Автор работы: Пользователь скрыл имя, 16 Октября 2011 в 18:07, контрольная работа
Таким образом, объектом данного исследования является принятие управленческих решений. Предмет же исследования включает в себя феноменологию принятия подобных решений на государственном уровне.
Задачами, поставленными в данной работе, являются:
1. Выделение различных групп принятия управленческих решений;
2. Определение конкретных феноменов в соотношении с видом принятого решения на примере Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Введение…………………………………………………………………………...3
1. Феномены индивидуального выбора в государственном управлении……...5
2. Специфика групповых решений в Минздраве и соцразвития РФ..…………9
3. Феномен лидерства в групповых решениях
в Минздраве и соцразвития РФ ……...................................................................15
4. Специфические феномены управленческих решений……………………...18
5. Комплекс общих феноменов …………………………………..…………….20
6. Принятие управленческих решений в Минздраве и соцразвития РФ……..22
Заключение……………………………………………………………………… 28
Список используемых источников и литературы……………………………..30
Одно из наиболее значительных открытий,
сделанных при исследовании феноменологии
групповых решений, принадлежит Д. Янису,
установившему «феномен Groupthink». Это —
труднопереводимый неологозим, который
с наибольшим приближением к оригиналу
может быть проинтерпретирован как «деформированное
мышление индивидов, полностью включенных
в группу при выработке ими решений».
Его содержание описывается
совокупностью следующих «симптомов»
(термин Д. Яниса):
1. Иллюзия
неуязвимости, разделяемая большинством
или всеми членами группы, следствием
чего является излишний оптимизм и тяга
к чрезмерному риску.
2. Коллективное стремление дать рациональное
объяснение принимаемому решению, дабы
отбросить любые возможные возражения.
3. Безусловная вера в исповедуемые группой
принципы поведения, побуждающая ее членов
игнорировать.моральные последствия принимаемых
решений.
4. Стереотипный взгляд на соперников (другие
группы) как на людей, обладающих слишком
многими негативными чертами, чтобы вступать
с ними в какие-либо переговоры, или как
на очень слабых и глупых, чтобы удержаться
от соблазна препятствовать достижению
ими своих целей.
5. Открытое давление на членов группы,
выдвигающих аргументы против групповых
стереотипов.
6. Самоцензура
членов группы, их готовность минимизировать
собственные сомнения и контраргументы,
касающиеся групповых решений.
7. Иллюзия единодушия относительно оценок
и мнений, согласующихся с точки зрения
большинства.
8. Появление самозваных охранителей «группового духа» — индивидуумов, которые защищают группу от неблагоприятной информации, способной нарушить испытываемое членами группы чувство удовлетворенности от принимаемых решений.
Важным аспектом исследования феноменологии процессов межличностных решений в Минздраве и соцразвития РФ является изучение влияния групповой дискуссии на процесс и результаты решения. Особую роль в этом плане играет установление двух значимых феноменов — явлений «схождения», т.е. сближения и унификации мнений, оценок, позиций членов группы в ходе дискуссии, а также симметричного ему явления «-расхождения» — поляризагщи мнений, оценок, позиций8.
В ходе групповой дискуссии развертывается также процесс ролевой дифференциации. В этом процессе, а также в связанном с ним распределении и возложении ответственности возникает явление «ролевой фасилитации». Оно состоит в том, что само принятие индивидом определенной социальной роли как бы снимает с него часть ответственности за свои действия и решения в целом. В основе данного явления лежит то, что какая-либо социальная роль не только принимается субъектом, но и делегируется ему группой, что и переносит большую часть ответственности с него на группу. Это снижение оказывает, в свою очередь, облегчающее («фасилитирующее») влияние на процессы принятия решения9 в государственном управлении.
Имеет место и еще один групповой феномен — феномен «выученного диссонанса». Его механизм состоит в следующем. Поскольку каждый член группы уже в ходе решения (а в группах с большим опытом совместной деятельности — еще и до решения) осознает невозможность реализации в нем всех или даже большей части своих индивидуальных предпочтений, то он как бы заранее предвидит будущий диссонанс итогового решения со своими интересами. Эта установка в дальнейшем закрепляется («выучивается»), что приводит к заметному снижению активности субъекта в ходе выработки решения в государственном управлении и его принятии. «Выученный диссонанс» может приводить к возникновению и другого феномена групповых решений — феномена «асимметрии в оценке адекватности собственных и чужих аргументов». Он состоит в переоценке адекватности, обоснованности и ценности собственных аргументов и недооценке правомерности и значимости аргументов других членов группы10.
В групповых, в том числе и в коллегиальных управленческих решениях, имеет место «эффект объема» (size-effect). Он состоит в том, что слишком малые и слишком большие по объему группы, как правило, характеризуются меньшей эффективностью принятия решения, нежели, группы некоторого оптимального объема. Величина этого оптимума вариативна, но обычно лежит в границах от 4 до 8 человек. Таким образом, связь эффективности решений с числом лиц, участвующих в них, является нелинейной и имеет характер закономерности «типа оптимума».
