Повышение научно-технического уровня производства – важный фактор роста производительности труда и эффективности экономики

     Не  смотря на то, что в настоящей  исторической перспективе наблюдаются  положительные макроэкономические тенденции, общий уровень экономики  страны похож, всё ещё, на колониальную экономику развивающихся стран, имеющих ресурсную ориентацию. Правда в отличие от этих стран Россия располагает весьма значительными мощностями в обрабатывающей промышленности и в сфере обороны.

     После изменения государственного строя  в 1991 году и ускоренного перехода России к рынку, состояние и изменение технологической структуры экономики страны практически не интересовали государственную власть. Неудивительно, что промышленно развитые государства, стали воспринимать нас как развивающуюся страну.

     В результате замедлилось обновление производственных мощностей, нарушились кооперационные связи. Если принять во внимание, что переход к рынку сопровождался практически насильственной приватизацией, то становится ясно, почему в России в два раза сократился ВВП, резко снизились объемы промышленного производства. Целесообразно оценить деятельность хозяйствующих субъектов, направленную на выполнение задач, сформулированных президентом России в Послании Федеральному Собранию, с учетом их научно-технического потенциала. Показатели в основном неутешительные: численность специалистов, занятых научно-техническими исследованиями и разработками составляет 895 тысяч человек, по данным на 2005 год. Из них исследователей - 428 300 человек. В сравнении с советскими временами  число исследователей сократилось более чем на 400 000 человек, то есть в 1,9 раза. Важно Численность КБ уменьшилась в 2,9 раза, а проектных и проектно-конструкторских организаций - в 6,2 раза.

     Основные  виды технологической инновационной  деятельности организаций составляют (по данным на 2006 год):

• 25,8% - приобретение и освоение машин и оборудования, имеющих отношение к технологическим инновациям;
• 15,3% - производственное проектирование, другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения услуг или методов их производства (передачи);
• 13,5% - исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства, новых производственных процессов;
• 11,2% - приобретение программных средств;
• 9,9% - обучение и подготовка персонала, связанная с технологическими инновациями;
• 7,8% - маркетинговые исследования в области технологических инноваций;
• 6,5% - приобретение технологических инноваций;
• 10,0% - прочие технологические инновации.
• Статистические данные позволяют выявить распределение затрат на исследования и разработки в общем объеме отгруженной продукции (по данным на 2006 год), а именно:
• 64,4% организаций расходуют на исследования и разработки до 1% от общего объема отгруженной продукции;
• 14,7% организаций - 4% и более;
• 11,7% организаций - 1-2%;
• 9,3% организаций - 2-4%.

       Налицо значительное отставание  производства по комплексу высоких  технологий и снижение средней  квалификации научно-технического  и производственного персонала.

     В результате проведенных, рядом специалистов, исследований были выявлены основные факторы, препятствующие инновациям в России (по данным на 2004 год) и доли их влияния на данный процесс:

• Недостаточность денежных средств – 40%;
• Низкий уровень научно-технического потенциала – 27%;
• Недостаток финансовой поддержки государства – 17%;
• Высокая стоимость технологических инноваций – 16%

           Преимущество в  технологической сфере является важнейшим фактором обеспечения  национальной безопасности страны. Можно  отметить как целые отрасли, по которым  российские разработчики  завоевали мировое лидерство, так и отдельные передовые технологии. Имеются  три уровня технологического превосходства:

1. Целая отрасль, в которой Россия имеет значительные достижения (космическая, ядерная техника).

     2) Технологическое направление, в  котором Россия имеет разработки мирового уровня, например новые металлические  и неметаллические материалы,  сварка, неразрушающий контроль, упрочняющие технологии, химические технологии, композиционная керамика и другие.  
      3) Отдельные технологии, имеющие мировой уровень, но относящиеся к отрасли, по которой Россия отстает от мирового уровня (например, биотехнологии или технология производства подложек из карбида кремния для микроэлектронной техники).

