Шпаргалка по "История государства и права зарубежных стран"

республика сохраняла многие важные институты

народовластия, и прежде всего народные собра-

ния. С течением времени к ним прибавился народ-

ный трибунат, служивший целям ограждения прав

граждан от злоупотреблений власти.

В Древнем Риме существовало два вида народных

собраний - центуриатные и трибутные. Первые счи-

тались главными. Собрания созывались по приказу

консула, претора, трибуна. Центуриатные собрания

утверждали законы и избирали всех основных началь-

ников (магистратов) республики: консулов, преторов,

18. РИМ В ПЕРИОД ИМПЕРИИ

Во II в. до н. э. после победы над Карфагеном

и Македонией Римское государство господствует на

всем пространстве земель, омываемых Средиземным

морем.

В 133 г. до н. э. избранный трибуном Тиберий

Гракх предложил закон, по которому устанавливался

максимальный размер землевладения, находящегося

в частных руках, -. 1000 югеров на семью (около

250 га). Излишки подлежали распределению между

безземельными и малоземельными. Со смертью Ти-

берия Гракха, как того и следовало ожидать, осуществ-

ление реформы было фактически приостановлено.

Новый подъем движения связан с именем Гая Грак-

ха. Выдающийся оратор и политический деятель, че-

ловек редкого благородства, Гай Гракх был избран на

ту же должность, что и его старший брат. Продолжая

дело Тиберия, он пытался найти опору в среде рим-

ского обедневшего плебса. В его интересах было про-

ведено снижение цен на хлеб, организованы земле-

дельческие колонии на завоеванных землях и пр.

Юридическим основанием аграрной реформы

братьев Гракхов было то, что по старинной тра-

диции римская территория считалась общественной

собственностью.

При консуле Марие (I в. до н. э.) римская ар-

мия становится наемной, служащей за жалованье.

Послушная своему покровителю, армия стала ору-

дием политических партий. С ее помощью были лик-

видированы последние остатки римской республи-

канской демократии.

В 82 г. до н. э. полководец Сулла устанавливает

в Риме единоличную диктатуру, отстранив от власти

V цензоров и др. На трибутных собраниях избирали V своих конкурентов. Римская рабовладельческая рее-

&\> (Л)

публика переживает глубокий кризис. Ее окончатель-

ное крушение было ускорено знаменитым восстанием

рабов под руководством Спартака (74 г. до н. э.).

В середине I в. до н. э. Юлий Цезарь заложил

основание нового политического строя, пришедше-

го на смену республиканскому. Его называют прин-

ципатом по одному из титулов первого лица в госу-

дарстве - римского императора - принцепса.

Упадок римского народовластия, каким бы оно ни

было, вызван был главным образом развитием рабо-

владения и частной собственности на землю. Резкие

различия состояний находились в противоречии с ин-

ститутами, возникшими и созревшими в эпоху отно-

сительного равенства. Римские республиканские уч-

реждения сложились как органы управления городом,

полисом. Выполнять те же функции в отношении всей

огромной державы, в которую превратился Рим, они

не могли. Эту задачу выполнила Римская империя.

Империя способствовала сплочению рабовладель-

ческих элементов всех земель в один класс. Римские

рабовладельцы и стали его частью, хотя и особен-

ной - руководящей. Уже при Юлие Цезаре предо-

ставление прав римского гражданина в провинциях

стало распространенной политической мерой. Это

дело продолжали его преемники. В 212 г. н. э. при

императоре Каракалле права римских граждан были

предоставлены всему населению провинций.

Консолидация господствующего класса облегчила

управление огромной империей, позволила прави-

тельственной машине с большим успехом подавлять

сопротивление рабов. Уже при Августе интересы ра-

бовладения были ограждены с помощью энергичных

мер. Они сводились к предотвращению новых выступ-

лений рабов, к решительному ограничению отпуска

рабов на волю, к расширению репрессий против них.

плебейских трибунов, обсуждали некоторые законо-

проекты, местные дела. В общем собрании триб каж-

дая из них имела один голос. Решения трибутных

собраний получили название плебисцитов.

В Римской республике правительственная

власть складывалась из некоторого числа коллегий.

