Стратегическое планирование развития Свердловской области

     Такой вариант развития обеспечит формирование регионального бюджета, позволяющего выйти на мировые показатели обеспеченности социальной и коммунальной инфраструктурой.

2.3 Приоритетные направления  развития Cвердловской области

     Важнейшими  направлениями развития региона  на сегодняшний момент являются:

1. Преодоление сложившихся негативных демографических тенденций.
2. Повышение размера реальной заработной платы во всех видах деятельности экономики, в организациях всех форм собственности, особенно в социальных отраслях, превращение заработной платы в надежный источник средств, обеспечивающий достойное существование работнику и его семье, рост инвестиционного потенциала населения.
3. Обеспечение доступности жилья для граждан с различными доходами, соответствия объемов жилищного фонда потребностям населения. Содействие созданию и развитию различных институтов жилищного кредитования населения: системы ипотечного жилищного кредитования граждан коммерческими банками, в том числе кредитования граждан, участвующих в долевом строительстве; жилищно-накопительных кооперативов; корпоративных фондов жилищного строительства, привлекающих средства бюджетов и предприятий на строительство жилья для населения в рассрочку.
4. Создание комфортной среды проживания и эффективного жилищно-коммунального хозяйства.
5. Повышение качества и доступности медицинской помощи на основе глубокой структурной и технологической модернизации, улучшение на этой основе показателей здоровья населения, рост средней продолжительности жизни населения и снижение смертности. Создание условий для своевременной профилактики заболеваний, возможности и стремления поддержания здоровья людей путем занятия физической культурой и спортом.
6. Ориентация образования на обеспечение возможности получения образования, отвечающего требованиям современной инновационной экономики, создание условий для самореализации личности.
7. Создание высокоразвитой, многоканальной и обновленной сферы услуг.
8. Создание условий для доступа к культурным ценностям и творческой реализации всех членов общества, усиление влияния культуры на процессы социальных преобразований и экономического развития территорий. Обеспечение единого культурного пространства, доступности услуг учреждений культуры для социально уязвимых групп населения, поддержка многообразия культурной жизни и культурных инноваций.
9. Улучшение качества окружающей среды.
10. Снижение уровня преступности.
11. Устойчивое развитие сельских территорий, сокращение дифференциации уровня и качества жизни на территории области с помощью мер социальной и региональной политики.
12. Завершение инновационного обновления традиционных секторов экономики с целью закрепления и расширения конкурентных преимуществ региона, формирования базы для модернизации промышленного комплекса и экономики в целом:

• опережающее развитие минерально-сырьевой базы;

• в металлургическом производстве - освоение производства высоких переделов, превращение отрасли в компонентную базу для отечественного и мирового машиностроения, встраивание в международные технологические цепочки;
• в лесном комплексе - увеличение глубины переработки древесины, внедрение безотходных технологий деревообработки, укрепление позиций региона на мировом рынке лесопродукции высокой степени обработки;
• в строительной индустрии (производство прочих неметаллических минеральных продуктов) - обеспечение выпуска современных качественных и конкурентоспособных строительных материалов в объемах, удовлетворяющих потребности не только Свердловской области, но и соседних регионов;
• в химическом комплексе - ввод в действие современного производства по глубокой переработке газа, являющегося одним из инновационных направлений в переработке и использовании первичной сырьевой составляющей (природного газа), что позволит повысить эффективность использования природных ресурсов и обеспечить диверсификацию российского сырьевого экспорта; на базе развития фундаментальных и прикладных научных исследований по созданию высокотехнологичной медицинской продукции освоение производства новых видов лекарственных средств, создание сети отечественных фармацевтических предприятий с полным циклом технологических процессов, начиная от производства субстанций, заканчивая упаковкой готовых лекарственных средств.

