Формы и классические признаки организации

      Разделяют организации также и  по секторам экономики. Организации подразделяются на четыре типа, в каждый из которых входит несколько отраслей, однородных по своему месту в технологическом цикле:

     Отрасли первичного цикла, занимающиеся добычей  сырья, - включают организации и предприятия сельского, лесного и рыбного хозяйств, угольной промышленности и т.д.;

     Отрасли вторичного цикла, в состав которых  входят организации и предприятия  обрабатывающей промышленности, например машиностроения, металлообработки, автомобилестроения и т.д.;

     Отрасли третьего цикла, предприятия и организации которых оказывают услуги, необходимые для нормальной жизнедеятельности отрасли первых двух секторов. Это банки страховые компании, образовательные учреждения, туристические агентства, розничная торговля и др.;

     К четвертому сектору относятся все организации и институты, занимающееся такой прогрессивной и быстро развивающейся сферой человеческой деятельности, как информационная технология. Этот сектор сформировался сравнительно недавно, но его значение и потенциал растут с такой скоростью, с которой во всем мире увеличивается роль информации в управлении большими и сложными системами. ²

 
 

^1. Румянцева З.П., Соломатина  Н.А. «Организация управления», Учеб. пособие, М: 2000. ^2.  Рогожин С.В., Рогожина Т.В. Теория организации - М.: 2007.

 

       По отношению к прибыли организации делятся на коммерческие и не коммерческие. Целью любой коммерческой организации является получение прибыли, у некоммерческих организаций цели могут быть самыми различными: разведение аквариумных рыбок, сбор почтовых марок, распространение научных знаний, оказание образовательных услуг, даже завоевание власти в стране. Законодательство России не запрещает некоммерческим организациям заниматься и коммерческой деятельностью направляться на заявленные цели организации.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2.2 Формы организации

     Самостоятельным субъектом хозяйствования является предприятие, создаваемое для производства продукции и оказание услуг в  целях удовлетворения потребительского спроса и получения прибыли. Оно  самостоятельно осуществляет свою деятельность, продает выпускаемую продукцию и использует прибыль. Учредительными документами предприятия являются ее устав, решение (протокол) о создании и учредительный договор. В уставе определяется организационно-правовая форма, органы управления и контроля, порядок распределения прибыли и образования фондов. Кроме того, разрабатывается положение об организационной структуре конкретного предприятия, которое должно регламентировать:

• основные направления деятельности предприятия,
• основные функции управления предприятием,
• тип структуры (линейно-функциональная, матричная и др.),
• состав организационных звеньев предприятия и порядок их работы,
• выделение обслуживающих подразделений,
• формирование центра прибыли,
• определение порядка осуществления контрольных функций др.

     В соответствии с гражданским кодексом РФ, действующим с 1995 года, юридические  лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в различных  организационно-правовых формах. Основными  из них являются следующие:

 

^1.Кержемцев П.М. «Принципы организации», М:2006.

^2.Кохно П.А. «Менеджмент» , М:2005.

 
 

     Коммерческие  организации, которые, в свою очередь  делятся на:

• акционерные общества;
• хозяйственные товарищества или общества;
• кооперативы.

     Некоммерческие  организации, которые, в свою очередь, делятся на:

• общественные и религиозные организации и объединения;
• некоммерческое партнёрство;
• учреждения;
• фонды;
• ассоциации и союзы.

     Государственные и муниципальные унитарные предприятия.

     Основанные  на праве хозяйственного ведения  и оперативного управления, которые могут функционировать как для получения прибыли, так и для выполнения определённых функций.¹

     Рассмотрим  более подробно приведённые организационно-правовые формы организаций.

     Акционерные общества (АО) представляют собой основную организационно-правовую форму предпринимательской деятельности среднего и крупного капитала. Капитал АО разделен на определенное число акций, которые обычно объединяются в пакеты. Владельцы пакетов акций – акционеры являются совладельцами АО. Как юридическое лицо АО имеет в собственности обособленное имущество и выступает как самостоятельный субъект права, подчиняясь правовым нормам, установленным Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом «Об акционерных обществах».

 

^1.Кнорринг В.И. «основы государственного и муниципального управления»,Учебник для вузов:  2007.

     Последний определяет порядок создания и правовые положения АО, права и обязанности  акционеров, защиту их прав: право голоса на общих собраниях, право на получение дивидендов и т. п.

     АО  могут быть двух типов: открытые (ОАО) и закрытые (ЗАО). Различие между ними заключается в том, акции ОАО свободно продаются на рынках ценных бумаг и другими способами, а акции ЗАО продаются только по решению Правления.

     Действующее законодательство предусматривает создание АО путем учреждения, а также реорганизации в виде слияния, разделения, преобразования, выделения, присоединения и т.п. Также предусмотрена трехзвенная система управления, включающая общее собрание акционеров, совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительный орган  (рис. 1).

 

     

 

     Рис.  1

 

     ^1. Гвишани  Д.М. Организация управления, М: 2004.

     ^2. .Райс М. « Оптимальная сложность управленческих структур», М: 2001.

     В зависимости от конкретных условий  эта система может быть видоизменена.

