Нормативно-педагогическое обеспечение обучения экономике в колледже

В заключение следует  подчеркнуть, что в ряде регионов России региональное законодательство формируется достаточно интенсивно (так, в Орловской области, кроме закона "Об образовании" подготовлен закон "Об управлении качеством образования"), но испытывает проблемы без солидной кодифицированной базы в сфере образования на федеральном уровне, так как эта сфера отстает от требований социально-экономического развития и государственного строительства в России, а также потребностей внутреннего развития системы образования. Решению этой задачи как нельзя, кстати, способствовали бы научные центры по разработке и исследованию права в области образования (такие центры уже созданы при Министерстве образования Российской Федерации и кое-где в регионах, например, при Орел ГТУ), а венцом бы такой деятельности мог бы стать разработанный и вступивший в силу Образовательный кодекс РФ, который бы во многом  и решил существующие проблемы в правовом регулировании системы образования.

 

2. Разработка и реализация нормативно-педагогического обеспечения в учебном заведении
1. Принципы организации нормативно-педагогического обеспечения образовательного процесса

Нормативно-педагогическое обеспечение имеет сложную характеристику, интегрирующую педагогические, социальные, экономические, юридические факторы. На формирование нормативно-педагогического обеспечения в учебном заведении оказывают влияние интеграционные процессы в педагогической практике, проявляющиеся в объединении собственно педагогических, административно-управленческих, социально-экономических знаний и требований к функционированию учебного заведения.

Например, в  юридических источниках мы находим понятия правотворческой деятельности, правового регулирования и нормативного регулирования. Правотворческая деятельность определяется как вид государственной деятельности, в результате которой воля народа (социальной группы, политических сил) выражается в норме права в виде определенного источника права. Правовое регулирование - это результативное, нормативно-организационное воздействие на общественные отношения специальной системой собственно правовых средств.

Нормативное регулирование - это совокупность социальных норм, регулирующих поведение людей в обществе, отношения их между собой в рамках объединений, коллективов, и социально-технических, регламентирующих их взаимоотношения с природой.

Тогда, можно  сказать, что с юридической точки  зрения нормативно-педагогическое обеспечение деятельности образовательного учреждения - это систематизация и организация функционирования нормативно-правовых актов определяющих правоотношения, возникающие в данном социальном институте.

В теории социального  управления рассматривается понятие организационного порядка, т.е. совокупности определенных норм, законов, правил, которые являются основой существования любой системы. Тогда нормативно-педагогическое обеспечение можно рассматривать как средство, обеспечивающее функционирование организационного порядка в образовательном учреждении.

Экономический аспект нормативно-педагогического  обеспечения выражается в обеспечении  экономических отношений, связанных  с проблемами финансирования и самофинансирования, с организацией системы заработной платы, с организацией внебюджетной деятельности учебного заведения.

Само же понятие "обеспечение" пришло в педагогику из экономической науки и рассматривается  там, как совокупность мер и средств, способствующих нормальному протеканию экономических процессов, реализации намеченных планов, проектов, поддержанию стабильного функционирования экономической системы и ее объектов, предотвращению сбоев, нарушений законов, нормативных установок, контрактов.

В педагогической же науке обычно рассматривается методическое или учебно-программное обеспечение, которое выступает как элемент профессионально-педагогической деятельности работников учебного заведения и является содержательной основой осуществления образовательного процесса.

Таким образом, нормативно-педагогическое обеспечение - это инвариантный способ организации образовательной развивающей среды, реализуемый через совокупность условий и средств, обеспечивающих функционирование и развитие образовательного процесса, а также реализацию намеченных планов, программ, проектов.

В современных  условиях модернизации системы образования  нормативно-педагогическое обеспечение  выступает как сложное социально-педагогическое явление, определяющее обязательный порядок, правила организации, осуществления  и дальнейшего развития образовательных процессов, закрепляющее порядок отношений учебного заведения с другими административными, общественными, научными и образовательными учреждениями, а также устанавливающее порядок в системе социально-педагогических отношений внутри учебного заведения.

