История профессионального образования в России

     С этого момента дело заводского ученичества переходит под опеку Комитета Профессионального образования, а с 15.02.1921 г. – Главпрофобра, но на протяжении нескольких лет продолжает оставаться лишь пристройкой к зданию и общей и профессиональной школы. Ни система единой трудовой школы, ни система профессиональной школы не предусмотрели возможности образования школы ФЗУ.

     Советская власть дала подростку ряд льгот  по отношению к взрослым работающим – укорочение рабочего дня на 1 и ½ часа. При этом ставки подростков составляли 80% от ставок взрослых.

     У подростков был более короткий рабочий  день, более свободное время, производительность труда на фабриках не так напряжена, как до революции, условия быта легче, чем у взрослых. Таковы были объективные предпосылки организации обучения подростков на производстве.

     Отсюда  вытекает необходимость  рационального  сочетания профессионального обучения с общеобразовательным. Поэтому, передовые советские деятели просвещения – Луначарский, Крупская и другие в развернувшейся в 1920 г. дискуссии отстаивали единство общего, профессионального и политехнического образования в профессиональной школе.

     Их  оппонентами выступала  группа деятелей Главпрофобра, Наркомпроса УССР и  профсоюзов О.Ю. Шмидт, Б.Г. Козелев, Г.Ф. Гринько, выдвинувшие  тезис о монотехническом образовании. Исследование работы большого металлообрабатывающего завода показало, что на каждые 100 техников необходимо иметь до 600 квалифицированных рабочих. Между тем, к началу 20-х годов Главпрофобр готовил на каждые 100 техников только 23 квалифицированных рабочих.

     В 1925 г. при сравнении уровня ПТО  СССР с уровнем ПТО европейских стран были выявлены значительные отставания нашей системы. Наиболее передовой капиталистической страной в то время была Германия. В Германии предприняли специальное анкетное обследование с целью выяснения какое число учеников нужно иметь в производстве, чтобы восполнить нормальное естественное воспроизводство квалифицированной рабочей силы.

     Было  установлено, что количество подростков, подлежащих школьному обучению в целях пополнения естественной убыли рабочей силы должно составлять 3,9% от общего количества рабочих и 16,4% от всего числа квалифицированных кадров. Из общего количества подростков в школах ФЗУ обучалось 4904 человека, что составляло всего 5,7% по отношению к количеству квалифицированных рабочих. Эти цифры говорили о значительном отставании процента обучающихся подростков в нашей стране от нормального процента рабочей молодёжи, подлежащей обучению. 
 
 
 
 

     4. Специфика организации первых ФЗУ. 

     Наибольшее количество школ ФЗУ открылось в 1922 – 1923 гг. после опубликования Закона о броне подростков, решений III съезда РКСМ и первого Положения о школах ФЗУ, утверждённого Главпрофобром 2 февраля 1921 года.

     Чаще  школы ФЗУ возникали при крупных  предприятиях, реже районные. Иногда фабрично-заводские училища возникали на базе профессионально-технических школ, тесно связанных с предприятиями или территориально близко расположенных от них. На некоторых предприятиях ФЗУ существовали одновременно с профессионально-техническими школами (Балтийский завод в Ленинграде, Трёхгорка в Москве). Реже базой для ФЗУ служили бывшие школы-клубы рабочей молодёжи и профессионально-технические курсы.

     По  положению. 1924 г. ФЗУ могли быть двух типов:

     1. Трёх – или четырёхгодичная школа, готовящая квалифицированных рабочих по производственным специальностям требующим длительной выучки (металлообрабатывающая промышленность).

     2. Двух – или трёхгодичная –  для подготовки рабочих массовых квалификаций, не требующих длительного обучения.

     Все ФЗУ, не зависимо от того, на какой базе они строили свою работу, должны были содержаться за счёт предприятий.

     Положение 1924 года о ФЗУ чётко определяло его как тип учебного заведения  низшего профессионально-технического образования, дающего общеобразовательную подготовку примерно в объёме школы-семилетки, общетехнические и специальные знания и общественно-политическое воспитание передового советского рабочего.

     С появлением ФЗУ завершился длительный путь поисков формы профессионального обучения, наиболее отвечающей требованиям советского производства.

     Академик  П. Струмилин в работе «Хозяйственное значение народного образования» подводит итоги исследования всех факторов квалификации труда (возраста, стажа и образования) на основании статистического научного анализа материалов перерегистрации карточек Ленинградских рабочих металлистов за 11918  - 1919 гг. на основании этих материалов Струмилин приходит к выводу, что год образования в ФЗУ даёт примерно в 2,6 раза большую прибавку квалификации, чем год заводского стажа. А заводской стаж, в свою очередь, является более активным фактором квалификации, чем возраст. ФЗУ, являясь частью производства, охватывает оба эти фактора.

     Далее Струмилин приходит к выводу, что выгоды от повышения продуктивности труда рабочего при школьном обучение превышают соответствующие затраты государства на это обучение  в 27,6 раза. При этом уже в первые 1,5 года затраты казны окупаются, а в течение следующих 35,5 лет (средний период работоспособности по Струмилину) государство получает ежегодно чистой прибыли на затраченный капитал в размере 73% годовых.

     Общие сведения о развитии ФЗУ в первой половине 20 – х гг.: 
 

 
 
 
 

     Существовали  разнообразные ФЗУ:

• Школа – фабрика
• Школа – завод
• Школа – ферма
• Школа – цех
• Ученические бригады
• Индивидуальное ученичество
• Районное ФЗУ
• Школа – клуб

 

     Из  преподавателей разных предметов создавались предметные комиссии для планирования и согласования работы:

• Общественно – политическая – преподаватели обществоведения, географии, родного языка
• Производственно-техническая – спецпредметы: черчение, технология, машиноведение, механику, математику, физику, естествознание и др.

 

       Режим обучения ремеслу осуществлялся  ежедневно по четыре часа в день на первом году обучения  и не более шести часов ежедневных занятий - на втором и третьем году обучения. теоретические занятия проводились ежедневно по четыре часа для всех подростков по специальному учебному плану, в соответствии с квалификацией и специальностью, изучаемой подростками. В связи с этим был разработан и предложен ОПОРом всем ФЗУ примерный учебный план: 
 
 

     Примерный учебный план ФЗУ 

 

     Педагогический  Совет составлялся из преподавателей общеобразовательных дисциплин и решал вопросы воспитательно-образовательного характера. Вопросы производственного характера решало Техническое Совещание, организованное из руководителей практическими работами и инструкторов.

       В крупных учреждениях фабзавуча, в составе вышеперечисленных органов управления, для повседневной практической работы, главным образом, административно-хозяйственного характера, существовал Президиум.

     Из  всего вышесказанного видно, что коллектив ФЗУ был един, и единство это было не формальным, а носило характер сотрудничества.

     Главным органом самоуправления в фабзавуче  был Ученический комитет (учком) . Учком избирался по группам и  цехам и утверждался общим  собранием. При Учкоме существовал  ряд комиссий: учебно-воспитательная, хозяйственная, внешкольная и др. Высшей формой работы Учкома являлось общее собрание (не реже 1 раза в месяц). Кроме того, заведующий ФЗУ и другие лица администрации должны были отчитываться о проделанной работе перед Учкомом. По линии учебно-педагогической ФЗУ подчинялось органам профобра при Отделе народного образования; по линии политико-воспитательной – находилась в ведении комсомола; в области административно-хозяйственной и производственного обучения руководство осуществлялось заводоуправлением. В Московской губернии для этого существовало ещё и бюро профессионально-технического образования при МСНХ по созданию квалифицированной смены рабочего класса ФЗУ контролировались профсоюзами.

     Наряду  с положительными моментами объединения  школьных и общепроизводственных нужд, эта ситуация имела и слабые стороны, в частности: в деле производственного обучения это приводило к узко-профессиональному уклону, отодвинув на задний план педагогические проблемы; распределение учеников по цехам производилось под влиянием текущих нужд фабрики и не всегда в соответствии со специальностью и квалификацией учащихся.

     В 1921 – 1929 гг. существовало 4 системы производственного  обучения:

     1. Предметная. Основой для этой  системы служил перечень предметов  для изготовления учащимися, составленный по принципу от простого к сложному.

     2. операционная – тренировка в выполнении отдельных производственных операций.

     3. Система ЦИТ – механическая  трудовая культура, доведённая до  автоматизма. Основана на закреплении  отдельных приёмов и движений  путём многократных тренировок. Решением Пленума ЦК ВКП (б) 1932 г. была отвергнута и осуждена как антинаучная.