Программа профилактики экстремизма среди студенческой молодежи

     Ребенок уже в детском саду оказывается  в окружении определенного круга  лиц, впоследствии он оказывается членом коллектива, различных сообществ, каждое из которых имеет свои традиции, обычаи, воспитательные возможности. К сожалению, далеко не каждое сообщество в воспитательном отношении носит положительный характер. Данный факт говорит о том, что от родителей, воспитателей требуется большое искусство в умении управлять воспитательными воздействиями на ребенка, подростка через тех людей, которые его окружают, те группы, коллективы, в которые он входит. Требуется искусство ограничить взаимодействие их воспитанника в том или ином окружении от влияния негативных (девиантных, криминогенных) лиц, групп, сообществ и, напротив, стремиться обеспечивать целесообразное влияние на него лиц позитивных, положительных групп, коллективов.

     Как было показано выше, роль семьи равно велика в продуцировании как нормального, так и отклоняющегося поведения. В последние годы в России появилось и получило развитие новое научное направление, за которым закрепился термин семейная криминология. Под семейной криминологией понимается научное направление, которое в рамках общей криминологии изучает находящиеся в семейной сфере причины преступности и обусловленное ими экстремистское поведение, а также реакцию общества на то и другое в целях уменьшения преступности.

     Таким образом, молодежь оказывается в  большинстве своем беззащитной  перед влиянием преступности. Одна часть молодежи «погружается» в  мир криминальных отношений, а другая пытается изолироваться от этого  мира. В целом для всех молодежных групп свойственно тревожное  социально-психологическое состояние, превалируют чувства опасности  и безразличия к происходящим среди молодежи криминогенным процессам. Все это создает социальную и  социально-психологическую почву  для экстремизма молодежи [2].

     К другим факторам влияющим на появление экстремизма среди молодежи можно отнести, прежде всего,  неразвитость институтов гражданского общества и их недостаточное внимание к проблемам молодежи. Существующие некоммерческие общественные организации (НКО), не являются полноценными инструментом, способным оказывать какое-либо влияние на ход общественного развития. Зачастую они получают гранты от зарубежных общественных организаций и фондов под реализацию каких-либо конкретных социальных программ и благотворительных акций - оказание материальной помощи детям-сиротам, старикам, малоимущим, организация культурно-массовых мероприятий, издание газет и специализированной литературы. Однако НКО не располагают значительными финансовыми, людскими, организационными и информационными ресурсами для проведения серьезных целевых программ, направленных, в первую очередь, на молодежный сегмент общества. В результате единственным субъектом, способным значительно воздействовать на текущие процессы в молодежной среде, остается государство в лице средних и высших учебных заведений, а также отделов по делам молодежи различных уровней исполнительной власти.

     К настоящему времени имеются различные  специализированные учреждения, в которых  проводится воспитательная, реабилитационная работа с дезадаптированными детьми и подростками. Многие являются учреждениями закрытого или полузакрытого типа. Дети поступают туда либо по приговору суда, либо по направлению отдела по делам несовершеннолетних. Для перевоспитания и исправления используются различные возможности, в том числе трудотерапия, образовательный процесс, культурно - досуговая деятельность, воспитательное воздействие коллектива, индивидуальная работа. Практикуется и приглашение для работы с воспитанниками самих родителей.

     Комитетом по делам молодежи формируются специальные  центры по работе с детьми девиантного  поведения по месту жительства (например, «Форпост» С. Т. Шацкого, «Четвертый мир» в г. Москве и др.). Таких центров пока немного. Создаются они и на общественных началах. В них активно проводятся мероприятия культурно - досуговой, физкультурно-оздоровительной, туристской и других видов деятельности, работают консультативные пункты по работе с детьми и родителями.

     В специализированные воспитательные (перевоспитательные) центры детей направляют специальные комиссии (или дети сами туда приходят), либо сотрудники центров, по рекомендации школы, отдела по работе с несовершеннолетними, посещают семьи и приглашают к себе детей.