     Общее собрание акционеров – высший орган  управления АО. С точки зрения состава  –  это весьма неоднородный орган, так как акционеры могут быть разделены, как минимум, на три группы:

1. Акционеры, приобретающие акции в целях спекуляции ими в качестве рантье. Это мелкие акционеры, им принадлежит небольшая доля собственности, они заинтересованы в получении высоких дивидендов. Они могут свои акции продать или купить, в зависимости от конъюнктуры на рынках.
2. Акционеры – работники предприятия. Им не безразлична судьба их предприятия, где они получают заработную плату и социальные льготы. Поэтому они не склонны к продажам своих пакетов акций и отрицательно относятся к акционерам первой группы.
3. Крупные акционеры, приобретающие акции из предпринимательских соображений: для развития производства, реконструкции и продажи предприятия, приобретение мелких пакетов акций с целью укрупнения и последующей перепродажи и т.д. Эта группа акционеров фактически управляет АО, назначая совет директоров. К акционерам первой группы они относятся как к источнику каких-то дополнительных возможностей по обогащению и, как правило, не очень с ними считаются. К акционерам второй группы они, как правило, относятся как к фактору стабильности АО.

     Влияние указанных категорий акционеров на решения, принимаемые собранием различно в зависимости от распределения между ними акций.

     Общее руководство деятельности АО осуществляет совет директоров (наблюдательный совет), количественный состав которого от 5 до 9 человек. Введение в действие ФЗ «Об акционерных обществах» внесло существенные изменения в деятельность Совета директоров. Члены стали избираться на год, переизбираться и досрочно складывать свои полномочия. Усилена роль и ответственность его членов, совет отвечает за стратегию развития АО и за приоритетные направления этого развития, за рост уставного капитала, за размещение облигаций и т.д. Требования к Совету директоров определены в Уставе АО. Все вопросы управления текущей деятельностью АО решает исполнительный орган АО – Правление, на которое возложена организация выполнения общих решений собрания акционеров и Совета директоров. Компетенция этого органа определяется Уставом АО, права и обязанности устанавливаются договором, который члены Правления заключают с Советом директоров.

     Правление АО обычно состоит из двух типов представителей – работающих и неработающих в АО. Записанные в Уставе функции правления АО, как правило, практически трудно выполнимы, так как отдельные члены Правления всегда тесно связаны с высшим руководством АО и попадают в Правление не имея необходимых навыков и компетентности. Кроме того, у них могут быть свои программы использования АО, не совпадающие с действительным их развитием. Простые акционеры имеют мало шансов получить членство в Правлении. Поэтому создание эффективных систем управления текущей производственно-хозяйственной деятельностью АО должно осуществляется  путём своевременного пересмотра системы управления и при отсутствии надлежащего управления применять процедуры внешнего управления.

     Обширный  сектор российской экономики занимают акционерные общества с государственным капиталом. По критерию участия в капитале можно выделить три группы АО: со 100% государственным капиталом, с принадлежащим государству контрольным пакетом акций, с пакетом акций, не являющимся контрольным.

 

^1.Мескон М.Х. «Основы менеджмента», М: Дело 2002.

 

     Практика  управления АО в России показала достаточно низкую её эффективность. Основные проблемы здесь: недостаточный уровень развития рынка ценных бумаг, отсутствие гарантии защиты прав акционеров на получение дивидендов, отсутствие права на получение полной информации о работе АО, постоянных противоречий  между собственниками-акционерами и управляющими директорами и др.¹

     Хозяйственные товарищества и общества – это  коммерческие организации с уставным капиталом, разделенным на доли (вклады), принадлежащие его отдельным участникам. Участниками их могут быть граждане и юридические лица. Государственные органы и органы МСУ не вправе выступать их участниками. Различают:

• полное товарищество, то есть такое, участники которого в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам всем своим имуществом;
• товарищество на вере (коммандитное товарищество), то есть такое, в котором наряду свыше названным полным товариществом, имеется один или несколько участников-вкладчиков, которые несут риск убытков в пределах  внесенных ими вкладов, но при этом не принимают участия в осуществлении предпринимательской деятельности;
• общество (товарищество) с ограниченной ответственностью – это учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого в соответствии с учредительными документами разделен на доли определенных размеров; участники отвечают по обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими долей;

 

      ^1.Анголенко Н.И Системное руководство организацией – М.: 2007.

• общество с дополнительной ответственностью – это учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого в соответствии с учредительными документами разделен на доли определенных размеров; участники такого общества солидарно несут ответственность по его обязательством всем своим имуществом в размере, пропорционально стоимости их вкладов.

     Кооператив  – это добровольное объединение  граждан для совместной деятельности (производство, переработка, сбыт, оказание услуг и т.д.), основанное на их личном трудовом участии и на объединении  их имущественных паёв. Если результаты совместного труда членов кооператива реализуются на рынках, то такой кооператив называется производственным (артелью), если результаты совместного труда потребляются самими членами кооператива, то – потребительским. Кооператив в процессе своего существования может переходить из статуса производственного в статус потребительского и наоборот несколько раз (например, гаражно-строительный кооператив на начальном этапе – строительства и продажи гаражей является производственным, затем на этапе эксплуатации гаражей, принадлежащих своим членам – потребительским, а затем при открытии на своей территории автосервиса для всех желающих – снова производственным).¹