13. Развитие потребительского сектора экономики с целью максимально полного удовлетворения растущих потребностей населения в товарах и услугах, соответствующих мировым стандартам качества:

• в сельскохозяйственном производстве - обеспечение выпуска экологически чистой, полезной для здоровья продукции с учетом природно-климатических условий и территориальных особенностей проживания;
• в производстве пищевых продуктов - рост объема производства продуктов питания, сбалансированных по составу и содержанию белков, жиров и углеводов, обогащенных витаминами, минеральными веществами, микроэлементами.

14. Многократный рост производительности труда.

15. Экологизация промышленного производства, внедрение экологически чистых (безотходных) технологий, применение современных высокоэффективных систем очистки воды и воздуха, утилизации отходов производства.
16. Реализация эффекта межотраслевого взаимодействия, выстраивание стабильных диверсифицированных связей, обеспечивающих устойчивость региональной экономики.
17. Структурная диверсификация экономики на основе инновационного технологического развития.
18. Формирование сектора "новой экономики" в машиностроительном комплексе и обеспечение его приоритетного развития.
19. Создание современных высокотехнологичных наукоемких производств, основанных на "экономике знаний", выпускающих конкурентоспособную продукцию, соответствующую международным стандартам.
20. Выход на среднемировой уровень по производительности труда.
21. Глубокая переработка ресурсов Свердловской области, энергосберегающие технологии, информационно-телекоммуникационные технологии и электроника, применение новых материалов и химических технологий.
22. Рациональное природопользование.
23. Интеграция академической, вузовской и отраслевой науки.
24. Расширение базы экономического роста путем стимулирования малого и среднего бизнеса, создание комфортных условий для реализации предпринимательских инициатив, участие значительной части населения в предпринимательской деятельности.
25. Развитие Свердловской области в качестве транспортно-логистического центра, связывающего и распределяющего грузопассажирские, информационные и финансовые потоки, территории взаимовыгодного сотрудничества в сфере экономики, науки и технологии, культуры и образования, участие в формировании интегрированного евразийского экономического пространства совместного развития.
26. Формирование конкурентоспособной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей реализацию транзитного потенциала территории области.
27. Укрепление и дальнейшее развитие устойчивой и конкурентоспособной банковской инфраструктуры на основе различных групп кредитных организаций (самостоятельные банки области, филиалы и представительства банков других регионов) для обеспечения наиболее полного удовлетворения потребностей хозяйствующих субъектов и населения в эффективных банковских услугах, обеспечивающих развитие инновационной социально ориентированной региональной экономики.
28. Достижение уровня развития сферы услуг гостеприимства, необходимого для выполнения функций делового туризма и отдыха, повышение обеспеченности гостиничными услугами на территории области за счет строительства новых гостиниц, отвечающих мировым требованиям.
29. Реализация проектов комплексного развития сферы потребительского рынка с ориентацией на общемировые тенденции формирования инфраструктуры торгового обслуживания населения и инновационные технологии.
30. Формирование гармоничной, высоконравственной, социально адаптированной, конкурентоспособной, мобильной личности как основы поступательного развития общества.
31. Консолидация усилий властных и общественных структур в целях повышения эффективности управления социальными процессами.
32. Развитие потенциала молодых граждан, создание условий для социализации и участия молодежи в социально-экономическом развитии Свердловской области, обеспечение максимального использования потенциала социально активных, талантливых молодых граждан.

     При разработке стратегии учитывалась  такая важная цель, как развитие производительных сил. Поэтому за основу стратегии была взята "Схема развития и размещения производительных сил  Свердловской области на период до 2015 года как ключевой фактор обеспечения  долговременного экономического роста". Также с учетом современных тенденций  мировой экономики основу стратегии  составили такие важные аспекты, как развитие малого предпринимательства  и потребительского рынка, а также  рост научного и инновационного потенциала в регионе.

     Стратегия включает в себя блок концептуальных документов, касающихся проблем поддержки  малого предпринимательства, продовольственной  и экологической безопасности, развитие горнорудной промышленности и др.

