Социально-педагогический анализ проблемы безнадзорности

Сегодня на учете в "Надежде" состоят 343 несовершеннолетних.64 из них находятся на учете отдела по делам несовершеннолетних УВД-2 за правонарушения, употребление спиртных напитков, склонность к бродяжничеству; 54 ребенка воспитываются в неблагополучных, 166 - малообеспеченных, 59 - многодетных семьях.

Таким образом, основной целью работы с безнадзорными несовершеннолетними является оказание социальной помощи подросткам из семей с ослабленными родительскими функциями.

Для этого проводятся:

Создание банка данных о семьях с отрицательным микроклиматом.

Проведение комплекса мер по социальной адаптации безнадзорных несовершеннолетних.

Работа с семьями безнадзорных детей.

Взаимодействие с местными государственными учреждениями для решения проблем несовершеннолетних безнадзорных детей.

Развитие сети социальных учреждений в первую очередь имеет целью реабилитацию несовершеннолетних "группы риска", а значит, повышение уровня социальной защищенности так называемых неблагополучных детей и подростков, профилактику правонарушений и беспризорности в подростковой среде. Поддержка социально незащищенных категорий населения, детей, нуждающихся в особой заботе государства, - приоритет социальной политики муниципалитета.

В 2003 году в Московской области утверждены дополнительные меры по усилению профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних

Руководством Московской области утверждены дополнительные меры по усилению профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних на территории области.

Согласно постановлению губернатора, специалистами управления образования обладминистрации совместно с главами территориальных администраций должны разрабатываться меры, направленные на улучшение положения детей, усиление профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.

Администрация предложила усилить контроль за обучением и воспитанием детей на дому, создать областной центр семейных форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общественную приемную по вопросам соблюдения прав учащихся в общеобразовательных учреждениях области.

Специалистам управления социальной защиты населения администрации области поручено создать на базе областного центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей, отделение "Мать и дитя" для оказания социальной поддержки женщинам с малолетними детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Сотрудникам социальных служб рекомендовано активизировать работу по созданию семейных воспитательных групп в областных специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

Кроме того, специалистам управления здравоохранения поручено организовать медико-социальный патронаж семей, оказавшихся в социально опасном положении, а также медицинское обслуживание несовершеннолетних, помещенных в специализированные учреждения органов внутренних дел и социальной защиты.

Проанализировав работу системы органов по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, мы можем сделать вывод о том, что меры социально-педагогической профилактики оказывают положительное влияние на проблему безнадзорности несовершеннолетних.

2.3 Работа социального работника по профилактике безнадзорности несовершеннолетних

Социальный работник, занимаясь решением конкретных проблем клиента, несёт личную ответственность за результаты своей деятельности, за качество и эффективность, своевременность и действенность социальной помощи и за ее последствия.

Социальный работник несет ответственность и перед обществом за результаты своей деятельности. Он призван не только гармонизировать отношения своего клиента и его социальной среды, но и восстановить, повысить социальный статус этого человека, снизившийся в силу ряда объективных или субъективных причин, помочь восстановить его активную личную и социальную жизнедеятельность.

Социальный работник несет ответственность и перед собой и своей семьей. Постоянное его участие в разрешении множества проблем своих клиентов, проживание вместе с ними их бед, нужд, трагедий, несчастий объективно приводит к профессиональному "выгоранию", снижению порога эмоциональной восприимчивости, ослаблению эмпатии, развитию цинизма. Каждый социальный работник обязан уметь защитить себя и в личных интересах, и в интересах своего клиента.

Социальные работники несут ответственность и перед своей профессией, повышая ее престиж, социальный статус в обществе, значимость в межличностном и межгрупповом общении в различных видах и типах социума, обеспечивая ее притягательность для молодежи и интеграцию молодых специалистов в профессию социального работника.

При этом важно учесть, что в условиях взаимодействия общества, клиента и социального работника (социального педагога) вся ответственность за результаты такого взаимодействия не может быть возложена только на работника социальной сферы. Нецелесообразно ожидать только от социального работника его личной ответственности за отдельные результаты совместных действий с другими социальными структурами и их последствия: когда задача решена, связь с ребенком может быть утрачена; он вправе самостоятельно воспользоваться результатами совместной с социальным педагогом для решения своих актуальных проблем; результат находится в зависимости от характера этих проблем и морального облика самого клиента и может быть различным.

Социальные работники, являясь представителями государственных социальных институтов, общественных неправительственных организаций и объединений, действуют в интересах человека, обратившегося к ним за помощью, делая зачастую для него существенно больше, нежели это предписывается должностной инструкцией.

Социальный работник не должен поддаваться влияниям и нажимам, встречающимся на пути его профессиональной деятельности, его долг - беспристрастно выполнять свои профессиональные обязанности.

Социальный работник:

уважает различные мнения и подходы коллег и других специалистов, принимая на себя ответственность за справедливость своей критики в их адрес в различных инстанциях и межличностных отношениях; защищает своих коллег от любых форм и видов давления со стороны клиентов, руководства, государственных организаций или общественных объединений в тех случаях, когда такое воздействие необоснованно;

следует советам и консультациям коллег и наставников, если они служат интересам дела;

строит свои взаимоотношения с другими организациями на основе доброжелательности, ориентированности на интересы людей, обратившихся к ним за помощью, с учетом возможностей и назначения этих организаций и непротиворечивости деятельности этих организаций Кодексу этики социального работника;

придерживается своих обязательств, данных взаимодействующим организациям, и добивается от этих организаций выполнения их собственных обязательств при использовании их ресурсов на те нужды, на которые эти ресурсы предназначены;

развивает командные, межинституциональные и межведомственные формы социальной работы, оберегает рабочую атмосферу в коллективах и командах, поддерживая приемлемые условия для деятельности каждого сотрудника.

