- соблюдение фондом требований  законодательства РФ о негосударственном  пенсионном обеспечении;

     - контролирует устранение нарушений;

     - предоставление Совету Фонда  отчета в соответствии с требованиями.

 

     

Заключение

 

     За  последние 10-13 лет пенсионное законодательство Российской Федерации пережило несколько  этапов реформирования. Первый этап связан с принятием постсоветского пенсионного законодательства. В настоящее время, можно говорить о втором этапе развития пенсионного законодательства, когда на смену законам, принятым в переходное время, приходит обновленное пенсионное и трудовое законодательство.

     В настоящее время, основным законодательным актом, регулирующим порядок назначения, и исчисления трудовых пенсий является Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «о трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 25 июля, 31 декабря 20002 г.)

     Наряду  с названным законом в систему  пенсионного законодательства входят, законы «Об основах обязательного  социального страхования», «Об управлении средствами государственного пенсионного  обеспечения в Российской Федерации» и «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования».

     Пенсионная  реформа, начавшая в России в 2002 году, призвана предотвратить кризис. Каждому  работающему предоставляется возможность  самому позаботиться о своей старости. По новой схеме пенсия состоит из обязательной части и дополнительной:

     1) страховая часть трудовой пенсии, которая формируется за счет  страховых взносов работодателя (20% от ФОТ);

     2) накопительная часть трудовой  пенсии, которая формируется за  счет страховых взносов работодателя (6% от ФОТ);

     3) дополнительная пенсии по системе софинансирования государства (2-12 тыс. руб.);

     4) негосударственная пенсии, формирующаяся  за счет взносов работника  и паритетных взносов работодателя.

     Теперь  часть средств, оплаченных работодателем  в качестве пенсионных отчислений (накопительная часть трудовой пенсии), поступает на личный накопительный счет работника.

     Тем самым, чем больше человек зарабатывает, тем больше денег собрано на его  счете. Но главное – каждый вправе распорядиться собственной накопительной  частью будущей пенсии по своему усмотрению: либо оставить в государственном пенсионном фонде, либо передать в управление частной управляющей кампании или негосударственному пенсионному фонду с тем, чтобы сохранить заработанные деньги и выгодно их инвестировать.

     Кроме того существует ряд преимуществ негосударственных пенсионных фондов перед Пенсионным Фондом России:

     1) В отличие от управляющих компаний в негосударственном пенсионном фонде существует возможность в любое время получить информацию о состоянии счета, о том, в какие финансовые инструменты вкладываются пенсионные накопления, какие результаты достигнуты за определенный период времени. Частная управляющая компания подобную информацию предоставить не может, поскольку при перечислении пенсионных накоплений из Пенсионного Фонда РФ вся информация о застрахованных лицах остается в Пенсионном Фонде России. Выбранная частная управляющая компания даже не будет осведомлена о том, что управляет пенсионными накоплениями. Поэтому узнать о состоянии счета можно только из ежегодной рассылки Пенсионного Фонда РФ.

     2) При инвестировании пенсионных накоплений негосударственный пенсионный фонд выбирает несколько управляющих компаний. Это, во-первых, позволяет более эффективно инвестировать пенсионные накопления клиентов, а во-вторых, существенно снижать риски инвестирования. В штате негосударственного пенсионного фонда есть специалисты, которые отслеживают работу управляющих компаний на рынке ценных бумаг, что позволяет своевременно отказаться от услуг управляющей компании, финансовые результаты которой ухудшились, и, наоборот, прибегнуть к услугам более успешной управляющей компании. Таким образом, негосударственные пенсионные фонды берут на себя ответственность за инвестирование пенсионных накоплений своих клиентов. В случае решения работать напрямую с частной управляющей компанией, ответственность за выбор ложится на клиента. Аналогичная ситуация и в случае, если деньги находятся в Пенсионном Фонде РФ. Ими управляет только Государственная управляющая компания (Внешэкономбанк). При этом, принять решение об инвестировании накопительной части пенсии можно только один раз в год. Даже не смотря на неудовлетворительную работу управляющих компаний.

     3) Также одним из важных преимуществ является, то, что при достижении застрахованным лицом пенсионного возраста, его пенсионные накопления также продолжают инвестироваться. В случае, если накопительная часть пенсии находится в Пенсионном Фонде РФ, то инвестиционный доход, полученный свыше при проведении актуарной оценке и используемый при расчете пенсии, в пенсии учитываться не будет, а пойдет в резервы Пенсионного Фонда Российской Федерации. В случае, если инвестированием накопительной части трудовой пенсии занимается негосударственный пенсионный фонд, в аналогичной ситуации, полученный доход при расчете пенсии учитывается, путем проведения индексации.

     4) Преимуществом негосударственного пенсионного фонда перед Пенсионным Фондом России и частными управляющими компаниями является то, что при переводе накопительной части трудовой пенсии между застрахованным лицом и негосударственным пенсионным фондом заключается договор об обязательном пенсионном страховании, в котором прописаны права, обязанности и ответственность сторон. Именно в договоре застрахованное лицо определяет порядок наследования (наследников и доли) накопительной части своей трудовой пенсии с начисленным инвестиционным доходом. Если накопительная часть инвестируется Пенсионным Фондом России или частными управляющими компаниями, то, несмотря на то, что закон предусматривает возможность наследования накопительной части пенсии, прецедентов ее получения не было.

