Современная политическая система России

Содержание

Введение……………………………………………………………………………….2

1. Понятие политической системы……………..………………………………...4
2. Основные элементы политической системы ………..……………………….10
3. Типология и закономерности политических систем ….…………………….15
4. Функции политологии ……………………….  ………………………………19
5. Современная политическая система России………………………………….20
6. Заключение……………………………………………………………………...22
7. Список литературы……………………………………………………………..23

  Введение

  Политическая  система - это основополагающая форма  организации политической, да и всех других сфер жизни современного общества. Разнообразные общественные системы, ныне существующие в многочисленных странах мира, различаются, прежде всего, по характеру присущих им политических структур.

  Теория  политических систем занимает в науке  о политике одно из гласных мест. Анализ политической системы дает возможность  продвигаться по пути конкретного раскрытия  взаимосвязанных компонентов политики как социальной реальности. Он позволяет  выяснять предметно-практические формы  и способы реализации политических интересов и лежащих в их основе политических отношений. Изучение политической системы обеспечивает переход от теоретического рассмотрения различных  сторон политической жизни к разработке понятий и характеристик, поддающихся  эмпирическому социологическому исследованию. Основание теории политических систем имеет важное методологическое и  практическое значение для подготовки управленческих кадров, поскольку вооружает  их научными подходами в понимании  нынешних проблем реформирования российского  общества.

  Г. Алмонд о политической системе.

  К числу  основных функций политической системы  относятся: трансформация, поддержка  и адаптация. Особое внимание Алмонд уделяет изучению "входящих" и "выходящих" факторов политической системы.

  Он разделил "входящие" факторы на два вида: факторы требований и факторы  поддержки. К факторам требований отнесены:

  требования  хорошей жизни и услуг (работы, образования, отдыха, транспорта);

  требования  регуляции поведения (общественной безопасности, контроля над рынком и трудовыми отношениями, правил брака и организации семьи), требования участия в политической системе (права голоса, организации, создания правительственных органов и  должностей, политических ассоциаций);

  символические требования (образ власти или политического  режима в условиях мира или внешней  угрозы, принципы взаимодействия политической элиты и средств массовой информации).

  К факторам поддержки относятся: материальная поддержка, послушание законам, участие  в голосовании, вступление в организации, манифестация приверженности общественному  авторитету, символам и церемониям.

  К "выходящим" факторам политической системы относятся:

  "извлечения" в форме взносов, налогов, добычи, личной службы;

  разнообразные виды социальных действий; размещение и распределение товаров и  услуг, возможностей, славы, статусов;

  символические "извлечения" в форме ценностей, политических символов, утверждений  и намерений.

  Подход  Алмонда к исследованию функционирования политической системы коренным образом  отличается от бихевиорализма, ограничивающегося  лишь анализом "входящих" факторов.

  Д. Истон  о политической системе

  Дальнейшее  развитие системного подхода нашло  отражение в работах Дэвида Истона. Сам Истон так сформулировал  суть своего подхода: "Что поддерживает систему в рабочем состоянии, так это входящие факторы различного характера. Они могут быть преобразованы  посредством внутренних процессов  самой системы в выходящие  факторы, а последние, в свою очередь, имеют последствия как для  системы, так и для окружающей систему среды".

  Окружающая  среда - это место и условия, в  которых действует политическая система. Среда может быть внесоциальной (экологические, географические факторы) и внутри социальной (социальная система, политическая и правовая системы).

  На "входе" информация, получаемая политической системой, имеет вид требований и  поддержки. Требования к политической системе носят экономический, социальный, политический характер. Требования могут  возникать и формулироваться  как в среде рядовых граждан, так и в среде политиков. Поддержка  выражается в одобрении, преданности, лояльности граждан.

  На "выходе" исходящая информация имеет вид  решений и действий. Эти решения  и действия влияют на всю политическую систему в целом, так как приводят к перераспределению мест в органах  власти. В том случае, если они  соответствуют ожиданиям и требованиям  достаточно большого числа граждан, происходит усиление поддержки политической системы.

  Как следствие, в политической системе усиливаются  стабилизирующие процессы. В случае полного или частичного несоответствия решений и действий ожиданиям  большинства политические решения  могут иметь негативные последствия, вызывая реакцию отторжения правящей элиты или всей системы в целом  и порождая новые требования. В  этом случае в политической системе  множатся дестабилизирующие процессы. Таким образом, решения и действия на "выходе" дают импульс на "вход", корректируя требования и поддержку  корпуса избирателей. Именно так  образуется "петля" обратной связи.

  Основное  предназначение политической системы  состоит в том, чтобы выполнить  две главные функции: во-первых, распределять ценности в обществе и, во-вторых, побуждать  большинство членов общества принять  это распределение как обязательное, по крайней мере, в течение длительного  времени. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  1. Понятие политической  системы, ее функции

  Политическая  система как одно из основополагающих понятий социальной науки - плод современного этапа политического знания. Термин "политическая система" встречается  еще в трудах Аристотеля. Однако он не осмысливался ни великим греком, ни теоретиками позднего времени  в категориальном плане, а обозначал  только отдельную сторону политической жизни. В "Политике" Аристотеля мы читаем", форма государственного устроения то же самое, что и политическая система, последняя же олицетворяется верховной властью в государстве".