     Российские  специалисты считают, что в области  технологий новых материалов, оптикоэлектроники и лазерной техники Россия почти не уступает США, но заметно отстает в сфере микроэлектроники, радиоэлектроники, компьютерной и информационной технологий, биотехнологий, энергетике и энергосбережении, экологической безопасности.

     Оценка уровня отдельных российских технологий по отношению к мировому уровню получена в результате поисков конкретных российских технологий по запросам иностранных компаний и отражает мнение иностранных заказчиков. Всего проанализировано около 200 запросов компаний из США, Японии, Южной Кореи, Западной Европы. Анализ результатов позволяет сделать вывод о том, что даже в такой отрасли, как электроника существует множество технологий, которые, по мнению иностранного заказчика, имеют уровень, не уступающий мировому. В то же время, доля высоких технологий в целом по промышленности, имеющих мировой уровень, превышает аналогичный показатель в области электроники.

       В соответствии с рядом правительственных  документов были разработаны  приоритетные направления развития  науки и техники,  а также перечень критических технологий федерального уровня. В качестве приоритетных были утверждены восемь ведущих научных направлений развития науки и техники,  заслуживающих особую поддержку и имеющих первостепенную важность для России:

• информационные технологии и электроника;
• производственные технологии;
• новые материалы и химические продукты;
• технологии живых систем;
• транспорт;
• топливо и энергетика;
• экология и рациональное природопользование;
• фундаментальные исследования.

     К настоящему времени, по мнению ряда специалистов, Россия безнадежно отстала от мировых лидеров. Тем не менее, и в электронике все еще существует значительное количество боеспособных технологий, конкурентное преимущество которых заключается не в низкой стоимости. Практически в любой отрасли можно найти высокоэффективные технологии, имеющие хороший экспортный потенциал. Однако, как и в других сферах человеческой деятельности, работа в этом сегменте рынка требует специализации и высокопрофессионального подхода.

     Российские компании могут поставлять на зарубежный рынок такие  наукоемкие соответствующие мировым стандартам изделия, как электровакуумные и СВЧ-приборы, полупроводниковые, газовые и твердотельные лазеры различного назначения,  лазерные  гироскопы,  ЖК-индикаторы и панели, электроннооптические приборы, мощные полупроводниковые приборы, газоразрядные панели, резисторы, конденсаторы и многое другое. Можно сделать уверенный вывод о том, что в России имеется хороший потенциал для коммерциализации  разработок. Однако значительные препятствия на пути коммерциализации технологий  создает недооценка российскими технологами, подобно многим технологам во всем мире, роли финансов и менеджмента в коммерциализации технологий. Технология, финансы и менеджмент — вот те три кита, которые необходимо учитывать при обсуждении возможности использования  российских технологий.

           Государство создаёт  особую структуру, призванную осуществлять целевое финансирование инновационной  деятельности в РФ. В подкрепление деятельности банка, будет создана нормативно правовая база. Банк будет создаваться на базе Внешэкономбанка, его дочернего Росэксимбанка и государственного Российского банка развития (РосБР).

     Главные задачи Банка развития - финансирование инфраструктурных проектов, поддержка  малого и среднего бизнеса (через рефинансирование кредитующих его банков), высокотехнологичных производств и российского экспорта.

     Понятие высокотехнологичного производства - весьма растяжимое. Скорее, проекты  с высокой добавленной стоимостью. Это дело хорошее, но весьма рискованное. То есть, по сути - венчурные проекты. Что же касается экспорта, то здесь главная загвоздка - страхование. И банк - не страховое агентство.

     Глава Внешэкономбанка В.Дмитриев полагает разумным закрепить за БР участие  в экспертизе инвестиционных проектов, их сопровождение, в том числе посредством вхождения в капитал и руководящие органы реализующих проект компаний.

     До 2011 года банк вложит в инфраструктуру, энергетику, ЖКХ, сельское хозяйство, ВПК  около $35 млрд.