     Однако  на сегодняшний день можно говорить о фактическом отсутствии целенаправленной федеральной молодежной политики и, как следствие, недостаточном внимании к проблемам молодежи в регионах и на местах. Это один из ключевых моментов, который необходимо учитывать  при решении проблемы молодежного  экстремизма. Разрозненные мероприятия, проводимые в регионах России - КВН, «Студенческая весна», «Солдатский конверт» и т.п., носят лишь развлекательный характер, но не оказывают должного воздействия на воспитание студенческой молодежи и формирование таких качеств личности, как патриотизм, веротерпимость, толерантность, чувство товарищества. Слабое или недостаточное внимание государства к вопросам культурного развития и морально-нравственного воспитания, решению молодежных проблем, отсутствие бесплатных дискотек, творческих кружков, спортивных секций, порождает у молодежи стремление самостоятельно заполнять свой досуг и часто приводит к негативным социальным последствиям - росту алкоголизма, наркомании, молодежной преступности, аполитичности, а подчас и открытому недовольству существующей властью и росту различных форм экстремизма, в том числе религиозного и политического.

     В последнее время стало популярным введение целых программ на уровне области или района, для профилактики экстремизма.

     В нашем государстве в последнее  происходят конфликты на межнациональной  почве, убийства иностранных граждан, в том числе и иностранных  студентов. В связи с этим прокуратурой Юрьянского района систематически проводится проверка работы органов местного самоуправления, а также правоохранительных органов Юрьянского района по предупреждению экстремизма в районе. Так, деятельность по предупреждению экстремизма в районе осуществляется в рамках комплексной программы профилактики правонарушений в МО «Юрьянский района на 2006-2008г», в которой заложены основные профилактические мероприятия, направленные, в том числе и на предупреждение экстремизма. В частности блок вопросов посвящен профилактической работе в молодежной среде. Так, это организация обслуживания несовершеннолетних, вернувшихся их воспитательных колоний и детских домов, организация новых и работа существующих военно-патриотических лагерей для учащихся школ, проведение профилактической операции «Внимание дети!», создание на базе Юрьянской и Мурыгинской детских библиотек зональных информационных центров по проблемам детства и юношества, проведение работы по выявлению подростков, оставивших школу и не работающих. Все указанные мероприятия выполняются. Управлением культуры и социальной работы администрации Юрьянского района принят план по предупреждению экстремизма, РУО Юрьянского района проект плана мероприятий по формированию толерантного сознания и профилактике экстремизма среди учащихся образовательных учреждений района, которые включают мероприятия профилактики экстремизма.

     Результатом такой работы является отсутствие фактов проявления признаков экстремизма  в районе. Работа прокуратуры района будет продолжена в указанном  направлении с целью недопущения  проявления признаков экстремизма.

     В Брянской городской администрации  утверждена программа «Комплексные меры профилактики проявлений терроризма и экстремизма на территории города Брянска», которая начала действовать  в городе с 2009 года. Противодействие  экстремизму — задача не только государства, для эффективной работы необходимы консолидированные усилия политических партий, общественных организаций, общества и всех граждан страны. Экстремизм — от хулиганских выходок  до серьезных актов вандализма и  насилия — крайне опасен. В основе этого явления, как правило, лежит  ксенофобия, национальная и религиозная  нетерпимость.

     Главная цель программы, рассчитанной на пять лет в три этапа, — профилактика проявлений терроризма и экстремизма в Брянске. На первом этапе, в 2009 году, должна быть создана правовая база и сформирована система профилактики террористических и экстремистских действий на всех уровнях и обобщен накопленный опыт. Второй этап (2010-2011 годы) предполагает развертывание единой системы профилактики и внедрение новых технологий. На заключительном, третьем этапе (2012-2013 годы) должны быть достигнуты намеченные ранее цели по оздоровлению обстановки в городе и повышению уровня защищенности граждан от преступных посягательств. Сложившаяся в настоящее время обстановка требует принятия радикальных мер, проведения массовой разъяснительной работы среди населения.

