Отчет по практике в Департаменте внешнеэкономических и межрегиональных связей

Режим труда и отдыха персонала.

Нормальная продолжительность  служебного времени для работника  департамента не может превышать 40 часов в неделю, установлена пятидневная  служебная неделя.

Ненормированный служебный  день установлен для директора департамента и его заместителей. Для остальных  служащих ненормированный рабочий  день устанавливается в соответствии со служебным контрактом. В департаменте внешнеэкономических и межрегиональных  связей служебным контрактом установлен ненормированный рабочий день для  каждого госслужащего.

Всем работникам департамента, в соответствии с  Федеральным  законом №79-ФЗ от 27 июля 2004 г. “О государственной  гражданской службе Российской Федерации” и Законом Костромской области  №272-ЗКО  от 21 апреля 2005 г. “О государственной  гражданской службе Костромской  области” предоставляется ежегодный  отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и  денежного содержания.

Ежегодный оплачиваемый отпуск состоит из основного оплачиваемого  отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Гражданским служащим, замещающим высшие и главные должности гражданской  службы, т.е. директору департамента и его заместителям, предоставляется  ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных  дней. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы иных групп, т.е. начальникам отделов, консультантам, главным и ведущим специалистам, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. Продолжительность  ежегодного дополнительного оплачиваемого  отпуска за выслугу лет исчисляется  из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы.

Организация оплаты труда  персонала.

Заработная плата сотрудников  состоит из денежного содержания и дополнительных выплат. Денежное содержание – это должностной  оклад в соответствии с занимаемой должностью и оклад за классный чин. К дополнительным выплатам относятся:

1) ежемесячная надбавка  к должностному окладу за выслугу  лет на гражданской службе  в размерах:

от 1 года до 5 лет – 10%

от 5 до 10 лет – 15%

от 10 до 15 лет – 20%

свыше 15 лет – 30%;

2) ежемесячная надбавка  к должностному окладу за особые  условия гражданской службы в  размере до 200 процентов этого  оклада;

3) ежемесячная процентная  надбавка к должностному окладу  за работу со сведениями, составляющими  государственную тайну;

4) премии за выполнение  особо важных и сложных заданий;

5) ежемесячное денежное  поощрение;

6) единовременная выплата  при предоставлении ежегодного  оплачиваемого отпуска и материальная  помощь, выплачиваемые за счет  средств фонда оплаты труда.

Так же могут производиться  иные выплаты.

Размеры окладов денежного  содержания по должностям ежегодно увеличиваются (индексируются) в соответствии с  законом области об областном  бюджете на соответствующий год  с учетом уровня инфляции.

Оплата труда работников департамента осуществляется из фонда  оплаты труда.         При формировании фонда оплаты труда  сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год):

1) оклада за классный  чин - в размере четырех должностных  окладов;

2) ежемесячной надбавки  к должностному окладу за выслугу  лет на гражданской службе - в  размере трех должностных окладов;

3) ежемесячной надбавки  к должностному окладу за особые  условия гражданской службы - в  размере четырнадцати должностных  окладов;

4) ежемесячной процентной  надбавки к должностному окладу  за работу со сведениями, составляющими  государственную тайну - в размере  полутора должностных окладов;

5) премий за выполнение  особо важных и сложных заданий  - в размере двух окладов денежного  содержания;

6) ежемесячного денежного  поощрения;

7) единовременной выплаты  при предоставлении ежегодного  оплачиваемого отпуска и материальной  помощи - в размере трех окладов  денежного содержания.

Начисление заработной платы  осуществляется по табелю фактически отработанных дней. Все отклонения от табеля должны быть зафиксированы  в журнале в качестве подтверждающих документов.

Аттестация персонала  и методы ее проведения.

Один раз в три года проводится аттестация персонала. Аттестация проводится в целях определения  соответствия сотрудника замещаемой должности.

При проведении аттестации непосредственный руководитель сотрудника департамента представляет мотивированный отзыв об исполнении им должностных  обязанностей за аттестационный период, издается правовой акт директором департамента и формируется аттестационная комиссия.

В состав аттестационной комиссии включаются представитель департамента и (или) уполномоченные им гражданские  служащие, представитель департамента государственной службы и занятости  населения, а также представители  научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые органом по управлению государственной службой по запросу представителя департамента в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам издается правовой акт  департамента о том, что гражданский  служащий:

1) подлежит включению  в установленном порядке в  кадровый резерв для замещения  вакантной должности гражданской  службы в порядке должностного  роста;

2) направляется на профессиональную  переподготовку или повышение  квалификации;

3) понижается в должности  гражданской службы.

 

Методы набора и отбора персонала

Набор и отбор персонала  на замещение вакантных должностей в департаменте внешнеэкономических  и межрегиональных связей осуществляется в соответствии с Федеральным  законом №79-ФЗ от 27 июля 2004 г. “О государственной  гражданской службе Российской Федерации” и Законом Костромской области  №272-ЗКО 21 апреля 2005 г. “О государственной  гражданской службе Костромской  области”.