     Эксперты  на основании статистического исследования развития среднего бизнеса в период с 2000 по 2006 год (объектом анализа были 5 тысяч компаний с оборотом от 10 до 100 млн. долларов) пришли к таким выводам:

• В среднем бизнесе уже присутствует большой сегмент компаний, которые активно   модернизировались. Таких компаний примерно треть.
• За 2005-2006 годы в суммарном основном капитале среднего бизнеса доля модернизированных компаний выросла до 60%.
• Среди этих модернизированных компаний только треть показывает быстрый рост выручки и высокую прибыль одновременно.
• Лидеры вкладывают деньги в развитие собственных систем распространения продукции и оставляют прибыли у себя.
• Этим объясняется рыночный спрос на инфраструктурный капитал.
• Эксперты характеризуют успешную компанию среднего бизнеса как компанию с современным оборудованием и большими производственными возможностями для расширения выпуска. Но с очень высокими затратами на аренду помещения, коммунальные услуги и высокими затратами на системы распространения (логистика, дилеры, склады). С очень небольшим долговым обременением.

       В 2006 году Правительство РФ  учредило «Российскую Венчурную  Компанию» (РВК). Это сеть из 10-15 венчурных фондов с совокупным  капиталом в 30 млрд. руб. Суммарный  объем господдержки - 15 млрд. руб. 

     Разработаны требования к фондам, желающим получить в управление государственные деньги. Фонд должен инвестировать в небольшие компании, с объемом продаж менее 150 млн. рублей. Компании-получатели денег должны быть инновационными - то есть действовать в рамках одного  из приоритетных направлений развития науки и техники.

     Запрещено инвестировать в сырьевые, традиционные компании, в игорный бизнес и т.п. Средства фонда нужно вложить  не менее чем в 8 компаний за 5 лет, а срок существования самого фонда  ограничен 10 годами. 1% капитала должны предоставить сами управляющие фондом лица.

     Венчурные компании являются спутниками крупных, мощных компаний, которые и потребляют научный продукт вместе с компанией носителем этого продукта.

     25 октября 2006 года была утверждена  Федеральная целевая программа "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России  2007-2012». Основная цель этой программы состоит в развитии научно-технологического потенциала Российской Федерации в целях реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации.

     Основные  задачи Программы:

• обеспечение ускоренного развития научно-технологического потенциала по  приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации в соответствии с перечнем критических технологий Российской Федерации; реализация приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации на основе крупных проектов коммерциализации технологий; консолидация и концентрация ресурсов на перспективных научно-технологических направлениях на основе расширения применения механизмов государственно-частного партнерства, в том числе путем стимулирования заказов частного бизнеса и инновационных компаний на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;
• обеспечение притока молодых специалистов в сферу исследований и разработок, развитие ведущих научных школ;
• развитие исследовательской деятельности в высших учебных заведениях; - содействие развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, их интеграции в систему научно-технической кооперации;
• развитие научной приборной базы конкурентоспособных научных организаций, ведущих фундаментальные и прикладные исследования, а также высших учебных заведений; развитие эффективных элементов инфраструктуры инновационной системы.
• Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы:
• дополнительное производство новой и усовершенствованной высокотехнологичной продукции в объеме 142 - 150 млрд рублей за счет коммерциализации созданных передовых технологий;
• дополнительный экспорт высокотехнологичной продукции в объеме 39 - 44 млрд рублей; - привлечение внебюджетных средств в объеме 59 - 62 млрд рублей;
• дополнительное увеличение внутренних затрат на исследования и разработки, включая внебюджетные средства, в объеме 169 - 172 млрд рублей;
• разработка 127 - 136 конкурентоспособных технологий, предназначенных для коммерциализации;
• внедрение 8 - 10 передовых коммерческих технологий;
• внедрение 5 - 8 критических технологий, по которым Российская Федерация имеет мировой приоритет;
• создание 6 - 12 новых организаций, обладающих приборной научной базой мирового уровня;
• создание новых рабочих мест для высококвалифицированных работников в количестве 36,5 - 41 тыс. человек;
• привлечение к выполнению исследований и разработок 20 - 23,5 тыс. молодых специалистов.