Наряду с этим для групповых решений установлен
и «эффект состава» (assembly-effect). Известно,
что группы, вырабатывающие решения, могут
быть более или менее однородными по различным
параметрам — например, по возрасту, полу,
профессиональному опыту, образовательному
и культурному уровню, иерархическому
статусу и пр. Совокупность этих различий
описывается как «гомогенность — гетерогенность
группы».
Суть данного феномена
заключается в том, что максимально гомогенные
и максимально гетерогенные группы вырабатывают
обычно менее эффективные решения, чем
группы с оптимальной, т.е. средней степенью
однородности. Качество решений снижается
в отчетливо гетерогенных — из-за трудностей
совместимости их членов, различий их
позиций, установок. Но и в максимально
гомогенных группах возникает тот же эффект,
но по другим причинам. В этом случае на
решения отрицательно влияет уже само
по себе подобие, сходство позиций, взглядов,
личностных качеств членов группы. Субъективная
основа решений становится однообразной,
а «информационный фонд» группы также
утрачивает необходимое разнообразие.
Все это негативно влияет на продуктивность
решений. Кроме того, именно гомогенность
группы является предпосылкой и для возникновения
явления Groupthink, а также для феномена «корпоративной
замкнутости»11.
В связи с эффектами
объема и состава возникает наиболее важный
и общий вопрос — о сравнительных достоинствах
и недостатках индивидуальных и групповых
решений, о сравнительной мере их эффективности.
Доказано, что групповые решения в целом
характеризуются большей эффективностью
и надежностью; они, однако, требуют и больших
временных затрат на свою реализацию;
привлечения больших «человеческих ресурсов».
В связи с этим они менее экономичны и
оперативны, более громоздки и инерционны.
Эффективность групповых решений растет
гораздо медленнее, чем объем групп. Это
связано с тем, что в условиях группы далеко
не каждый ее член и отнюдь не в полной
мере стремится реализовать свой интеллектуальный
потенциал.
Однако и индивидуальные решения обладают своими преимуществами. Это, прежде всего, их большая экономичность, оперативность, гибкость. Они более оригинальны, креативны, лабильны (чувствительны к нюансам ситуаций). В связи со всем сказанным существует мнение, что в целом наиболее эффективны те решения, которые готовятся коллегиально, но принимаются индивидуально.
Наконец, следует отметить и описанный
в последнее время так называемый эффект
асимметрии качества решений. Он имеет
двоякое проявление. Во-первых, группа
обладает большими возможностями изменять
качество индивидуальных решений ее рядовых
членов, чем качество индивидуальных решений
руководителя в государственном управлении.
Решения руководителя в целом более устойчивы,
нежели решения рядовых членов. Во-вторых,
группа обладает меньшими возможностями
компенсации неудачных решений руководителя,
нежели он сам может компенсировать неудачные
общегрупповые решения. Все это демонстрирует
явную зависимость характера влияния
группы на индивидуальные решения от положения
субъекта в группе12.
3. Феномен лидерства в групповых решениях в Минздраве и соцразвития РФ.
Все отмеченные феномены проявляются в любых групповых решениях, в том числе и в паритетных группах, не имеющих иерархической организации. В группах же с иерархической организацией феноменология коллегиальных решений еще более усложняется и обогащается новыми явлениями. Дополняясь механизмом иерархии, групповые решения вплотную приближаются по своей организации к тем типам решений, которые реализуются в деятельности руководителя. Поскольку в них сам руководитель является формальным лидером, то в первую очередь выделяются явления, связанные с феноменом лидерства. При этом различаются несколько такого рода явлений.
Иллюзорно гипертрофированное доверие лидеру. Оно состоит в групповом мнении, согласно которому никто другой не владеет ситуацией в целом лучше, нежели лидер. Именно ему поэтому следует доверяться в большей степени при выработке решения. В этом феномене проявляется более общий эффект, обнаруженный при изучении лидерства — «эффект ореола». Вместе с тем данный феномен нередко может иметь свой как бы «зеркальный» вариант. При существовании стойких негативных отношений лидера и группы (конфронтации) или при явной некомпетентности лидера формируется очень стабильная установка на недоверие лидеру, сквозь призму которой реализуется весь процесс коллегиального решения13.
Феномен избегания лидерства в решениях
в государственном управлении. Данное
явление обнаруживается главным образом
в сложных условиях, связанных с выбором
и повышенной ответственностью за его
результаты. Лидер, если он есть, стремится
переложить свои лидерские функции по
выработке решений на субдоминантных
членов группы и использует для этого
свои властные полномочия.
Феномен «ложного
согласия» заключается в том, что некомпетентность
отдельных членов группы, слабость их
личной позиции, а также нежелание тратить
усилия на повышение степени своей информированности
и компетентности обусловливают их переход
в эту своеобразную позицию. Принимая
ее, субъект не включается конструктивно
в групповую дискуссию, а демонстративно
подчеркивает свое согласие либо с лидером,
либо с большинством. Это согласие не только
не основано на каких-либо содержательных
аргументах, но может идти и вразрез с
индивидуальными предпочтениями субъекта.
