Конфликты, их разновидности, причины возникновения и обострения, способы и пути их решения

     Культурные  нормы, предлагаемые извне, в большинстве  случаев будут отвергаться, а  значит, необходимо признать еще один методологический принцип вмешательства в конфликт – это «выращивание» культурных норм поведения самими субъектами в конфликте. Помимо вмешательства, которое может осуществить консультант (конфликтолог, социолог, психолог и т.д.), существует еще множество социальных воздействий, методов, – политических, дипломатических, экономических, религиозных, которые не могут быть научно обоснованными, однако могут оказать мощное влияние на развитие конфликта.

Необходимо  сформулировать принцип, регулирующий и ограничивающий в определенных конфликтах воздействие этих методов. Как правило, разрешение конфликта зачастую связано с изменением «идеала» или «модели желаемого выхода», которые сами по себе не являются объектами воздействия. Насколько правомочно вмешательство извне в изменение идеала? Если вмешательство правомочно, то, следовательно, необходимо иметь идеальную схему конфликтов на разных уровнях управления, сфер жизнедеятельности и уровнях субъектности.

     В «концепции вмешательства» необходимо предусмотреть возможность ограниченного экспериментального применения концептуальных схем, т.е. принять принцип эксперимента, заключающийся в поиске способов разрешения проблем по ходу дела, а не только на основе известных ранее схем. Хотя разрешение конфликта действительно создает некоторое равновесие сил, создавая это равновесие, необходимо учитывать, что вместе с ним создается почва для вызревания нового конфликта, который уже находится в «зародышевом» состоянии.

     В «концепции вмешательства» в конфликты  необходимо освобождение от мифа, что любые конфликты можно разрешить, предупредить или устранить. Вместо этого, необходимо ввести принцип бесконфликтного и конфликтного взаимодействия как принципа развития. А поскольку при развитии возможно рождение новых форм, которые требуют «наращивания жизнеспособности» субъекта, то вмешательство в конфликт должно способствовать не только снятию и разрешению противоречия, но и переходу субъектов на новый уровень развития социальных форм. Главный принцип – это переход в новую форму без разрушения субъектов и нарушения права. Поэтому в концепции вмешательства в конфликты должен быть сформулирован тезис об эффективности управления конфликтами на всех уровнях. Он может звучать так: любое яйцо, занимающее в управлении руководящую должность и управляющее организацией (обществом, отраслью, институтом и т.д.), если оно не контролирует динамику снятия противоречий и не обеспечивает проявление и снятие этих противоречий, управляет непрофессионально.

     Сфере управления необходима профессиональная помощь (исследователей, консультантов, педагогов, психологов и т.д.) в следующем.

     1. Восполнение пробелов, недостающих  знаний в области конфликтологии. Эта учебная дисциплина была введена в программы вузов только с 1994 года. Поэтому ожидать от управленцев сегодняшнего времени, что они способны профессионально разрешать и управлять конфликтными ситуациями и конфликтами, нет оснований. В большей степени они опираются на свой управленческий и житейский опыт, на интуицию, – принятие решений без научных знаний в области управления социальными конфликтами зачастую сказывается на их здоровье,. И если в доперестроечный период любой руководитель имел помощников в виде парткомов, профкомов, комиссий по трудовым спорам, то сегодня он остался один на один с конфликтами.

     2. Организация экспертизы принимаемых управленческих решений с точки зрения выявления их конфликтологических характеристик и последствий. Эффективное использование знаний самих специалистов необходимо увязывать с программами развития организаций, структур управления разных уровней, общества в целом, с учетом социальных и технологических инноваций. Любая инновация включает в себя такие характеристики как высокий риск, высокая степень неопределенности, гибкость форм в процесс достижения результата, наличие конфликтов и их обострение, наличие сложно прогнозируемых побочных последствий. Поэтому любой специалист, реализующий инновационную программу без соответствующей подготовки в области конфликтологии, будет бессознательно способствовать усилению разрушительных, деструктивных процессов и последствий.

