Порядок установления инвалидности.реабилитация инвалидов

Необходимо более  интенсивное развитие реабилитационной социально-средовой инфраструктуры, способствующей преодолению инвалидами физических и психологических барьеров на путях  восстановления связей с окружающим миров. И здесь необходима целенаправленная государственная программа по изучению и внедрению передового мирового опыта в решении данной проблемы. 

Необходима разработка современных реабилитационных технологий и внедрение их в практику работы учреждений государственной службы реабилитации инвалидов; создание центров  медико-социальной реабилитации инвалидов  и профилактики инвалидности на базе санаторно-курортных учреждений, находящихся  в федеральной собственности. 

Необходимо интенсивнее  оснащать общественные объекты и  учреждения специальным оборудованием  в целях обеспечения их доступности  для инвалидов. 

В первую очередь  необходимо увеличить адресное государственное  финансирование на удовлетворение потребностей инвалидов. Нужно больше выделять средств  на совершенствование нормативно - методического обеспечения, укрепление материально - технической базы и  развитие сети учреждений государственной  службы медико-социальной экспертизы; на развитие инфраструктуры государственной  службы реабилитации инвалидов, разработку и внедрение современных реабилитационных технологий; государственную поддержку  общественных объединений инвалидов. 

И конечно, нужна  система подготовки высокооплачиваемых специалистов, владеющих методами реабилитационно-экспертной диагностики, восстановления способностей инвалидов в бытовой, общественной, профессиональной деятельности, способами формирования механизмов макросоциального окружения с ним. 

Решение этих задач  позволит наполнить новым содержанием  деятельность государственных служб  МСЭ - повышение качества МСЭ, реабилитации инвалидов в Российской Федерации  может обеспечить ежегодно возврат  к труду не менее 80 - 100 тыс. инвалидов; снизить уровень инвалидности в  Российской Федерации примерно на 10 - 15 процентов и повысить качество жизни инвалидов более подробно смотреть: Постановление Правительства  РФ от 14.01.2000 № 36 "О федеральной  целевой программе «Социальная  поддержка инвалидов на 2000 - 2005 годы''// "Собрание законодательства РФ", 24.01.2000, № 4, ст. 393. 

Заключение 
 

Конституция признает право каждого гражданина на социальное обеспечение и одновременно возлагает  на государство обязанность создавать  все необходимые условия для  беспрепятственного осуществления  этого права. 

Для реализации этого права в Российской Федерации  были приняты нормативно-правовые акты определяющие и регламентирующие государственную политику в области социальной защиты инвалидов.  

Целью этой политики на данном этапе развития является обеспечение инвалидам равных с  другими гражданами возможностей в  реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ.  

Одним из таких  законов является Федеральный закон  «О социальной защите инвалидов в  Российской Федерации», который устанавливает  систему гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер, обеспечивающих инвалидам условия  для преодоления, замещения (компенсации) ограничений их жизнедеятельности  и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.  

В ряду этих мер - медицинская реабилитация инвалидов, создание возможностей получения общего и профессионального образования, обеспечение занятости и условий  труда, адекватных их возможностям, льготы при пользовании жилой площадью, транспортным обслуживанием, санаторно-курортным  лечением и др.  

Этот закон  регламентирует организацию деятельности Государственной службой медико-социальной экспертизы, входящей в систему органов  социальной защиты населения Российской Федерации.  

На данную государственную  службу возлагается в частности, определение группы инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления  инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты; разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов; изучение уровня и причин инвалидности населения; участие  в разработке комплексных программ профилактики инвалидности, медико-социальной реабилитации и социальной защиты инвалидов и пр. То есть от эффективной работы данной службы напрямую зависит снижение уровня инвалидности в стране. 

