История профессионального образования в России

     Оглавление. 
 

     Введение  ………………………………………………………..   2

     1. Система профессионально- технического образования

        на рубеже веков………………………………………………..   3

     2. Образование Главпрофобра………………………………….   5

     3. Предпосылки возникновения  ФЗУ  в 20-е  годы XX века…   8

     4. Специфика организации первых ФЗУ……………………….  11

     Заключение  ………………………………………………………  21

     Список  используемой литературы ……………………………..  22 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение. 
 

     Профессиональная  подготовка людей к труд всегда выступала  существенным моментом воспроизводства рабочей силы и, следовательно, являлась обязательным условием развития общества. Уровень такой подготовки прямо связан с возрастанием качества труда.

     От  поколения к поколению труд становится более разнообразным, более совершенным, более многосторонним. Возрастание качества труда проявляется в повышении его сложности, интенсивности, изменении соотношения между физическими и умственными, организаторским и исполнительским трудом.

     XIX век завершился удивительным по значению прогрессом, он ввёл мир в машинное производство, при котором труд приобрёл коллективный характер. Как следствие этого произошло укрепление производства, возникла специализация профессий. Бывших ремесленников, самостоятельно выполнявших весь технологический цикл, заменили «частичные рабочие», которых в начале так и называли «ремесленники на машинах».

     XX век взорвал промышленную сферу бурным натиском научно-технических открытий, что не могло не отразиться на качестве труда и профессиональной подготовке рабочей силы. Параллельно с развитием производства, техники и технологий шло становление системы подготовки квалифицированных рабочих и специалистов, как и всей сферы образования.

     В России не сразу сложилась единая государственная система подготовки рабочих кадров, определились формы и методы учебно-воспитательного процесса. Был пройден долгий и сложный путь становления профтехшколы, начало которого уходит в XIX век.

     В данной работе будет рассмотрен и  проанализирован один из этапов становления  российской профтехшколы имевшим место в 20 – 30 гг. XX века. 

     1. Система профессионально- технического образования

        на рубеже веков. 

     Во  времена царской России, согласно данным единственной всеобщей переписи населения проведённой в 1897 г., неграмотные  составляли 76% населения в возрасте от 9 лет и старше, а среди женщин – 88%. Почти 4/5 детей и подростков не имели возможности учиться в школах. Многие народы Средней Азии, Севера и других окраин России были почти сплошь неграмотными. С подобным уровнем культуры вошли в ХХ век многие народы мира.

     Система профессионально-технического образования начала складываться в России только к концу XIX века, хотя отдельные технические учебные заведения возникают уже и гораздо раньше. Русским учёным И.А. Вышнеградским был разработан общий план промышленного образования в России, на основе которого правительство издало в 1888 г. имевшие силу закона «Основные положения о промышленных училищах».

     Закон устанавливал три типа промышленных училищ:

     I тип – средние технические училища;

     II тип – низшие технические училища;

     III тип – ремесленные училища.

     Средние технические училища осуществляли подготовку техников, помощников инженеров. В низших технических и ремесленных  училищах давали профессию соответствующего уровня квалификации.

     Начало  ХХ века не было ознаменовано какими-либо крупными преобразованиями в области профессионально-технического образования. Предложенный Министром народного просвещения графом Н.П. Игнатьевым проект реформирования низшего и среднего профессионального образования не получил поддержки. Однако в эти годы принимается ряд важных нормативных документов: «Основные положения о промышленных училищах», «Устав средних технических училищ», «Устав низших технических училищ», «Устав ремесленных училищ», «О школах ремесленных учеников». Состоялся съезд русских деятелей по техническому и профессиональному образованию в России.

     Нельзя  забывать, что в начале века в  России произошло три революции, шла тяжелейшая Первая мировая война, отвлекавшая силы и средства страны на другие цели.

     С 1917 года, после отречения  Николая  II от царского престола и смены политического режима, начинается новый этап в развитии российской профтехшколы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2. Образование Главпрофобра. 

     Новая власть страны отчётливо понимала всю необходимость профессионально-технического образования, важность создания квалифицированной  рабочей силы.

     На  состоявшемся  в октябре 1918 г. первом российском съезде по просвещению было принято два документа: «Положение о единой трудовой школе РСФСР» и  «Декларация о единой трудовой школе». Эти документы определяли основы строительства школы, её задачи, систему, организацию, провозглашали принципы соединения производительного труда с обучением и политехнизации школы.

     Программа правящей в то время Российской Коммунистической партии большевиков, принятая VIII съездом РКП(б) в 1919 г. ставила перед страной задачу осуществления всеобщего обязательного обучения детей до 17-летнего возраста, широкого развития профессионально-технического образования.

     Все существовавшие в то время технические и ремесленные учебные заведения были преобразованы в общеобразовательные школы I и II ступени. Как организовывать профессиональную послешкольную подготовку не было определено. Это вызвало серьёзный кризис квалифицированной рабочей силы на предприятиях.

     Газета  «Экономическая жизнь» того времени, например, сообщала, что 21 завод так называемой ударной металлической группы предприятий с общим числом работающих более 70 тыс. человек испытывал нужду в 20 тыс. квалифицированных рабочих.