     3. Собственный личностно-профессионалъный  рост конфликтолога – практика. Это не только владение обширными  знаниями, технологиями, но и способность  применять в конкретной ситуации  только те знания и технологии, которые были бы наиболее эффективными с точки зрения минимизации деструктивных последствий конфликта. Это развитие стрессоустойчивых качеств в конфликте, готовность принять на себя эмоционально-психологический взрыв со стороны конфликтующих субъектов, который накапливался долгое время, оставаясь в «коммунальном» плане взаимодействия между субъектами конфликта.

     Таким образом, «концепция вмешательства» в  конфликты, несомненно, должна учитывать:

     наличие пяти уровней социокультурной организации  общества (Т.М. Дридзе),

     идею о формировании инновационной среды в организации и обучении управленческого персонала построению конструктивных отношений в условиях конфликта (Ю.Д. Красовский);

     отношение силы и зависимости в регулировании  «нарушений функционирования» и типов отношений (У. Мастенбрук);

     сохранение  и приумножение методов, а также  критическое отношение к ним  при их применении в практике;

     осмысление  и принятие принципов адекватности, действенности вмешательства, «выращивания» культурных норм самими субъектами конфликта (B.C. Дудченко), регулирования и ограничения конфликтов, режим эксперимента (Б. Хасан, Л.Н. Цой).

     Вмешательство в конфликты должно осуществляться исходя не из интересов каких-то определенных политических кругов, а исходя из общепризнанных профессионально-диагностических характеристик, показывающих степень разрушения или созидания в каждом конкретном конфликте. Однако прежде чем осуществлять вмешательство в любой социальный процесс, тем более в конфликт, необходимо иметь профессиональное представление о том, что же есть конфликт как целостное явление. Кроме этого, необходимо соотнести авторские представления и взгляды (не только о конфликтах, но и о профессиональной деятельности) с представлениями и взглядами тех исследователей, работы которых оказывают или могут оказать существенное влияние на развитие конфликтологии. 
 
 
 

2. Роль  суда и арбитража  при разрешении конфликтов на отечественном уровне между организациями.

      Отечественное законодательство  признает силу соглашения об  арбитраже, заключенного между сторонами. Согласно Закону  1994  года,  в  международный арбитраж могут по соглашению сторон  передаваться:  споры  из  договорных  и других  гражданско-правовых   отношений,   возникающие   при   осуществлении внешнеторговых  и  иных  видов  международных  экономических  связей,   если коммерческое предприятие хотя бы одной из сторон находится  за  границей,  а также  споры  предприятий  с  иностранными  инвестициями   и   международных объединений и организаций, созданных на  территории  Украины,  между  собой, споры между их участниками, а равно их  споры  с  другими  субъектами  права Украины.  Из  этого  положения  закона  следует  сделать  вывод,  что   наша организация по соглашению об арбитраже  со  своим  иностранным  контрагентом может передать спор  как  на  разрешение  постоянно  действующих  в  Украине арбитражных организаций, так и на рассмотрение любого иного постоянного  или «изолированного» арбитража. В то  же  время  закон  не  содержит  каких-либо ограничений в отношении места такого  арбитража.  Свобода выбора  сторонами

места проведения арбитража не ограничивается.

      Этот принцип нашел свое отражение  и в ряде  международных   соглашений, например в Соглашении  между  СССР  и  ФРГ  по  общим  вопросам  торговли  и мореплавания  от  25   апреля   1958   г.   В   ст.   8   соглашения   прямо предусматривается   обязательство   договаривающихся    государств    давать исполнение на своей территории арбитражным  решениям  «независимо  от  того, были ли они вынесены на территории одного из  обоих государств  или  же  на территории третьего государства». В соглашении принцип свободы выбора  места проведения арбитража выражен прямо, а из других договоров  и  соглашений  с иностранными государствами этот принцип с несомненностью вытекает.

      Постоянно действующими арбитражными организациями в  Украине  являются Международный коммерческий арбитражный  суд  (МКАС)  и  Морская  арбитражная комиссия (МАК). Оба арбитража состоят при Торгово-промышленной палате  (ТПП) Украины  и  представляют   собой   общественные   (а   не   государственные) арбитражные организации. Аналогичные постоянно действующие  третейские  суды по внешнеторговым спорам имеются и при  торговых  палатах  Венгрии,  Польши, Болгарии, а также России, Латвии и других государств.