     Стратегия разрабатывалась при активном участии  предпринимательских сообществ  с учетом интересов хозяйствующих  субъектов.

     В качестве главной долгосрочной цели стратегией определено создание многоотраслевой  социально ориентированной экономики, базирующейся на новом научно-техническом укладе и информационно-индустриальных технологиях.

     Для реализации стратегии правительство  области ежегодно рассматривает  и утверждает перечень объектов технического и технологического перевооружения, реконструкции, строек в отраслях материального  производства. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение. 

     Подводя итог, раскроем, что же представляет собой стратегический план развития и каков механизм его разработки и реализации

     В научной литературе существует множество  определений процесса стратегического  планирования, но наиболее полно его  сущность выражает следующее: - стратегическое планирование – это процесс самостоятельного определения местным сообществом  целей и основных направлений  устойчивого социально-экономического развития в динамичной и конкурентной среде. 

     Таким образом, стратегический план - это  инструмент планирования и управления процессом консолидации городского сообщества для преодоления узких  мест и активизации потенциала саморазвития городского округа.

     Разработка  стратегии развития должна быть нацелена на поддержку именно тех видов  деятельности, где городской округ  обладает хорошим потенциалом развития, а также на определение конкретных задач и мер, выполнение которых  позволит полнее реализовать этот потенциал.

     Необходимо  отметить, что стратегическое планирование не является каким-то обособленным элементом, а входит и дополняет систему  городского управления, позволяя органам  местного самоуправления принимать  эффективные текущие решения  с учетом долгосрочных целей.

     Так как стратегический план затрагивает  все важнейшие сферы жизни  общества, а также определяет перспективные  направления развития городского округа, в его разработку и реализацию должно быть вовлечено все городское  сообщество, т.е. процесс должен быть публичным. 

     По  своему содержанию процесс стратегического  планирования разбивается на ряд  этапов и включает в себя анализ текущего состояния социально-экономического развития городского округа, выработку  на его основе и с учетом мнения населения, представителей бизнеса, общественных организаций и других заинтересованных сторон приоритетных направлений дальнейшего развития городского округа на ближайшие 5 -10 лет и реализацию намеченных программ и проектов.

     Дополняется процесс стратегического планирования механизмами постоянного мониторинга  и корректировки стратегического  плана.

     Свердловская  область входит в число самых  развитых российских регионов и является одной из наиболее благоприятных  в Российской Федерации территорий для инвестирования.

     Свердловская  область, несмотря на трудности, связанные  с общей макроэкономической ситуацией, представляет собой динамично развивающийся  регион, а свердловские предприятия  продолжают реализовывать проекты  модернизации и развития.

     Главной задачей исполнительных органов  государственной власти Свердловской области является реализация инновационного сценария развития с достижением  основных целевых ориентиров.

     В результате в регионе сложится новая  инновационная экономика, обеспечивающая формирование устойчивого среднего класса на уровне 70 процентов численности  населения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список  используемой литературы.

1. Гранберг А. Г. Основы региональной экономики.
2. Смирнов Е.: Стратегия регионов: Теория, практика и новые.
3. Территориальное стратегическое планирование - 2010// http://www.forumstrategov.ru/
4. Стратегический менеджмент: Учебник / Под ред. Петрова А.Н.
5. Минцберг Г., Куин Дж., Гошал С. Стратегический процесс. Концепции. Проблемы. Решения.
6. Петров А.Н. Теория планирования: первое приближение.
7. Стратегическое планирование: Уч. пособие / Под ред. проф. А.Н. Петрова.
8. Ансофф И. Стратегическое управление.
9. Боумэн К. Основы стратегического менеджмента.
10. А.Прохоров. Русская модель управления.
11. Виханский О.С. Стратегическое управление.

        12.http://www.minregion.ru/urals/sverdlovsk/

         13. http://econom.midural.ru