Тогда основными  направлениями нормативно-педагогического  обеспечения будут выступать:

- модернизация  содержания образования, организационных  форм, методов и технологий при  сохранении базовых принципов  и лучших традиций отечественной  школы;

- разработка  и реализация регионального компонента  государственных образовательных  стандартов;

- совершенствование  организации учебного процесса;

- создание равных  условий для получения образования  детей с учетом их индивидуальности;

- обеспечение  государственной и общественных систем оценки качества деятельности образовательных учреждений, в том числе лицензирования, аттестации, государственной и общественной аккредитации;

- развитие и  обеспечение демократического, государственно-общественного  характера управления.

В сегодняшних  социально-экономических условиях образовательные учреждения должны быть достаточно гибкими, иметь разнообразные  учебные планы и программы, рассчитанные как на многообразные потребности  общества, так и на многообразие способностей учащихся.

Нормативно-педагогическое обеспечение является основой структуры  системы непрерывного образования, гарантирующей организационною  преемственность между постепенно усложняющимися видами деятельности учащихся и педагогов, содержательные межпредметные связи, единство педагогических установок и комплексный подход к их реализации.

Нормативно-педагогическое обеспечение гарантирует целостность  образовательного процесса, т.е. единство целей обучения и воспитания для  педагогов и учащихся, их самодостаточность для достижения единой цели, возможности прогнозирования и предвидения.

Таким образом, эффективная организация нормативно-педагогического  обеспечения позволяет преодолеть ряд противоречий возникающих в  системе непрерывного образования, между:

- возможностями самореализации и самоутверждения и профессионального роста личности в различных подсистемах непрерывного образования;

- задачами, формами,  методами обучения, профессиональными  установками и требованиями на  предыдущей и последующей ступенях образования.

 

1. Нормативно-педагогическое обеспечение обучения экономике в колледже

Основными целями системы среднего профессионального образования (СПО) являются подготовка специалистов среднего звена и создание условий для развития личности в образовательном процессе. Их достижение зависит от сформированности содержания образования, т. е. от того, как поставлен процесс овладения знаниями, умениями и навыками, в течение которого складываются черты творческой деятельности, мировоззренческие и поведенческие качества личности, развиваются познавательные способности.

На формирование содержания обучения отдельной дисциплины влияет большое число факторов: педагогическое мастерство преподавателя, его квалификация и энтузиазм, материальная база учебного заведения, развитие научно-технического прогресса, требования национально-регионального компонента и учебного заведения. Важнейшую роль играет наличие учебно-методической (программной) документации, отвечающей требованиям государственных образовательных стандартов (ГОС), и комплексного обеспечения образовательного процесса по каждому учебному занятию. Об этом свидетельствует тот факт, что за последнее время был принят ряд нормативно-распорядительных документов Минобразования, а позднее Минобрнауки РФ, в которых выдвинуты новые требования к структуре и содержанию учебно-методического обеспечения учебного процесса, введены новые критерии показателя государственной аккредитации высших и средних профессиональных учебных заведений – «Методическая работа». В частности, установлено, что все учебные дисциплины основных образовательных программ должны быть обеспечены учебно-методическими комплексами (УМК); в преподавании всех дисциплин является обязательным использование инновационных методов в образовательном процессе. Поэтому от построения содержания бучения  зависят  подготовка специалиста и его образованность: чем качественнее учебно-методическая (программная) документация, тем больше достигаются поставленные цели, а значит, формируется настоящий специалист. Естественно, что для достижения цели – создания качественного учебно-программного материала требуется много усилий преподавателя-предметника, большой временной ресурс, порой растягивающийся на годы, проведение научной работы и просто самообразование.

