Прогнозирование доходов населения (на примере РФ или субъекта РФ)

    Реальные  доходы населения определяются путем  вычета из номинальных доходов сумм, уплаченных населением в виде налогов, других обязательных платежей и оплаты услуг. При этом учитывается индекс цен в отчетном либо прогнозируемом периодах (уровень инфляции).

    Реально используемые (конечные) доходы представляют собой ту часть реальных доходов населения, которая используется непосредственно на приобретение материальных благ и получении многообразных услуг. Таким образом, в объем реально используемых (конечных) доходов населения не входят денежные сбережения, взносы в общественные организации, суммы израсходованные в порядке спонсорства, а также сокращение сальдо задолженности населения государству, предприятиям, финансовой системы по полученным у них кредитам.

    Принципиальная  схема формирования договоров населения  имеет следующий вид:

    1. Номинальные доходы:

    — денежные доходы;

    — натуральные доходы;

    — материальные затраты учреждений, бесплатно  обслуживающих население.

    Вычесть:

    — оплату услуг;

    — обязательные платежи и налоги.

    Равно: II. Реальные доходы населения

    Вычесть:

    — добровольные платежи и взносы;

    — прирост сбережений;

    — сокращение задолженности населения  за товары, имущество, купленные в  кредит.

    Равно: III. Конечные (реально используемые) доходы.

    Индекс  цен и тарифов

    IV. Конечные (реально используемые) доходы  в сопоставимых ценах и тарифах, всего: в т.ч.:

    — на душу населения;

    — индекс роста (падения) доходов.

    Большое значение в регулировании уровня жизни имеет прогнозирование  уровня доходов населения в определенный момент будущего. Расчеты могут осуществляться двумя методами.

    Первый  — основан на использовании в  расчетах прогнозных значений объема ВНП и его структуры. Сначала  определяется величина лично располагаемого дохода населения (ЛРД). Расчет ведется  по следующей формуле:

    ЛРД = ВНП - А - НПКО + ТП - Н

                 где:

    ВНП — валовой национальный продукт;

    А — амортизация;

    НПКо  — нераспределенная прибыль коммерческих организаций;

    ТП  — трансфертные платежи (выплаты по социальному страхованию, пособия по безработице, выплаты инвалидам и т.д.);

    Н — налоги;

    t + n — год прогнозируемого периода.

    Если  из полученной суммы ЛРД вычесть  сбережения, то можно получить представление  о величине доходов населения, которые могут быть использованы на потребление материальных благ и услуг.

    Второй  метод базируется на прогнозных значениях  объема и структуры национального  дохода, являющегося важнейшим элементом  ВНП. Для определения величины национального  дохода (НД) необходимо вычесть амортизацию и косвенные налоги, т.е.: 

    НД= ВНП — А — КН 

    При этом берется во внимание то обстоятельство, что национальный доход имеет  следующую структуру:

    НД = Фп + Фн + Фр

    где:

    Фп  — фонд потребления,

    Фн  — фонд накопления

    Фр  — фонд резервов).

    В этом случае логика прогнозирования доходов населения в любом году перспективного периода может иметь следующий вид:

    I. Национальный доход в прогнозируемом  периоде (определяется по прогнозным  таблицам СНС, МОБ (межотраслевого  баланса)).

    II. Фонд потребления в национальном доходе (по прогнозным таблицам СНС и МОБ)

    + платные услуги;

    + накопление в домашних хозяйствах:

    вычесть: — износ жилищного фонда;

    — материальные затраты учреждений науки  и управления;

    равно = III. Потенциальные ресурсы для потребления населением.

    вычесть — IV. Конечные (реально используемые) доходы населения в базисном году.

    равно = V. Общий прирост ресурсов потребления.

    вычесть — VI. Ресурсы, обеспечивающие сохранение стабильного уровня жизни (учет влияния роста численности населения, стипендиатов и пенсионеров, изменение структуры занятости и т.д.).

    равно = VII. Ресурсы, обеспечивающие рост реальных доходов населения.

    VIIa. Использование ресурсов:

    а) на повышение фонда оплаты труда, всего в т.ч.

    — повышение минимального уровня оплаты труда;

    — повышение среднего уровня оплаты труда;

    — снижение налогового бремени

    б) на увеличении объема трансфертных платежей:

    — повышение уровня пенсий;

    — увеличение других выплат.

    Расчеты реальных доходов населения в  прогнозируемом периоде могут осуществляться по такой схеме:

    1. Денежные доходы — всего в  т.ч.:— заработная плата;

    — доходы от собственности;

    — поступления из финансовой системы;

    — пенсии и пособия;

    — стипендии;

    — другие доходы;

    2. Денежные доходы не реализуемые  на приобретение товаров и  услуг, всего, в т.ч.:

    — налоги, сборы и другие обязательные платежи;

    — взносы в общественные организации;

    — приобретение лотерейных билетов;

    — приобретение ценных бумаг;

    — выплата процентов за кредит:

    — другие нетоварные расходы.

    3. Изменение сбережений у населения.

    4. Денежные доходы, реализуемые на приобретение товаров (1-2± 3).

    5. Натуральные доходы от домашних  хозяйств, ферм, от предприятий и  организаций.

    6. Материальное потребление в сфере  общественного обслуживания.

    7. Выигрыш или проигрыш населения  от динамики цен.

    8. Конечные (реально используемые) доходы  — (4 + 5 + 6 ± 7).

    9. Численность населения — млн.  чел.

    10. Реальные доходы на душу населения  — руб.

    11. Динамика реальных доходов:

    + рост реальных доходов (в %)

    — падение уровня реальных доходов (в %).

    В связи с тем, что в общей  сумме доходов населения, подавляющая  часть приходится на оплату работников наемного труда большое значение имеют расчеты реальной заработной платы. Они ведутся по следующей  принципиальной схеме:

    1. Средняя месячная заработная  плата лиц наемного труда.

    2. Удержано налогов при выплате  заработной платы.

    3. Средняя месячная заработная  плата выплачиваемая (1—2).

    4. Индекс цен на товары и услуги, приобретенные лицами наемного  труда в прогнозируемом году, по отношению к отчетному (в  %)

    5. Средняя выплаченная заработная плата по покупательной способности рубля отчетного года (3:4).

    6. Индекс роста заработной платы.

    В процессе расчетов показателей уровня жизни народа широко используется отчетный и прогнозный (по сокращенной схеме) баланс денежных доходов и расходов населения, расчеты величины прожиточного минимума, а также таблицы СНС и, особенно, “Счет образования доходов по отраслям”, таблицы “Оплата труда наемных работников по экономике в целом” и “Заработная плата по экономике в целом”. 

    

    Особенно  велика роль в этих расчетах баланса  денежных доходов и расходов населения. С его помощью определяется общий  объем и структура денежных доходов  и расходов населения, исчисляются  реальные и номинальные доходы и  покупательная способность населения, рассчитываются показатели распределения населения по уровню доходов, а также доля населения, живущего ниже уровня бедности. Он позволяет получить представление о доходах и расходах населения в группировке по источникам получения средств и направлением их расходования. Разрабатывается этот баланс по следующей принципиальной схеме, представленной ниже.

         

        (Таблица 4)   Схема баланса денежных доходов и расходов населения