Все они избирались народными собраниями сроком

на один год. По истечении этого срока члены колле-

гий были ответственны за свои действия и могли быть

преданы суду за злоупотребления. Но каждый из них

мог наложить запрещение - вето - на действия

своего коллеги. Важнейшее значение имели колле-

гия консулов (первоначально два) и коллегия пре-

торов (сначала два, потом четыре и больше). И те

и другие обладали властью «cum imperium». Консу-

лы были высшими магистратами республики. В их ру-

ках находились дела текущего управления. Они сле-

дили за исполнением законов. В то же время ни

консулы, ни преторы не имели права непосредствен-

ного руководства другими коллегиями.

Особое положение занимали плебейские (на-

родные) трибуны. Трибунат был строго плебей-

ским учреждением. Трибун не мог отлучаться из

Рима, трибуны имели право запрещать исполнение

любых приказов, от кого бы они ни исходили (за

исключением приказов диктатора). Они могли на-

лагать вето на постановление Сената. В полномо-

чия трибун входило право арестовывать любое лицо

и подвергать его публичному допросу.

Армия в Риме строилась на началах самой строгой

дисциплины. В отношении всех своих солдат и офи-

церов командующий имел право смертной казни.

В особых случаях нарушения воинского долга прибе-

гали к децимации - казни каждого десятого, принад-

лежащего к виновному подразделению, - по жребию.

произведено деление граждан на пять имуще-

ственных разрядов. К первому разряду были от-

несены патриции и плебеи, имущество которых оце-

нивалось 8 100 тыс. ассов (асе - мелкая римская

монета); ко второму разряду - в 75 тыс. ассов, к тре-

тьему - в 50 тыс. ассов и т. д. В особый разряд были

выделены так называемые всадники. Стоимость их

имущества превышала 100 тыс. ассов (18 центурий).

Каждый разряд выставлял определенное количество

военных единиц - центурий (сотен): первый разряд -

80, второй, третий и четвертый - по 20, пятый - 30.

Одну-единственную центурию составили граждане,

которые не имели имущества. Их называли пролета-

риями (от римского «пролес» - «потомство»). В На-

родном собрании граждане выстраивались и голосо-

вали по центуриям. Каждая из них имела один голос.

Город был разбит на четыре территориальных окру-

га - трибы. Каждая триба имела некоторые полити-

ческие права и самоуправление.

Реформа Сервия Туллия была важной уступкой

плебеям. Спор между богатством и знатностью про-

исхождения окончился в пользу богатства.

Заслуживает упоминания так называемый Лицини-

ев закон, который предоставил плебеям право на

италийскую землю. Был установлен максимальный

размер частного землевладения - 500 югеров (125 га).

Римское гражданство утрачивалось с продажей в раб-

ство за долги или преступление, а также вследствие

ссылки или изгнания. Политическое полноправие не

означало еще полноправия гражданского, т. е. права

распоряжения имуществом. Римским гражданином

становился и отпущенный на волю раб. Но он не мог

замещать выборных должностей и вследствие питае-

мого к нему недоверия служить в армии. Голосовал

он только в собрании своей трибы.

19. ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ ПРАВА

ДРЕВНЕЙ ГРЕЦИИ

В Афинах возникла политическая традиция, преду-

сматривающая разработанную процедуру принятия

законов Народным собранием, что было заложено

реформами Солона и Клисфена в VI в. до н. э.

Основным источником афинского права в пе-

риод расцвета демократии был религиозный обы-

чай. Его строгое соблюдение признавалось непре-

менным элементом демократии.

Древнейшей систематизацией афинского права счи-

таются законы Драконта, относящиеся к VII в. до

н.э. Они известны своей жестокостью: укравшие ово-

щи и плоды несли то же наказание, что и отцеубий-

цы, - смертную казнь.

При Солоне законы Драконта были отменены, за

исключением нескольких постановлений об убийстве.

С тех пор афинское право становилось весьма аморф-

ным образованием. Значительная часть его была, как

и в прежние времена, обычаем. Производя суд, Ге-

лиэя могла создавать каждый раз новую норму, руко-

водствуясь убеждением. То есть оставалось место для

прецедента. После тсго как Греция была завоевана

Филиппом Македонским, Афины и многие другие по-

лисы потеряли свою независимость. Но каждый город

имел собственное право. Судебные споры должны

были решаться на основе правовых актов.