На гражданскую службу вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие  квалификационным требованиям. Поступление  гражданина на гражданскую службу для  замещения должности осуществляется по результатам конкурса. Конкурс  заключается в оценке профессионального  уровня претендентов на замещение должности, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской  службы. Для проведения конкурса на замещение вакантной должности  гражданской службы правовым актом  департамента образуется конкурсная комиссия.

Обучение персонала, повышение  его квалификации.

Профессиональная подготовка кадров для департамента внешнеэкономических  и межрегиональных связей осуществляется преимущественно в Костромском  государственном технологическом  университете на специальности «Государственное и муниципальное управление». Однако работниками департамента могут  стать выпускники специальностей экономика  и управление на предприятии, бухгалтерский  учет, а так же выпускники института  экономики и иностранных языков Костромского государственного университета имени Некрасова.

Дополнительное профессиональное образование гражданского служащего  включает в себя профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку. Стажировка является как самостоятельным  видом дополнительного профессионального образования, так и частью профессиональной переподготовки или повышения квалификации. Повышение квалификации осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Профессиональная переподготовка и повышение квалификации гражданского служащего осуществляются в имеющих  государственную аккредитацию образовательных  учреждениях высшего профессионального, среднего профессионального и дополнительного  профессионального образования  в соответствии с федеральными государственными требованиями образования. Для работников департамента внешнеэкономических отношений такая переподготовка осуществляется преимущественно в Волго-Вятской академии государственной службы и в Институте дополнительного профессионального образования КГТУ.

Основной причиной для  ротации кадров является появление  вакантных должностей. Потребность  в кадрах может гаситься из кадрового  резерва путем проведения аттестации, но чаще всего ротация осуществляется через конкурсы на замещение вакантных  должностей.

 

1.2.3. Техника управления, используемая в подразделении

 

Основным техническим  средством, используемым в департаменте, являются персональные компьютеры, т.к. практически весь документооборот  ведется в электронном виде. Однако, большинство видов отчетности, а  так же приказы и распоряжения должны быть представлены на бумажных носителях. Для распечатки документов компьютеры оснащены принтерами. Так  же компьютеры необходимы для интернет-сопровождения деятельности департамента. Немаловажными для работы департамента являются средства связи, такие как телефон и факс.

В настоящее время в  повседневную работу департамента внедряют современные технологии. Например, связь с другими департаментами, управлениями, отделами и администрацией Костромской области осуществляется через сети администрации Костромской  области. В проекте создание подобной сети для выходов на муниципальные  образования Костромской области. Более широкое использование  получил Интернет. При помощи сети Интернет осуществляется связь с  другими субъектами федерации, а  так же зарубежными странами. Все  более часто практикуется проведение он-лайн конференций.

 

 

1.3 Изучение объекта управления  департамента ВЭМС

 

1.3.1 Общая характеристика  отрасли

Исходя из организационной  структуры департамента внешнеэкономических  и межрегиональных связей Костромской  области можно выделить следующие направления его деятельности:

1) осуществление внешнеэкономической деятельности Костромской области;

2) международные и межрегиональные связи Костромской области;

3) осуществление туристской деятельности в Костромской области.

В соответствии с объектами управления департамент ВЭМС КО реализует следующие задачи:

1) в области внешнеэкономической  деятельности:

- проведение государственной  политики в сфере внешнеэкономической  деятельности на территории Костромской  области;

- определение тенденций  и приоритетов в развитии внешнеэкономической  деятельности, международных, межрегиональных  связей и туризма Костромской  области;

- содействие созданию  на территории Костромской области  благоприятного инвестиционного  климата и привлечению иностранных  и российских инвестиций;

- осуществление формирования  и реализации региональных программ  внешнеэкономической деятельности;

- проводит создание страховых  и залоговых фондов внешнеэкономической  деятельности на территории Костромской  области;

2) в области международных  и межрегиональных связей:

- взаимодействие с субъектами  зарубежных стран, представительствами  иностранных государств, международными  и межрегиональными организациями,  субъектами Российской Федерации  в части осуществления международных  и межрегиональных связей;

- проведение мероприятий   по обеспечению международных  и межрегиональных контактов  высших должностных лиц администрации  Костромской области, исполнительных  органов государственной власти  Костромской области;

- обеспечение единой протокольной  практики при приеме официальных  иностранных делегаций и делегаций  субъектов Российской Федерации  и организации визитов делегаций  Костромской области за рубеж;

3) в области осуществления  туристской деятельности:

- реализация государственной  политики в сфере туризма в  Костромской области;

- содействие развитию  муниципальной системы управления  в сфере туризма;

- содействие формированию  и продвижению региональных туристских  продуктов.

      А также  осуществляет информационное обеспечение  внешнеэкономической, международной,  межрегиональной деятельности и  туризма на территории Костромской  области.

Исходя из направлений  деятельности департамента внешнеэкономических  и межрегиональных связей Костромской  области выделяются следующие его функции: