Социальная профилактика наркозависимого поведения подростков в образовательных учреждениях среднего специального образования

Именно школы и места массового развлечения молодежи, в первую очередь дискотеки и ночные клубы, являются сегодня основными местами распространения наркотиков [49;51].

Опросы учащихся старших классов Москвы и Санкт-Петербурга весной 2009 года показали, что почти 70 % из них познакомилось с наркотиками именно в этих местах.

Предпринятые в последнее время правительством Москвы и органами власти других городов России усилия, в том числе при активном содействии законодательных органов, по ужесточению контроля над дискотеками и другими центрами массового отдыха молодежи дали определенные результаты: несколько сократилось распространение в них наркотиков, прежде всего синтетического происхождения. Однако до перелома ситуации к лучшему весьма далеко.

Вместе с тем следует объективно признать, что по последним опросам молодежи в Москве, Санкт-Петербурге, Волгограде, Самаре, Краснодаре, Хабаровске и других городах страны, а также в сельской местности Центральной России основной причиной роста наркомании среди молодежи является все же социальная обстановка, утрата моральных ценностей и неверие в возможность своей самореализации [3].

В частности, в Волгограде более 60 % опрошенных отметили, что на употребление наркотиков их толкнула ситуация, «когда некуда податься» и неверие, что кто-то заинтересован в решении их проблем.

Особое внимание к проблеме наркомании важно и в связи с тем, что наркоманы становятся в последние годы основной причиной роста заболевания ВИЧ-инфекцией. Наблюдалась опасная картина, когда почти 90% выявленных в 1997-1998 годы случаев заражения ВИЧ-инфекцией были связаны с внутривенным употреблением наркотиков, и установленной причиной заражения явилось использование общих шприцов и игл.

Наиболее тревожная ситуация наблюдается в Калининграде, Санкт-Петербурге, Краснодаре, Москве и Московской области.

В первую очередь, по мнению специалистов, это объясняется возросшим страхом среди наркоманов заболеть СПИДом, и многие из них пытаются хотя бы примитивными способами, но обработать шприцы с наркотическим составом, чтобы снизить риск [50; 24].

Однако 2010 год вновь показал резкий рост числа заболеваний СПИДом через внутривенное употребление наркотиков. Например, в Москве 95 % заболевших в прошлом году - это люди, так или иначе связанные с наркотиками. В Самаре этот показатель еще выше – 98 %.

Сложное положение складывается в местах лишения свободы, где в настоящее время содержатся более 3,5 тысячи носителей ВИЧ-инфекции и больных СПИДом, многие из которых даже на зоне продолжают иметь доступ к наркотикам. Кстати, практически все больные - осужденные по статье 228 Уголовного кодекса РФ - незаконное изготовление, приобретение, перевозка или сбыт наркотических средств или психотропных веществ.

Серьезной проблемой остается распространение наркотиков в Вооруженных Силах России. Это связано с тем, что с каждым годом растет число призывников, которые приходят в армию, уже будучи наркоманами. По последним данным, практически каждый восьмой из призывников сталкивался с наркотиками в том или ином виде.

К сожалению, возрастает число случаев употребления наркотиков среди военнослужащих, находящихся в настоящее время в Чечне. В прошлом году имели место более 20 случаев получения наркотиков военнослужащими федеральных сил в обмен на патроны, обмундирование и т.д.

Наркодельцами даже делаются попытки использовать военнослужащих Российской Армии для доставки наркотиков. В частности, в 2010 году на подмосковном аэродроме «Чкаловский» на военно-транспортном самолете была задержана партия героина общим весом более 2 кг.

С наркоманией в первую очередь связано и увеличение числа ВИЧ-инфицированных военнослужащих, прежде всего за счет тех, кто стал наркоманом еще до призыва. Для примера, только через госпиталь Министерства обороны в Подольске, специализирующийся на диагностике ВИЧ-инфекции, в 1999 году прошло 200 военнослужащих, зараженных ВИЧ. А за первые полгода 2000 года было выявлено уже 260 инфицированных. По словам заместителя начальника госпиталя Б. Лазанко, «отношение количества наших, «вычисленных», больных к тем, кто служит в армии, ни о чем не подозревая, примерно 1 к 10».

Прошлый год показал, прежде всего, по данным Государственного таможенного комитета РФ, продолжающийся процесс изменения структуры рынка наркотиков на территории Российской Федерации [24; 3].