     5) В качестве существенного преимущества негосударственных пенсионных фондов перед Пенсионным Фондом России необходимо выделить следующее: инвестированием пенсионных накоплений, в случае если деньги остаются в Пенсионном Фонде России, будет заниматься государственная управляющая компания, она может инвестировать средства накопительной части трудовой пенсии тремя способами:

     - в государственные ценные бумаги;

     - в ипотечные ценные бумаги (закон об ипотечных ценных бумагах находится в стадии принятия);

     - в денежные средства на банковских счетах.

     Необходимо  отметить, что Пенсионный Фонд России при не столь широком выборе финансовых инструментов, выбирает очень консервативную политику инвестирования, вкладывая пенсионные накопления исключительно в государственные обязательства, процентные ставки по которым примерно вдвое ниже настоящего уровня инфляции. Поэтому имеет смысл говорить о том, что при подобном способе инвестирования накопительной части своей пенсии ее реальная стоимость может со временем существенно снизиться. Частные управляющие компании, посредством которых негосударственные пенсионные фонды инвестируют пенсионные накопления, вкладывают деньги клиентов в более широкий спектр финансовых инструментов. Помимо государственных ценных бумаг Ваши накопления будут инвестироваться в корпоративные акции, облигации, надежные валютные инструменты и т.д.

 

     

Список  использованных источников

 

     1. Федеральный закон от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" (с изменениями и дополнениями);

     2. Официальный сайт негосударственного пенсионного фонда «Социальная защита старости» http://www.npfszs.ru/;

     3. И.В. Кудрин «Использование пенсионных  счетов в аналитическом учете негосударственных пенсионных фондов», статья.

 

     

Приложение  А

Положения об учетной политике

 

     Негосударственный пенсионный фонд осуществляет бухгалтерский  учет и ведет отчетность в порядке, установленном Федеральным законом  от 21 ноября 1996 года №129-ФЗ «О бухгалтерском учете».

     Особенности порядка осуществления бухгалтерского учета операций фонда устанавливаются  Правительством Российской Федерации.

     Фонд  обязан при осуществлении бухгалтерского учета не допускать смешения имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности фонда, имущества, составляющего пенсионные резервы, и имущества, составляющего средства пенсионных накоплений.

     Фонд  ведет учет средств пенсионных резервов, средств пенсионных накоплений и  соответствующих выплат отдельно по негосударственному пенсионному обеспечению, отдельно по обязательному пенсионному страхованию и отдельно по профессиональному пенсионному страхованию.

     Фонд  обязан обеспечивать сохранность документов по пенсионным счетам негосударственного пенсионного обеспечения в течение трех лет начиная со дня исполнения своих обязательств по пенсионному договору.

     Фонд  обязан обеспечивать сохранность документов по пенсионным счетам накопительной  части трудовой пенсии в течение  всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Фонд  представляет в уполномоченный федеральный  орган один раз в год заключение по результатам актуарного оценивания, проводимого актуарием. Указанное заключение является неотъемлемой частью годового отчета фонда.

     Отчетным  годом фонда является календарный  год с 1 января по 31 декабря включительно.

     Фонд  представляет годовой отчет о  своей деятельности в порядке и сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом.

     Форма отчетности фонда и требования к  осуществлению отчетности устанавливаются  уполномоченным федеральным органом.

     Фонд  обязан публиковать годовой отчет  о своей деятельности в периодической печати не реже одного раза в год.

     В негосударственных пенсионных фондах бухгалтерский учет ведется в  соответствии с Приказом Минфина  Российской Федерации от 19 декабря 2000 года №110н «Об утверждении  указаний об отражений в бухгалтерском  учете негосударственных пенсионных фондов операций по негосударственному пенсионному обеспечению», утвердившим Указания об отражении в бухгалтерском учете негосударственных пенсионных фондов операций по негосударственному пенсионному обеспечению.

     Полученный (начисленный) доход от использования средств пенсионных резервов отражается по кредиту счета 91 «Прочие доходы и расходы» в корреспонденции со счетами учета денежных средств, счетом 79 «Внутрихозяйственные расчеты», субсчет «Расчеты по договору доверительного управления имуществом», счетом 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами».

     В соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июля 1999 года №43н «Об утверждении  положения по бухгалтерскому учету  «Бухгалтерская отчетность организации» ПБУ 4/99» негосударственные пенсионные фонды, которые являются юридическими лицами по законодательству Российской Федерации и которые получили лицензию на осуществление деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению должны сдавать отчетность, формы которой утверждены Приказом Минфина Российской Федерации от 21 февраля 2001 года №15н «О формах бухгалтерской отчетности негосударственных пенсионных фондов»:

     - Бухгалтерский баланс по форме  №1-НПФ;

     - Отчет о прибылях и убытках  по форме №2-НПФ;

     - Отчет о движении средств целевого финансирования и резервов по форме №3-НПФ;

     - Отчет о движении денежных  средств по форме №4-НПФ;

     - Приложение к Бухгалтерскому  балансу по форме №5-НПФ;

     - Отчет о целевом использовании  полученных средств по форме  №6-НПФ.

     До  вступления в силу главы 25 НК РФ налогообложение прибыли НПФ определялось в соответствии с Законом Российской Федерации> от 27 декабря 1991 года №2116-1 «О налоге на прибыль предприятий и организаций». Статьей 1 этого закона плательщиками налога на прибыль являлись предприятия и организации осуществляющие предпринимательскую деятельность. Учитывая то, что в соответствии с пунктом 8 статьи 25 Закона №75-ФЗ деятельность фондов по размещению средств пенсионных резервов не относится к предпринимательской, доход, полученный от размещения пенсионных резервов, не являлся объектом обложения налога на прибыль.