Несмотря на законодательную регламентацию  проведения комплекса мер по социальной интеграции инвалидов в общество, показатели реабилитации инвалидов  в нашей стране остаются на низком уровне, и этому способствует ряд  негативных тенденций, в частности  хроническое недофинансирование всей социальной сферы, в том числе  и реабилитационных мероприятий. Поэтому, для улучшения ситуации в данной области срочно нужно переходить от слов к конкретным делам, иначе  в недалеком будущем, наше государство  станет страной инвалидов и пенсионеров. 

А сейчас, нам  крайне необходима эффективная система  подготовки высокооплачиваемых специалистов, владеющих методами реабилитационно-экспертной диагностики, восстановления способностей инвалидов в бытовой, общественной, профессиональной деятельности, способами формирования механизмов макросоциального окружения с ним. 

Список использованной литературы 
 

Нормативные акты 

1. Конституция  РФ // "Российская газета" - 1993 - № 237 - 25 дек  

2. Международный  пакт от 16.12.1966 "Об экономических,  социальных и культурных правах"// Бюллетень Верховного Суда РФ.- 1994-№12 

3. «Основы законодательства  РФ об охране здоровья граждан» // "Ведомости СНД и ВС РФ"- 1993.- № 33.- ст. 1318 

4. Федеральный  закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 08.08.2001) "О социальной защите  инвалидов в Российской Федерации"//"Российская  газета"- 02.12.1995. № 234 

5. Указ Президента  РФ от 1 июля 1996 г. № 1011 "О  мерах по обеспечению государственной  поддержки инвалидов»// Собрание  законодательства РФ - 1996- №28. -ст. 3359 

6. Постановление Правительства РФ от 13.08.1996 № 965 (ред. от 26.10.2000) "О порядке признании лица инвалидом" (вместе с "Положение о признании лица инвалидом ", "Примерным положением об учреждениях государственной службы медико-социальной экспертизы''// "Российская газета", 21.08.1996. №158, 

7. Постановление  Правительства РФ от 26.10.2000 №820 "О  внесении изменений и дополнений  в постановление Правительства  Российской Федерации от 13 августа  1996г. № 965"// "Российская газета",- 02.11.2000-№ 212 

8. Постановление  Правительства РФ от 14.01.2000 № 36 "О федеральной целевой программе  «Социальная поддержка инвалидов  на 2000 - 2005 годы''// "Собрание законодательства  РФ", -2000.- № 4.- ст. 393 

9. Приказ Минздрава  РФ № 30, Постановление Минтруда  РФ № 1 от 29.01.1997 "Об утверждении  классификации и временных критериев,  используемых при осуществлении  медико-социальной экспертизы"// "Здравоохранение".-1997.- № 3. 

10. Постановление  Минтруда РФ от 14.12.96 № 14 "Об  утверждении примерного положения  об индивидуальной программе  реабилитации инвалида" //"Бюллетень  Министерства труда РФ", № 12, 1996 

11. "Комментарий  к Конституции Российской Федерации"/ под ред. Л.А. Окунькова. - М: Издательство БЕК, 1996 

Книги, монографии, статьи 

1. Большая медицинская  энциклопедия. М: 1986 

2. Дементьева  Н.Ф., Устинова Э,В. Формы и методы медико-социальной реабилитации нетрудоспособных граждан. - М. ЦИЭТИН 1991. 

3. Дементьева  Н.Ф. Шаталова Е.Ю., Соболь А.Я.  Организационно-методические аспекты  деятельности социального работника.  В книге - Социальная работа  в учреждениях здравоохранения. - М., 1992  

4. Дементьева  Н.Ф., Модестов А.А. Дома-интернаты:  от презрения к реабилитации - Красноярск, 1993 

5. Законодательство  по социальной защите ветеранов  и инвалидов в Российской Федерации/ Под ред. Л.П. Щуко. - М; Изд дом «Герда», 1998. 

6. Социальное  обслуживание населения и социальная  работа за рубежом. - М., 1994 (Институт  социальной работы ассоциации  работников социальных служб).