Характер контрабанды в первую очередь свидетельствует о том, что растительные наркотики (маковая соломка, гашиш, марихуана) продолжают вытесняться другими видами, преимущественно продуктами переработки опийной группы и синтетическими средствами.
Четко просматривается тенденция ускоренного масштабного распространения героина, а также в целом преобладание на рынке наркотиков более дорогих и сильных видов

Расширение рынка героина и других сильных наркотиков представляет особую опасность в связи с быстрой наркозависимостью от них, прежде всего подростков. Тем более что массовый выброс героина на российский рынок привел к тому, что за последние три года цена одного грамма чистого героина в Москве упала с 240 до примерно 40-45 долларов. Героин стал максимально доступным из всех «тяжелых» наркотиков. Приходится констатировать, что героин стал сегодня "общенациональным" наркотиком.

Наркомания и преступность.

Наркомания по-прежнему крайне негативно влияет на развитие криминогенной обстановки в стране. Число преступлений, совершенных в состоянии наркотического и токсического опьянения, в 2010 году увеличилось на 19 % [7;10].

Помимо этого также налицо тенденция роста - примерно на 3-4 % - совершения краж и других хищений имущества граждан и организаций наркоманами с целью получения средств для приобретения наркотиков.

Среди преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, значительно увеличилось число регистрируемых преступлений, связанных с незаконным изготовлением, приобретением или хранением наркотических средств и психотропных веществ с целью сбыта. Удельный вес таких преступлений за последние два года вырос с 15,5 до 21 %.

Наиболее значительный рост преступлений, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и одурманивающими веществами, отмечен за последние два года в Республике Адыгея, Калининградской, Владимирской, Камчатской, Костромской, Мурманской, Орловской, Тверской областях, в Санкт-Петербурге (в 1,5-2,8 раза).
За первые 8 месяцев 2000 года, по данным МВД РФ, на 15% больше было выявлено преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.

Следует обратить внимание также на то, что торговля наркотиками является одним из каналов получения финансовых средств в значительных объемах чеченскими незаконными вооруженными группировками.

В целом ряде регионов, в частности, в Красноярском крае, в Свердловской области, преступные группировки, возглавляемые выходцами из Чечни, обеспечивали перекачку средств в Чечню по различным каналам в размере до 40 % выручки. В свою очередь, они обеспечивались информацией о новых каналах поставки наркотиков, в частности из Афганистана, от руководства боевиков.

Основные каналы поставки наркотиков.

В 2008-2009 годах обстановка в Российской Федерации, связанная с контрабандой наркотических средств и психотропных веществ, оставалась весьма сложной.

Последние два года характеризовались многочисленными попытками наркодельцов обеспечить доставку на территорию Российской Федерации прежде всего крупных партий наркотиков, особенно наиболее опасных, типа героина. Налицо переход к политике массированного выброса на рынок наркотиков на территории практически всей страны.

Стали достаточно частым явлением задержание партий героина свыше килограмма, а партий марихуаны - свыше тонны. Но бывают случаи и более масштабные. В прошлом году у группы таджиков в Новгородской области в автомашинах было найдено 14,6 кг героина.

В Санкт-Петербурге сотрудниками милиции и УФСБ была задержана партия таблеток «экстази» в количестве 2500 штук (самая крупная партия этого наркотика, когда-либо задержанная в городе), общая стоимость которой превышает 50 тысяч долларов.

За прошедший период подтвердились основные оценки в отношении главных каналов и маршрутов транспортировки наркотиков на территорию Российской Федерации [50;51;24].

Ключевым каналом поставок наркотиков, прежде всего героина, является Таджикистан, где наркобизнес приобрел общенациональные масштабы, став практически основным источником поступления средств для вооруженной исламской оппозиции. Однако нередки случаи, когда многие наркогруппировки в республике работают под прямым прикрытием и при содействии местных властей или спецслужб (весьма интересен в этом отношении доклад «Наркотрафик на великом шелковом пути: безопасность в Центральной Азии», изданный Московским Центром Карнеги.

Наркотики в основном доставляются на территорию республики из Пакистана и Афганистана, но также активно налаживается крупномасштабное производство героина собственно в Таджикистане (для сведения: создание подпольной лаборатории со всем необходимым оборудованием и персоналом обходится примерно в 30-35 тысяч долларов, а такая лаборатория производит от 10 до 30 кг героина в месяц). Следует ожидать, что в ближайшие годы до 60% героина, поступающего в Россию, будет таджикского производства.

