Малое предпринимательство

   Раздел 5. Оценка современного положения малого бизнеса в России. Меры по стимулированию малого предпринимательства.

   5.1. Общая оценка положения малого бизнеса на текущий момент.

   Проведенный выше анализ состояния малого предпринимательства  позволяет сделать вывод, что  нынешние трудности в становлении  и развитии российского малого предпринимательства  лежат в основном за пределами самого этого сектора.

   В нынешней модели развития российской экономики, нацеленной прежде всего  на экспорт топливных ресурсов, малый  бизнес имеет минимальный  потенциал  развития. Несмотря на ряд важных встреч и заседаний на самом высшем уровне, отсутствует целенаправленная государственная политика в отношении развития малого бизнеса. При формировании законодательной базы, бюджетном планировании вопросы и нужды малого предпринимательства практически не рассматриваются.

   Государство через законодательство и фискальные органы пытается частично переложить на малый бизнес недобор налоговых поступлений с крупного бизнеса и финансово-промышленных групп, делает его заложником своего неумения или нежелания рационально распорядиться ресурсами и собственностью для наполнения бюджета.

   Несмотря  на предпринятые в последнее время  шаги в области реформирования налоговой  системы, а также некоторого упорядочивания контрольно-разрешительной деятельности государственных ведомств, внешняя  среда предпринимательской деятельности остается неблагоприятной, существенного снижения административных барьеров (регистрация, лицензирование, сертификация, системы контроля и разрешительной практики, регулирование арендных отношений и т.д.) не произошло.

   Отсутствие  стабильности и противоречивость законодательства, невыполнение взятых на себя государством обязательств по отношению к малому предпринимательству, кадровая чехарда на федеральном уровне порождают у предпринимателей неуверенность в завтрашнем дне, ведут к свертыванию деловой активности.

   Государство не принимает никаких мер для  стимулирования предпринимательской  активности населения, которая сама по себе достаточно высока. Нет механизма  поддержки стартующих предприятий.

   Однако  некоторые меры по содействию развитию малого бизнеса всё же были приняты. Можно обозначить следующие положения:

1. сокращено число лицензируемых видов деятельности с 2000-2500 до 120, и список подлежащих лицензированию видов деятельности сделан закрытым;
2. ограничены возможности ряда контролирующих органов по проведению неограниченного числа проверок по собственному усмотрению;
3. в законодательстве прописана регистрация в «одном окне»;
4. в список расходов предприятий торговли, относимых на себестоимость, включены расходы на покупку товаров для реализации;
5. удалось добиться отмены единого социального налога в 2002 г. — задним числом, с компенсацией уже уплаченных сумм;
6. в Бюджетном кодексе закреплено расщепление налогов от малого бизнеса, при котором значительная часть (45%) поступлений попадает в местные бюджеты;
7. более четко прописано ограничение по стоимости амортизируемого имущества —по остаточной стоимости.

5.2. Меры по стимулированию малого предпринимательства.

 Меры, необходимые к принятию в целях  стимулирования малого бизнеса в  нашей стране, на мой взгляд можно свести к следующему перечню:

1. Ограничение полномочий контрольных органов по вмешательству в текущую хозяйственную деятельность малых предприятий.

   Необходимо  поставить государственные контрольные  органы в равное положение с предпринимателем - их диалог должен быть конструктивен и опираться на закон.

   Государственный контроль малого бизнеса не должен быть источником несанкционированных  взысканий средств, например путём  навязывания услуг третьих организаций, якобы необходимых для осуществления  проверок.

2. Ограждение бизнеса от чрезмерного силового воздействия правоохранительных органов.

   На  федеральном и региональном уровнях  дожна быть произведена проверка ведомственных инструкций на соответствие положениям Гражданского кодекса, в  части проверок деятельности малых предприятий органами внутренних дел.

3. Упрощение процедур создания и ликвидации предприятия малого бизнеса.

   В этом отношении, по моему мнению, будет  целесообразным увелечение срока выданных лиензий и сертификатов, возложение ответственности на компетентные государственные структуры в случае несанкционированного отказа от выдачи лицензии.

4. Модернизация процедур стандартизации и сертификации.

   Я думаю, что будет правильным создание постоянно действующей трехсторонней  комиссии, включающей представителей Госстандарта Российской Федерации, общественных объединений предпринимателей и общественных объединений защиты прав потребителей для сокращения и периодического регулирования перечня подлежащих обязательной сертификации товаров и услуг.

   Санитарно-эпидемиологические и экологические требования должны быть приближены к возможностям малых предприятий и устанавливаться в процессе диалога между саморегулируемыми предпринимательскими организациями и обществами потребителей.

5. Минимизировать административные барьеры для малого предпринимательства, возникающие в результате принятия непроанализированных должным образом решений органов государственной власти.
6. Решене проблем обеспечения собственной и арендуемой недвижимостью.