Право, регламентирующее имущественные отно-

шения, достигло в Древних Афинах высокой степени

развития. Собственник имущества имел ничем не стес-

ненное право распоряжения землей, скотом, рабами

и прочим своим добром. Широкое распространение

денежных отношений, особенно ростовщичества, по-

зволяло накапливать большие состояния. >У сическое рабство.

20. ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ ПРАВА

ДРЕВНЕГО РИМА

Безусловное следование республиканским законам

было для римлян не только обязанностью подданно-

го, но и делом чести. Ту же связанность Римского

республиканского государства собственными закона-

ми и правом в целом отразил выдающийся римский

юрист Цицерон, который рассматривал государство

не только как выражение общих интересов всех его

членов, но и как соединение многих людей, «связан-

ных между собой согласием в вопросах права». Та-

ким образом, идея правового государства берет свое

начало и в республиканском Риме.

Развитию римского права способствовали многие

обстоятельства. Не случайно, что именно в римском

обществе, где законы рассматривались издавна как

священные, была выработана наиболее совершенная

в условиях Древнего мира правовая система, имею-

щая рационалистический характер. Римское право

впервые в истории выступило в качестве системно-

го, тщательно разработанного правового образова-

ния. Классическое римское право - это вершина

в истории права античности и Древнего мира в це-

лом. Оно представляет собой одно из величайших до-

стижений античной культуры, влияние которого на

последующее развитие европейского права и циви-

лизации трудно переоценить.

Римское право нужно рассматривать в историче-

ском контексте, как и правовые нормы рабовладель-

ческого права. На первый взгляд оно может казать-

ся таким, поскольку сформировалось и достигло

своего арогея в обществе, в основе которого лежа-

ло наиболее развитое во всем античном мире клас-

21. ЗАКОНЫ XII ТАБЛИЦ

/

Первая римская кодификация права восходит

к середине V столетия до н. э. Она получила назва-

ние «Законов XII таблиц». В течение многих веков

они считались в Риме основным источником права -

публичного и частного. Свое название Законы получи-

ли в связи с тем, что были написаны на 12 деревянных

досках, выставлявшихся на городской площади.

Законы XII таблиц были записью обычного права.

Сами законы до нас не дошли. Они известны лишь

в отрывках, которые сохранились в сочинениях

древних авторов, в особенности юристов - Цице-

рона, Ульпиана, Гай и др.

Было четко проведено разделение вещей на две

категории. К первой принадлежали главным обра-

зом земля, рабы, рабочий скот. Ко второй - все

остальные вещи. Отчуждение земли, рабов, рабо-

чего скота должно было совершаться в строго уста-

новленной форме. Она называлась манципация.

Определялась так называемая античная собствен-

ность. Это «совместная частная собственность актив-

ных граждан государства, вынужденных перед лицом

рабов сохранять эту естественно возникшую форму

ассоциации». В статьях римского права имела место

и государственная собственность, вследствие чего

право отдельного индивида на нее ограничивалось

простым владением. Долговое рабство, узаконенное

Таблицами, отмечалось крайней суровостью.

Семейные отношения по Законам XII таблиц

характеризуются прежде всего неограниченной

властью главы фамилии. Жена и другие домочадцы

были во власти мужа. Существовало две формы бра-

ка: в форме манципации и брак, устанавливаемый

^!/ фактом сожительства.

Имущественная правоспособность наступала

для римского гражданина нередко много позже поли-

тической - не ранее смерти отца. Существовала одна

возможность для освобождения сына при жизни отца -

через троекратную продажу в рабство. После третьей

продажи сын становился свободным. По отношению

к своей семье он делался когнатом, лишенным, как

и замужняя дочь, права наследования.

Законы XII таблиц разрешают наследование по

завещанию, но ограничивают его рядом условий.

Уголовно-правовые постановления Законов XII

таблиц также отличаются суровостью. В Законах XII таб-

лиц не упоминали об умышленных убийствах, возмож-

но, это объясняется тем, что меры наказания, следуе-

мые за них, не вызывали сомнений (смертная казнь).

Во избежание произвола за каждым римским гражда-

нином признавалось право апелляции к Народному

собранию, решение которого было окончательным.

В Законах XII таблиц предусматривалась особая

процедура вызова ответчика истцом к магист-

рату. Ответчик вызывался самим истцом. Если от-

ветчик не являлся, то он попадал во власть истца,

который мог «наложить на него руки», т. е. поступить

с ним, как с неоплатным должником». Рассматривае-