     В конце 1919 г. создаётся комиссия Совета народных комиссаров – Правительства России для разработки мероприятий по ликвидации кризиса рабочей силы. В составе народного комиссариата просвещения была создана специальная секция профессионально-технического образования, которая разработала принцип строительства профессионально- технических школ на общеобразовательной базе начальной школы. Обучение подростков профессии предполагалось начинать с 14 лет.

     Следующий, 1920 год можно назвать годом  создания государственной системой профессионально- технического образования. На основе декрета Совнаркома от 28 января 1920 г. вместо существовавшей в Наркомпросе секции был создан Главный Комитет профессионального образования (Главпрофобр) с коллегией, возглавляемой народным комиссариатом просвещения А.В. Луначарским.

     Ниже  даётся извлечение из вышеупомянутого декрета, из которого ясно видны цели образования Главпрофобра, его задачи, полномочия и т.п.: 

     «О преобразовании секции профессионально- технического образования народного комиссариата просвещения в Главный Комитет профессионально- технического образования

     ДЕКРЕТ  СНК РСФСР от 28 января 1920 г.

     Принимая  во внимание, что  для урегулирования производственно-хозяйственной деятельности РСФСР одной из главных мер является создание тесно связанной  с самой хозяйственной деятельностью страны сети профессиональных школ, курсов и пр., обеспечивающих хозяйства страны необходимой квалифицированной рабочей силой, СНК в отмену декрета от 24 июня 1919 г. постановил:

     1. Существующую секцию  профессионально-технического  образования Народного комиссариата преобразовать в Главпрофобр в составе Народного комиссариата просвещения с собственной сметой и правом самостоятельного распоряжения кредитами и хозяйственно-административным управлением.

     3. Главный комитет руководит всем профессиональным образованием в стране, объединяя работу в этом направлении отдельных ведомств и организаций, отнюдь не стесняя их инициативы, а придавая ей необходимую планомерность.

     4. обязать все ведомства  и учреждения возвратить  для целей профессионально- технического образования инвентарь и здания профессионально-технических школ, временно взятых для других целей, и указать немедля срок, в течение которого ведомства и учреждения обязуются возвратить указанное имущество…»

     Как видно из декрета на Главпрофобр  возлагалось руководство профессиональным образованием в стране, объединение в этом направлении усилий всех ведомств и организаций.

     По  инициативе Главпрофобра развернулась работа по установлению реальной потребности  промышленности в квалифицированных  рабочих. Был разработан план организации учебных заведений и курсов для профессионально-технической подготовки, созданы первые школы фабрично-заводского ученичества (ФЗУ)  - профессионально – технические учебные заведения, в которых учащиеся получали профессию и завершали 7-летнее образование.

     Школы организовывались на фабриках и заводах  и являлись их составной частью. Иногда создавались так называемые районные школы фабрично-заводского ученичества, которые готовили квалифицированных рабочих для нескольких предприятий. 
 
 
 
 
 
 

     3. Предпосылки возникновения ФЗУ в 20-е годы XX века. 

     Первые  школы рабочей молодёжи были созданы  осенью 1918 г. в Петербурге. Инициатором школ были известные педагоги Л.Р. Менжинская, Р.Г. Лемберг и многие другие.

     Лемберг Р.Г. вспоминает: «Согнали подростков в школу в 6 часов вечера после работы. Это был печальный день. Вновь отремонтированное здание, превращённое в школу, едва выдержало первый натиск. В этот день подростки «освежили» стены «народными пословицами», выломали фигурные дверные ручки и разобрали по карманам все электрические лампочки. После занятий выяснилось, что у преподавателей из карманов исчезли кошельки, портсигары и другие вещи…»

     Так начиналась государственная программа  обучения подростков-рабочих. После  борьбы за привлечение в школу  подростков началась борьба за удержание в школе учащихся. Вычеты из жалования со стороны завода, вычеты из довольствия в школе, даже лишение продовольственных карточек через местные управы, «моральное» воздействие через заводские коллективы, через «Союз Молодёжи», при помощи родителей, школьного самоуправления, агитационные митинги, праздники, обход квартир товарищами-учащимися – вот далеко не полный список мер в борьбе за «посещаемость» школ.

     О «школе–заводе» или «школе-мастерской» ещё и не мечтали в 1918 году. Промышленность находилась в состоянии упадка, и заводы противились внедрению ещё одного осложняющего момента – ученичества.

     Педагоги  старого режима строили школу  по образцу дореформенных школ учёбы  и дисциплины; новаторы облюбовали идею школы-клуба. Во-первых всё держалось на железной, почти военной дисциплине; во-вторых – на самоуправлении. Но перед школой уже в 1919 году встала новая задача из школы-клуба преобразоваться в школу-мастерскую на основе органического соединения общего и специального образования.

     Надлежало вывести фабричного ученика, ненужного  и лишнего на производстве, из цехов  завода в особую учебную мастерскую при заводе и сделать эту мастерскую базой для школы. Именно такие, принципиально новые по форме и содержанию, школы фабрично-заводского ученичества, и стали возникать в 1920 г.

       Ведомство Просвещения стало смотреть на школу ФЗУ как на очаг просвещения и на перспективное профессионально-техническое учебное заведение, лишь через полтора года после её фактического возникновения.