Из Таджикистана наркотики доставляются как в крупные города России авиатранспортом (в основном нанимаются на роль наркокурьеров наиболее бедные представители таджикского населения, согласные на транспортировку наркотиков, в том числе в собственном организме, за минимальную плату), так и через Казахстан и Киргизию наземным транспортом.

Так называемые «глотатели» получают за операцию по доставке героина в Россию по 100 долларов. В последнее время участились случаи, когда в результате разгерметизации в желудке пластиковой оболочки контейнеров курьеры умирали. Только в 2010 году таких случаев было шестнадцать.

Есть попытки и непосредственного использования собственно граждан Афганистана для транспортировки наркотиков. В частности, только в московском аэропорту «Домодедово» у афганских наркокурьеров за последние два года изъято более 20 кг героина.

По мнению Государственного таможенного комитета, которое разделяется и другими силовыми ведомствами, особое беспокойство вызывает обстановка на границе с Казахстаном [3;24].

В последние годы на этом направлении было задержано более сотни наркокурьеров, в том числе перевозивших, например, марихуану целыми грузовиками. Это во многом связано с тем, что наркомафия проявляет особое внимание к Сибири и Дальнему Востоку. При этом маршрут через Сибирь и Урал у наркодельцов считается более надежным, чем доставки непосредственно в Москву или Санкт-Петербург из Средней Азии.

Принципиально важно и то, что на границе с Казахстаном отсутствует надлежащая охрана государственной границы России и действует упрощенная процедура таможенного контроля. Практически невозможно, особенно при отсутствии на всех точках пересечения границы специального оборудования, обеспечить эффективную проверку грузового транспорта, идущего в Россию.

С территории Украины с учетом изменения структуры рынка наркотиков в России сократилась доля наркотрафика маковой соломки, и теперь в спектре доставляемых из Украины наркотиков доминируют гашиш и марихуана. Все чаще украинские контрабандисты стремятся обеспечить доставку наркотиков транзитом через территорию Белоруссии.

На границах с Прибалтийскими государствами и в Калининградском регионе также при сокращении объемов маковой соломы и марихуаны возросла контрабанда опия, гашиша, кокаина, амфетамина и экстази.

Из Германии, Польши и Нидерландов по-прежнему идет основной поток синтетических наркотиков: амфетамин, метамфетамин, экстази и ЛСД.

Участились случаи использования курьерской почты для доставки ряда наркотиков, в частности ЛСД, из США и стран Западной Европы.

Поставки кокаина, как и прежде, в основном идут из Латинской Америки через курьеров-перевозчиков, однако возможности рынка кокаина в России все же ограничены его высокой стоимостью и большими транспортными расходами, а также высоким риском обнаружения.
Несмотря на это, за последние два года вновь были отмечены случаи использования колумбийской наркомафией в качестве наркокурьеров российских граждан, выезжающих в Латинскую Америку под видом туристов [9].

На границе России с Китаем активно продолжались попытки контрабандного ввоза наркосодержащих, психотропных и сильнодействующих лекарственных препаратов. Основным наркотическим средством, ввозимым с территории Китая, остается эфедрин, используемый для технологии получения таких наркотиков, как эфедрой, первитин, меткатинон и метамфетамин, причем даже в домашних условиях.

Распространение наркотиков на территории Российской Федерации является одной из наиболее доходных статей организованных преступных групп. Примерная оценка оборота наркорынка в 2009 году – 2,3 миллиарда долларов США, а в 2010 году - более 2,8 миллиарда долларов США. Причем основная часть этих средств вкладывается в теневую экономику и вывозится за рубеж, в том числе после процесса интенсивного «отмывания» и наркорублей и наркодолларов собственно в России.

Следует отметить, что наблюдается все более ярко выраженный этнический характер группировок, занимающихся распространением наркотиков. Это прежде всего, таджикские и афганские группировки, действующие в Москве и других крупных городах, китайские и корейские группировки на Дальнем Востоке и в отдельных регионах Сибири, азербайджанцы и цыгане.

Активно действует, особенно в Москве, нигерийская группировка торговцев героином, которая в основном нанимает для уличного распространения граждан России, в том числе женщин, и представителей других стран СНГ, но она стала явно уступать таджикской наркомафии.
В процесс распространения наркотиков втягиваются самые различные слои населения - от молодежи до пенсионеров. Недавно, например, сотрудники отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков Екатеринбурга задержали женщину 47 лет, кондуктора троллейбусного парка, которая торговала героином прямо в троллейбусе [49].