     Экстремистские  организации делают все возможное, чтобы привлечь в свои ряды как  можно больше молодежи, используя  при этом и ее желание развлечься, чем-то заполнить свое свободное  время. Большой вклад в развитие предпосылок к экстремизму среди  российской молодежи оказала так  называемая массовая культура, когда  распространяются скопированные не с лучших западных стандартов фильмы, кровавые боевики и триллеры, а  также телепередачи, воспитывающие  у молодежи жестокость, насилие и  желание его применения на практике. Посредством такого рода телепродукции разрушаются и видоизменяются многие морально-нравственные категории, внедряются далеко не лучшие образчики западных ценностей, пропагандируется культ денег и грубой физической силы, насаждается понятие вседозволенности [5, 258].

     На  книжный рынок России хлынул поток  литературы самого низкопробного качества. Значительная часть молодежи, морально, духовно и умственно искалеченная массовой культурой, вырастает злой, бездуховной и жестокой, готовой  к насилию. Все это оказывает  значительное влияние на рост экстремизма  в молодежной среде. Реально представляя  грозящую опасность, необходимо предпринять  соответствующие меры, чтобы эффективно ей противостоять.

     Бесспорна роль средств массовой информации в  формировании мировоззрения детей  и подростков. Современные СМИ  несут исключительно многообразную, многоплановую информацию, но - без учета особенностей аудитории. Активно внедряется в быт современной семьи видеотехника, с ее широкими информационными возможностями.

     Исследования  отечественных и зарубежных специалистов, да и сама жизнь свидетельствуют  о пагубном влиянии на молодежь информационной и видеопродукции, пропагандирующей насилие, свободный секс, идеи легкого бизнеса. Такого рода информация бесконтрольно демонстрируется на всех каналах телевидения, представлена в огромном количестве. Все это постепенно формирует образ мыслей и действий у людей, не имеющих твердых нравственных устоев, выступает, как уже отмечалось, своего рода учебным пособием по криминальной деятельности. Следует, однако, подчеркнуть, что по телевидению предлагается и много полезной информации для развития детей и подростков, безусловно имеются интересные, поучительные видеозаписи. В этом плане резко возрастает роль родителей в управлении процессом общения ребенка с телевидением. Педагогически целесообразное руководство поможет разностороннему развитию детей и подростков и, одновременно, предупреждению их нравственного развращения.

     Издается  сегодня и множество полезной печатной продукции, которая также может активно использоваться в воспитательном процессе, способствовать формированию духовных взглядов и интересов детей и подростков, уводить их от разлагающей, низкопробной бульварной литературы и периодики.

     Одним из направлений, способствующих повышению  воспитательной роли СМИ, является по международному опыту, создание общественного  центра контроля за нравственной направленностью деятельности средств массовой информации. Такой общественный орган мог бы способствовать повышению воспитательных возможностей СМИ и той информационной продукции, которую они предлагают на всю Россию, для всей российской молодежи.

     Каждому человеку присущи свои информационные потребности, свои запросы к виду, качеству, объему информации. Информационные потребности выступают как фактор социальной зрелости, активности и самореализации личности. Существует понятие — информационно-педагогическая культура человека. Оно является показателем воспитанности человека, его отношения к СМИ как источнику идей и сведений, которые целесообразно использовать в процессе самообразования и самовоспитания.

     Используя религиозное прикрытие, образовательные, оздоровительные и культурные инициативы, религиозные деструктивные организации  формируют разветвленные хорошо управляемые структуры. Их реальная опасность для общества кроется  в открытой ненависти к другим религиям, агрессивности и непредсказуемости  поведения, что связано с употреблением  адептами культа алкоголя и наркотических  веществ. Молодежные объединения экстремистского  характера оказывают крайне вредное  воздействие на психику молодежи, способствуют антиобщественному, асоциальному поведению своих адептов, разрушению семей, интеллектуальной и духовной деградации.

     Увеличение  риска в поведенческих моделях  является общей характеристикой  современной российской молодежи. По отношению к таким явлениям как  экстремизм, требуются постоянная профилактика и сдерживание. Одним из методов  действенной профилактики экстремизма  является организация досуга молодежи. Существует ряд молодежных неформальных объединений, основой которых является стремление молодых людей организовать свой досуг, посредством творческого  и физического совершенствования. Естественно, большой популярностью  среди молодежи пользуются модные, зачастую не так давно возникшие  виды досуга, создающие альтернативу антисоциальным экстремистским группировкам [33].