Вместе с тем именно в процессах групповых
решений наиболее ярко может проявляться
и иная — противоположная поведенческая
установка: стремление «выделиться», подчеркнуть
свою роль. Это может провоцировать феномен
«демонстративного несогласия».
Феномен виртуального
«решателя» — субъекта, которого актуально
нет в группе, но который по не вполне обоснованному
мнению заметной части группы «должен
появиться и решить проблему». В целом
данный феномен негативен', хотя и имеет
одну положительную сторону. Последняя
заключается в том, что, ожидая «виртуального
«решателя» и продлевая тем самым подготовку
выбора, группа в допустимых случаях повышает
меру развернутости и обоснованности
выбора. «Зеркальным» по отношению к этому
феномену выступает явление «экспансии
области решения». Оно имеет два основных
аспекта. Во-первых, иллюзорно преувеличенные
представления о роли группы в решении
задач, действительно входящих в ее компетенцию;
о том, что никто, кроме группы, их не решит.
Во-вторых, тенденция подменять решения
вышестоящих инстанций собственными групповыми
решениями и также расширять тем самым
область решаемых задач14.
Среди всех особенностей процессов принятия решения в Минздраве и соцразвития РФ наиболее общим является феномен «замораживания потенциала» группы, организации. В силу ряда мощных причин иерархия как механизм групповой организации, обеспечивая ее структурированность и управляемость, одновременно блокирует проявление потенциальных, особенно творческих, креативных способностей ее членов. Она обусловливает отмеченные выше явления «социальной ингибиции» и когнитивной инфрааддитивности. Мера такого «замораживания» усиливается в процессах принятия решения в Минздраве и соцразвития РФ за счет важного дополнительного фактора — необходимости возложения ответственности. Она субъективно крайне нежелательна и провоцирует снижение меры включенности индивидов в выработку решений. Как и большинство иных феноменов совместных решений (особенно в иерархических группах), данное явление может, однако, принимать форму своей противоположности. Группа может не только блокировать, но и облегчать проявление потенциала ее членов в процессах решения. Последнее ведет к «размораживанию» ее потенциала15.
Наконец, механизм иерархии в Минздраве
и соцразвития РФ влияет и на характер
проявления так называемых результативных
феноменов. В частности, показано, что
иерархические группы лучше решают четко
поставленные «хорошо определенные»,
детерминистские задачи и хуже — «шансовые»
(неопределенные, вероятностные) задачи.
Для паритетных групп обнаружено противоположное
соотношение. Иерархические группы характеризуются
меньшей оригинальностью и большей стереотипностью
решений. В иерархических группах лицо,
находящееся на вершине иерархии (руководитель),
обладает значимо большими компенсаторными
возможностями по отношению к недостаточной
компетентности
группы в решениях, чем группа в состоянии
компенсировать некомпетентность руководителя
в государственном управлении. Эта закономерность
рассматривается как своеобразная «асимметрия
компенсации компетентности».
4. Специфические феномены управленческих решений.
Важной особенностью феноменологии управленческих решений является то, что в ней гипертрофируются общегрупповые — социально-психологические феномены и явления, возрастает степень их разнообразия. Одним из наиболее показательных в этом отношении является обнаруженный Н. Триплеттом феномен «социальной фасихитации». Он заключается в облегчающем влиянии группы на выполнение индивидуальных действий и решений. Причем другие члены группы могут выступать в этом случае как в роли пассивных «зрителей» («публичный эффект влияния»), так и в роли активных участников решения задачи («коакционный эффект влияния»). Вместе с тем позже было установлено, что данный феномен не только не действует в ряде случаев, но может и инвертироваться — приводить к снижению индивидуальной производительности. В последнем случае возникает «эффект Рингелъмана». В случае его максимальной выраженности происходит не только снижение меры индивидуальной производительности, но и полная блокада индивидуальной активности («эффект социальной блокады»). Мера проявления как фасилитирующей, так и блокирующей тенденций наиболее высока именно в процессах принятия решения16.
Далее, в процессах управленческих решений отчетливо обнаруживаются общие феномены «групповой похяриъащи» и «возрастания экстремальности суждений» в группе. Согласно первому из них группа поляризуется на «консерваторов» и «радикалов», причем именно в процессах групповых решений и, как правило, на завершающих их фазах радикалам принадлежит наибольшее влияние. Эффект «возрастания экстремальности суждений» выражается в увеличении меры категоричности суждений и индивидуальных альтернатив под влиянием группы. Наиболее вероятным его объяснением считается стремление членов группы посредством экстремистских (необычных, рискованных) суждений занять более высокий групповой статус, претендовать на роль ситуативного лидера. Объективные возможности для экстремизации суждений, для высказывания рискованных предложений наиболее велики — по определению — именно в задачах принятия решения. Тем самым в них субъект может использовать рискованное поведение как способ повышения (или поддержания) своего статуса. Поэтому данный общий феномен не только сохраняется в процессах принятия решения, но и усиливается в них. Он становится одним из механизмов принятия решения.
Информация о работе Феноменология процессов принятия управленческих решений