      Для рассмотрения спора в порядке арбитража в Арбитражном суде  (или  в МАК) необходимо, во-первых, чтобы он  относился  к  тем  категориям  споров, рассмотрение которых входит в компетенцию  этого  арбитража,  и,  во-вторых, чтобы имелось соглашение сторон о передаче  спора на  рассмотрение  данного арбитража.

      Как отмечалось выше, в большинстве  стран юридическая сила арбитражного соглашения обеспечивается тем, что в случае, если одна сторона, невзирая  на арбитражное соглашение, обратится в общий суд, другая  сторона  имеет  право требовать отвода суда, а суд должен прекратить производство по такому  делу.

     Несколько иначе этот вопрос решен в  нашем  законодательстве.  На  основании соответствующих положений Гражданского  процессуального  кодекса   судья  во всех случаях должен отказать  в  принятии  искового  заявления,  если  между сторонами заключено  соглашение  о  передаче  данного  спора  на  разрешение третейского суда.

      Закон о международном коммерческом  арбитраже  1994  г.  составлен   на основе Типового закона ЮНСИТРАЛ. Он распространяется  как  на  изолированный арбитраж, так и  на  постоянно  действующий.  В  приложении  к  Закону  даны положения о двух постоянно действующих в Украине арбитражах —  Международном коммерческом арбитражном суде и Морской арбитражной  комиссии  при  Торгово- промышленной палате. Таким образом, в соответствии с Законом не  создавались какие-то новые арбитражные органы.

      Цель Закона состоит в том,  чтобы привести положения об  этих органах  в

большее соответствие с современной  практикой  международного  коммерческого арбитража.

      В  новом  Регламенте,  утвержденном  Президиумом  Торгово- промышленной палаты  Украины,  учтены  положения  Закона  о  международном   коммерческом арбитраже.

      Арбитражный  суд  правомочен  разрешать  споры,  которые  вытекают  из договорных  и  других  гражданско-правовых  отношений,   возникающих   между сторонами  при  осуществлении  внешнеторговых  и  иных  видов  международных экономических связей, если коммерческое предприятие хотя бы одной из  сторон спора находится за  границей,  а  также  споры  предприятий  с  иностранными инвестициями между собой, споры между их участниками, а  равно  их  споры  с другими субъектами права Украины.

      Сторонами в споре могут быть любые лица, в том числе и субъекты  права одного и того же государства (например, в споре  украинского  предприятия  и совместного предприятия, учрежденного в Украине).

      Суд принимает к рассмотрению  споры при наличии письменного   соглашения между сторонами о передаче на его разрешение  уже  возникшего  или  могущего возникнуть спора, причем соглашение об этом  со  стороны  истца  может  быть выражено предъявлением иска, а со стороны ответчика  —совершением  действий, свидетельствующих о  его  добровольном  подчинении  юрисдикции  Арбитражного суда, в частности  путем  сообщения  в  ответ  на  запрос  суда  о  согласии подчиниться его юрисдикции.

      Суд принимает также к рассмотрению  споры, подлежащие его юрисдикции  в силу  международных  соглашений.  Соглашения  сторон  о  передаче  спора  на рассмотрение  Арбитражного  суда  не  требуется,   если   он   принимает   к рассмотрению дело, которое стороны обязаны передать на  его  рассмотрение  в силу международного договора. Содержащаяся в контракте арбитражная оговорка признается  имеющей  юридическую   силу   независимо   от   действительности контракта, составной частью которого она является.

      Споры разрешаются арбитрами,  утверждаемыми президиумом ТПП  Украины  на срок 4 года из числа лиц, обладающих необходимыми  специальными  знаниями  в области разрешения споров, рассматриваемых Судом.

      При наличии соглашения о передаче  спора Арбитражному суду  исключается право какой-либо стороны  передавать  спор  на  разрешение  государственного суда или другого арбитража в стране или за рубежом.