На формирование содержания обучения влияют такие формы мыслительной деятельности, как анализ и самоанализ полученных результатов (знаний, умений и навыков студентов), поиск зависимости между усвоением теоретического материала, приобретением практических умений и навыков и тематическим планированием либо межпредметными связями, а также уровнем сложности дисциплины. Все это позволяет грамотно корректировать учебно-методическую (программную) документацию, добиваясь тем самым образовательных целей.

Рассмотрим  примерную программу учебной дисциплины "Экономика отрасли" предназначенную для реализации требований к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников по специальностям технического профиля и является единой для всех форм обучения, а также для всех видов и типов образовательных учреждений, реализующих основные профессиональные программы среднего профессионального образования. Примерная программа служит основой для разработки рабочей программы учебной дисциплины образовательным учреждением среднего профессионального образования.

Учебная дисциплина "Экономика отрасли" является общепрофессиональной, устанавливающей базовые знания для получения профессиональных знаний и умений.

В условиях становления  современных рыночных отношений  меняется характер экономической деятельности организаций (предприятий), методы управления ими.

В результате изучения дисциплины студент должен:

иметь представление:

• об основных аспектах развития отрасли, организации (предприятия) как хозяйствующих субъектов в рыночной экономике;

знать:

• организацию производственного и технологического процессов;
• материально-технические, трудовые и финансовые ресурсы отрасли и организации (предприятия), показатели их эффективного использования;
• механизмы ценообразования на продукцию (услуги), формы оплаты труда в современных условиях;
• знать методику разработки бизнес-плана;   

уметь:

• рассчитывать по принятой методологии основные технико-экономические показатели деятельности организации.

Изучение программного материала должно способствовать формированию у студентов нового экономического мышления.

В условиях становления  современных рыночных отношений  меняется характер экономической деятельности организаций (предприятий), методы управления ими.

Примерная программа  рассчитана на 80 часов (в том числе 20 часов – практические занятия и 20 часов – курсовая работа) для базового уровня среднего профессионального образования.

При разработке рабочей  программы учебной дисциплины образовательное учреждение в зависимости от специфики подготовки специалистов может вносить дополнения и изменения в содержание, последовательность изучения учебного материала и распределение учебных часов по разделам (темам), а также перечень практических занятий при условии выполнения требований к уровню подготовки выпускников.

Рабочая программа  должна рассматриваться предметной (цикловой) комиссией и утверждаться заместителем директора по учебной работе.

При изучении дисциплины необходимо постоянно обращать внимание студентов на ее прикладной характер, показывать, где и когда изучаемые теоретические положения и практические навыки могут быть использованы в будущей практической деятельности. Изучение материала необходимо вести в форме, доступной пониманию студентов. 

Для проведения занятий целесообразно использовать лекционно-семинарские занятия, организационно-деятельностные и деловые игры, разбор производственных ситуаций, проводить дискуссии по актуальным проблемам экономики, работать с методическими и справочными материалами,  применять технические средства обучения и вычислительную технику, организовывать экскурсии на предприятия и  учреждения отрасли.

При изложении  дисциплины по соответствующим разделам и темам следует использовать законодательные и нормативные  акты РФ, а также  инструктивные  и руководящие материалы отраслевых  министерств и ведомств. 

Для развития творческой активности студентов рекомендуется выполнение ими самостоятельных творческих работ по экономическим  проблемам  развития организации (предприятия).

В процессе изучения дисциплины «Экономика отрасли» рекомендуется проведения одной-двух  контрольных работ, задания для которых разрабатываются  преподавателем учебного заведения и утверждаются предметной (цикловой) комиссией.

Освоение дисциплины предполагает практическое осмысление ее разделов и тем на практических занятиях, в процессе которых студент должен закрепить и углубить теоретические знания, приобрести необходимые навыки и умения. При проведении практических занятий  учебная группа  может делиться на подгруппы численностью не менее 8 человек.

Предусмотренная программой тематика практических занятий носит рекомендательный характер и в рабочей программе может быть изменена в зависимости от специфики образовательного учреждения.