в эксклюзивном интервью поведал о превратностях жизни женщин, вставших на путь проституции, и пояснил о сложностях, возникающих у полиции с сутенерами — торговцами «живым товаром».
Все работы хороши?
Так называемый профсоюз проституток, наличие которого выставляется не владеющими темой знатоками в виде социального достижения, является ничем иным, как федеральным профессиональным коммерческим объединением (Der Bundesverband Sexuelle Dienstleistungen e.V.). Состоящие в нем барышни, как правило, хорошо образованы, работают по договору в эскорт-сервисах, обслуживают коммерсантов и предпринимателей высокой руки и обсуждают при встречах последние достижения в области поддержания экстерьерного уровня.
«Наша основная задача — беспощадное преследование беззакония в этой среде», - говорит господин Штайнер. - «В целях предотвращения преступлений против личности принимаются серьезные меры, вплоть до ужесточения контроля в борделях и во всех заведениях, относящихся к секс-индустрии. Главный пункт программы - защита несовершеннолетних. Мы пытаемся объяснить им: проституция не может считаться обычной профессией, такой же, как и другие». Самый юный и законодательно установленный в проституции возраст — 18 лет.
Сильная головная боль
На сегодняшний день особые хлопоты и проблемы полиции доставляют молодые и неокрепшие душой девушки, прибывшие на немецкую землю из Болгарии и Румынии. «После миграции восточноевропейской проституции в Германию мы уже неоднократно изымали из профессии несовершеннолетних девочек, число которых колеблется в пределах одного процента» - рассказывает комиссар. Связанный с восточноевропейскими девушками криминал за последние три года побил все рекорды по числу преступлений.
Вообще-то менеджеры должны ставить полицию в известность о прибытии новой «партии» не говорящих ни слова по-немецки женщин, но они обычно закрывают глаза на двусмысленность ситуации. И, лишь заметив на женщине синяки, кровоподтеки и отчетливые следы физического насилия, менеджер извещает правоохранительные органы, понимая, что иначе рискует доходным местом. И не владеющая языком, не знающая законов страны, с просроченной визой, бесправная, запуганная, беспомощная жертва остается в полной власти сутенера.
Из заработанных женщиной в среднем за день 500 евро, около 200 идут в оплату за комнату и 300 забирает ее хозяин, снабжая наложницу лишь самым на его взгляд необходимым - униформой и косметикой для поддержания рабочей формы. Единственной надеждой на спасение является полиция — но циничные преступники обеспечили себе тыл. Передаваемую по этапу, как эстафетную палочку, несведущую девушку запугивают строгостью законов: обратится в полицию — посадят в тюрьму за нарушение визового режима и проституцию.
Возможно у недоумевающего читателя невольно напрашивается мысль: «Стоило легализовать проституцию, чтобы выводить на поверхность проявления порока и добровольно создавать себе проблемы. Запретить, задавить, растоптать, задвинуть на самое дно порядочного общества!». Именно этого - ухода в подполье и постарались предотвратить члены Бундестага, принимая в 2002 году закон о легализации.
Иначе, выйдя из под контроля,
проституция, как неискоренимая
общественная формация, обретет статус
еще более криминального
Эпилог.
Долгое время проституток и проституцию окружали мифы и стереотипы о таинственности профессии. Общество намеренно молчало до тех пор, пока сложившаяся ситуация не заставила громко заговорить о явлении. Теперь приходится признавать, если бы цензура так же рьяно оберегала целомудрие девочек и девушек, которые на глазах ревнителей нравственности делали первые шаги в сторону панели, как цепко охраняла запретность темы проституции, то успехов, наверное, в ее предупреждении было бы намного больше.
Хотелось бы напомнить - легализация не значит вседозволенность, а государство с законами — не корпоратив. Напротив, законодатели создали предпосылки для реального контроля за бизнесом проституции и связанными с ним явлениями, как распространение наркомании, венерических заболеваний и торговля живым товаром.
Разобравшись в
Приведём, статью Томаса Мёбиуса, магистра специальной педагогики, директора Гамбургского института социальной практики (ISP):
«Молодёжная проституция: предмет социальной работы или уголовного законодательства?»
Германские социальные работники рассматривают проституцию несовершеннолетних как специфическое явление, на которое не способно повлиять уголовное законодательство и которое полностью определяется социальными условиями и психодинамическими факторами и мотивами. Проституция подростков мужского и женского пола различается как в плане мотивации, так и в плане подходов и успехов в борьбе с ней, затронуть которые в этой статье я могу лишь поверхностно. Социальная служба «завлекает» уличных подростков, предлагая им кров и ночлег, а также помощь в выживании в уличных условиях. «Уличные» работники предоставляют подросткам, помимо содействия в изменении образа жизни и профилактики СПИДа, также и то, что облегчает их существование в среде проституток, а именно комнаты отдыха, консультации психологов, пищу, одежду и т.п. Цель социальной работы с несовершеннолетними проститутками - в том, чтобы помочь им выжить, вселить в них уверенность в помощи со стороны государства и дать возможность в любой момент «выкарабкаться из болота» (Hansbauer, 1998; Permien/Zink, 1998; Pfennig, 1996).
В газете «Молодежь Эстонии» от 15 июня 2000 года, была опубликована статья Ирина Бутяевой, под названием «Второе после наркоторговли» рассматривающая пути оказания социальной помощи проституткам в прибалтийских странах.
Люди, занимающиеся вывозом
проституток за границу, на экспорт,
согласно новому законодательству Латвии,
могут быть лишены свободы до 10 лет
с полной конфискацией имущества. Это
специальная государственная
Каждая "профессионалка" в Латвии может получить желтую карточку здоровья. Уже выдано 40 желтых паспортов. Теперь таких паспортизированных никто не имеет права тронуть. Есть, конечно, и те, которые либо не хотят себя идентифицировать, либо это недостигшие совершеннолетия девушки. Центр гендерных проблем сотрудничает с полицией, от них же работники центра получают необходимую информацию, а полиция, в свою очередь, не мешает центру заниматься превентивной работой с проститутками. Когда работники и волонтеры центра выходят на улицы, то полиция в этот вечер не устраивает никаких рейдов.
Задача нового проекта
латвийского центра (проект "Moon Light")
- превентивная работа и привлечение
к этой работе самих проституток.
Татьяна рассказала, что когда
они занимались исследованиями, то
подключали к работе различные научные
институты, где и обрабатывалась
вся собранная информация. Они
провели и социально-
В Латвии благодаря работе общественной организации в 1996 году началась "уличная" работа. Работники и волонтеры центра гендерных проблем решают множество таких проблем проституток, как прерывание беременности, психологическая помощь. На границе с Польшей проституцией занимаются целыми деревнями, выходя на трассы ночью. При этом деревенские женщины не имеют никакого понятия, что такое презерватив.
В Литве проблемой проституции
занимаются три общественные организации.
В Таллин приехала представитель
общественной организации "Praeities pedos"
Римма Праспалиаскиене. Эта неправительственная
организация работает с 1998 года. Есть
центр пропавших, куда обращаются семьи,
в которых пропали женщины, уехавшие
работать за границу. Год назад в
Литве была выпущена книга о проблемах
женщин. Часть книги была взята
в работу правительством Литвы. Выпустили
и листовки для уличных проституток
и для тех, кто работает за рубежом.
Разработали превентивно-