Социальный работник - представитель особой, деликатной и гуманной профессии. Его профессиональное предназначение - согласование личных и общественных интересов, гармонизация этих отношений. Он выступает в роли посредника во взаимодействии личности, семьи и социума, обеспечивая это взаимодействие посредством социального развития клиента и преобразования социума. Его деятельность строится с учетом экономического, политического, законодательного и социального контекстов и на основе моральных ценностей, принципов, правил.

Социальная работа в своих различных формах обращена к многостороннему, комплексному взаимодействию людей. Её миссия заключается в том, чтобы дать возможность всем людям использовать полностью свой потенциал, обогатить свою жизнь и предотвратить её разрушение. Профессиональная социальная работа сосредоточена на решении проблемы и изменениях. Социальные работники являются носителями изменений, как в обществе, так и в жизни отдельного человека, семьи, общины Социальная работа это взаимосвязанная система ценностей, теории и практики.

Социальная работа сформировалась на идеалах гуманизма и демократии, и эти ценности являются базовыми в отношении равенства, значимости и достоинства всех людей. С момента зарождения социальной работы в течение ста лет практика её сосредоточена на удовлетворении человеческих нужд и развитии потенциала человека.

Методология социальной работы базируется на систематизированном, основанном на фактах знании, полученном в результате научных исследований и анализа практики, с учётом местной специфики и конкретного контекста.

Социальная работа обращается к барьерам, неравенству, несправедливости, существующим в обществе. Она дает ответ на кризисные и чрезвычайные ситуации так же, как и на ежедневные личные и социальные проблемы. Социальная работа имеет в своём арсенале разнообразные навыки, технологии и методы и действует исходя из целостного подхода к человеку и окружающей его среде. Социальная работа ведётся на разных уровнях, начиная с включения в психолого-социальные процессы человека и заканчивая социальной политикой, планированием и развитием. Под этим подразумевается консультирование, клиническая социальная работа, групповая работа, социальная педагогика, семейная терапия, а также помощь людям в получении социальных услуг и доступа к ресурсам в обществе.

В эти процессы включены управленческие структуры, организации по месту жительства, влияющие на формирование социальной политики и экономическое развитие. Целостный подход в социальной работе универсален, но приоритеты социальной работы могу меняться в зависимости от специфики той или иной страны, времени, а культурных, исторических и социально-экономических условий.

Итак, в контексте нашей проблемы профилактики безнадзорности несовершеннолетних, социальный работник выявляет нуждающихся в социальной помощи детей. Это, в первую очередь, неуспевающие дети, которые в силу своих способностей не могут усвоить школьного курса. Это дети, которые переживают стрессы или в коллективе сверстников, в школе, или в семье. Это дети больные, с теми или иными недостатками, школьники, которые приобщились к наркотикам или алкоголю. Чаще всего они состоят на учете в комиссии по делам несовершеннолетних.

Иногда помощь этим детям может состоять только в том, чтобы разобраться в их отношениях с окружающими. В другом случае - научить контролировать свои поступки, быть в себе уверенным. Но в том и другом случаях от социального работника требуются чуткость и сердечность.

Социальный работник становится организатором внеучебного времени школьника, объединяясь в своей воспитательной работе с родителями. Он организовывает различные секции и клубы, школьные мероприятия.

Социальный работник координирует работу педагогического коллектива с трудными детьми, семьями, с окружающей социальной микросредой и общественностью микрорайона. Он периодически информирует педагогический коллектив школы о психологическом климате в классах, о каждом трудном ученике и об оказании ему помощи. Играет главную роль в подготовке и составлении плана социальной работы школы.

Особое внимание требуется от социального работника к детям, исключенным из школы. Он помогает устроить их в другую школу, помочь освоиться в новом коллективе.

Социальный работник выявляет детей-школьников, которые незаконно заняты на работе в учебное время, решает вопрос об их учебе, проверяет, выполняются ли правовые нормы детского труда.

Он следит за детьми-школьниками: все ли нуждающиеся посещают реабилитационные центры; контролирует получение всех социальных привилегий многодетными семьями: бесплатные "школьные" завтраки, приобретение одежды, транспортные расходы.

Опыт работы социального работника в школе широко распространяется.

Социальный работник изучает интересы детей, проблемы семейных отношений с различным укладом, - изучает семью, помогает ей в кризисных ситуациях, помогает в оздоровлении среды, в улучшении психологической и педагогической культуры среды, защищает интересы ребенка, налаживает контакты.

В моей работе есть конкретные примеры работы социальных работников по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, что позволяет более широко и развернуто представить себе суть деятельности социального работника в этой области. Повышение эффективности деятельности социального работника происходит за счет взаимосвязи его работы со школьным психологом, классными руководителями, заместителем директора по воспитательной работе, с родителями.

Также важна помощь более "высоких" социальных служб. Эффективность деятельности еще повышается на основе обмена опытом работы. Поэтому было бы не лишним проводить единые собрания хотя бы раз в полугодие всех социальных работников города.

Вывод:

На сегодняшний день в Москве и Московской области существуют специализированные учреждения по профилактике безнадзорности несовершеннолетних.

Мы рассмотрели особенности профилактической работы по проблеме безнадзорности несовершеннолетних на примере нескольких учреждений Московской области.

Так, приют "Солнечный" - является социальным приютом для детей и подростков. Позиция коллектива приюта заключается в том, что временное пребывание детей в таком учреждении должно быть максимально использовано для реабилитационной работы, социальной адаптации, медицинской, педагогической и психологической помощи, социальной и правовой поддержки.