  В современной  политической науке понятие "политическая система" разработано как категория, охватывающая все главные стороны  и элементы организованной в рамках данного общества политической деятельности и политических отношений.

  Индийский политолог П. Шаран, анализируя современные  учения о политических системах, отмечает важное преимущество самого понятия "политическая система", которое охватывает сферу  политической деятельности "всех лиц  и все институты, участвующие  в политическом процессе". Имеющиеся  в литературе определения подтверждают его мнение.

  Понятие "политическая система" - это определение  организованной на единой нормативно-ценностной основе совокупности взаимодействий (отношений) политических субъектов, связанных  с осуществлением власти и управлением  обществом. Данное понятие объединяет разнообразные действия и взаимоотношения  властвующих групп и подвластных, управляющих и управляемых, господствующих и подчиненных, теоретически обобщает деятельность и взаимосвязи организованных форм властеотношений - государственных  и иных институтов и учреждений, а также идеологических и политических ценностей и норм, регулирующих политическую жизнь членов данного общества. Понятие "политическая система" обозначает характерные для определенного  общества структуры политической деятельности и отношений и типы политического  процесса. Наконец, оно фиксирует  существенную связь политических структур и отношений с конкретной территориальной  общностью людей.

  Политическая  система существует в реальной стране или группе стран, ее основа - определенное сообщество людей (национальное или  интернациональное). Понятие политической системы носит многоаспектный характер. Тем и объясняется неоднозначность  подходов в его анализе. Так, если рассматривать систему в институциональном  плане, то ее можно свести к совокупности государственных и негосударственных  институтов и норм, в рамках которых  проходит политическая жизнь данного  общества. В другом варианте подчеркивается властный аспект политической системы  и ее определение связывается  главным образом с узаконением  государственного принуждения как  средства регуляции взаимоотношений  между людьми. В третьем - политическую систему рассматривают как систему  авторитарного (при помощи власти) распределения ценностей в обществе. Каждый из названных подходов будет корректным при условии конкретного указания аспекта определения понятия.

  Система существенно отличается от всякой совокупности разнородных политических субъектов  и отношений, заполняющих политическое пространство данной страны. Любой  вид социальной системы предполагает такую взаимосвязь ее элементов, которая образует определенную целостность, единство. А это означает объединенность входящих в систему субъектов (общественных групп, организаций, индивидов) специфическими признаками, характеризующими систему, а не отдельные элементы. При чем  эти признаки не сводимы к сумме  свойств, составляющих систему элементов. В свою очередь, свойства элементов  не выводимы из признаков целого. Социальная система в высшей степени сложный  организм, поведение которого подчинено  достижению определенных целей разных уровней и зачастую несогласованных  между собой. Она, в известной  мере, детерминирует деятельность входящих в нее субъектов, и вместе с  тем сама способна изменяться в процессе функционирования и развития под  влиянием окружающей среды.

  Политической  системе свойственны общие черты  социальных систем. Кроме того, ее характеризуют  специфические признаки, вытекающие из природы политики и власти. Эта  система, в отличие, скажем, от экономической, формируется в основном целенаправленно. В ее фундаменте заключена совокупность соответствующих идей, ценностей - идеология, отражающая социальные интересы больших  социальных групп и определяющая облик системы. Образующие политическую систему институты, как уже говорилось, представляют собой опредмеченные  политические идеи и проекты. Отсюда необходимость учитывать в анализе  особую роль духовного фактора в  отработке механизмов функционирования и модернизации системы.

  Следует также отметить, что политическая система не только формируется, но и  действует главным образом на рациональной основе (на основе знания). Рациональность политики воплощается  в таких ее институтах (по Т. Парсонсу), как лидерство, органы власти и регламентация. Признание института лидерства  достаточно точно характеризует  специфику политической системы, целенаправленно  формирующейся и действующей. В  данном контексте понятие "лидерство" означает некую нормативную модель поведения индивида или группы (элиты, партии), включающую, в силу занимаемого  ими в данном обществе положения, право и обязанность осуществлять инициативу во имя достижения общей  цели и привлекать к ее реализации все сообщество.

  Органы  власти - органическая часть политических институтов, в чем аккумулируется власть; они служат орудием целенаправленного  действия политических субъектов. Наконец, институт регламентации - это совокупность разрабатываемых норм и правил (правовых, политических, профессиональных), составляющих основу регуляции и контроля в  массиве политической деятельности и отношений.

  Политическая  система, поскольку она является орудием осуществления власти, а  также выражения, защиты и реализации общих, обязательных для большинства  граждан, интересов, выступает по отношению к другим системам общества доминирующим фактором.

  Экономическая сфера, социальные структуры, культурологические факторы и другие - все они опираются  на политическую систему, которая обеспечивает их организованность, легитимность, закрепляет именно данные структуры в качестве ведущих, господствующих в обществе. В этом смысле можно говорить о  первенстве политики по отношению к  другим системам общественного организма.

  Политическая  система, будучи доминирующей в качестве орудия власти, тем не менее, зависит от общественной среды, определяется социально-экономической структурой общества, остается надстройкой по отношению к этой базисной структуре. Обусловленность политической системы социальной средой находит свое конкретное выражение в том, что ее носителями выступают определенные большие социальные группы, классы, слои. Политическая система - это организация больших социальных групп в сфере власти и управления.