   Один  из путей преодаления проблемы - создания целевых фондов недвижимости, предназначенных для продажи субъектам малого предпринимательства на льготных условиях. В состав фондов должны быть включены: нежилые помещения, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, помещения, отчуждаемые в процессе приватизации предприятий, объекты, не завершенные строительством.

   Необходимы  более простые формы доступа  малого бизнеса к недвижимости:  специальные льготы и порядок  передачи неиспользуемых производственных площадей и оборудования предприятий, находящихся в федеральной, региональной и муниципальной собственности, малым предприятиям на условиях долговременного хозяйственного ведения, долгосрочной аренды, выкупа.

   Должно  быть уделено внимание информационному  обеспечению развития рынка недвижимости, систематизации той информации, которой располагают государственные и муниципальные органы, увеличению её доступности для предпринимателей.

7. Развитие структуры финансирования и кредитования малого предпринимательства.

   Можно обратиться к мировому опыту, где  главную роль играют небанковские институты - микрофинансовые организации, в том числе общества взаимного кредитования (ОВК), лизинга, франчайзинга, венчурного финансирования.

   Снижению  кредитных рисков и повышению привлекательности работы с малым предпринимательством для российских и иностранных коммерческих банков существенно может помочь создание системы гарантийного обеспечения инвестиционных проектов малого предпринимательства.

8. Поддержка иннвационного малого бизнеса.

   Необходимо  поддержать те малые инновационные предприятия, которым удалось выйти на рынки с достойной и конкурентоспособной продукцией. Следует содействовать формированию слоя российских структур, способных помочь начинающим инноваторам первоначальные трудности: дать возможность значимому числу потенциальных инноваторов без потерь пройти этап налаживания опытного производства. Нужно побудить отечественный крупный финансовый капитал вкладываться не только в нефть, газ в России и в недвижимость, но ив венчурную инфраструктуру. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   Заключение

 По  итогам проделанной работы можно  заключить, что малый бизнес является рисковым и сложным видом деятельности, который имеет ствои достоинства  и недостатки. Были выявлены сильные  и слабые стороны изучаемого объекта, а также  возможности и угрозы, связанные с ним.

 По  изучении материала можно сделать  вывод, что к сильным сторонам малого бизнеса можно отнести  небольшой стартовый капитал, высокую  эффективность, гибкость, самостоятельность. Слабыми сторонами можно считать  территориально ограниченный рынок сбыта, предельные возможности роста, зависимость от конъюнктуры рынка и инфроструктуры региона, отсутствие должной материалной, финансовой и правовой поддержки.

 Из  проведенного анализа объекта темы курсовой работы, следует что возможности  малого бизнеса и угрозы, стоящие на пути его развития тесно взаимосвязаны по своей направленности, и лишь после полного учета особенностей формирования конкретного субъекта малого предпринимательства можно заключить, какой путь перевешивает. Можно выделить следующие альтернативы будущего малого предприятия: рост до уровня крупного бизнеса  или скорое разорение, прочная позиция в своей «нише» или легкость заполнения её конкурентами, сбалансированное развитие с долгосрочной перспективой или скорое достижение предельных возможностей.

 По  итогам исследования статистических показателей  функционирования сектора малого предпринимательства  можно сделать вывод, что из года в год число мелких предприятий  возрастает, однако направления предпринимательской деятельности достаточно стабильны – это торговля, как оптовая, так и розничная, общественное питание, промышленность, строительство. Научная деятельность и сфера инноваций в целом мало привлекает предпринимателей. При этом, в случае благоприятно скложившейся ситуации эффективность некрупного предпринимательства выше соответствующего показателя большого бизнеса.

 В результате работы были обозначены такие прблемы  малого предпринимательства, как несовершенство налогообложения, ресурсные ограничения  различной природы, слабая социальная и правовая защищенность работников данного сектора, устойчивость и рост теневой составляющей малого бизнеса.

 На  основе изученного материала, следует  отметить, что положение некрупного предпринимательства за рубежом  значительно благоприятнее, чем  в России. Это доказывает наличие мощных государственных и совместных с государстовом структур по поддержке малого предпринимательства во всех развитых странах Европы. В созданных зарубежом условиях развития малого предпринимательства, псоледнее показывает отличные результаты деятельности и обеспечивают весомый вклад в экономическое и социальное положение своих государств.

 Для полного раскрытия потенциал  малого предпринимательства, следует  как можно оперативнее принять  меры по его стимулированию: ограничить излишнее влияние административного контроля, увеличить правовую защищенность, упростить процедуру создания и ликвидации субъекта малого бизнеса, значительно расширить доступ малого предпринимательства к необходимом ресурсам, включая недвижимость.

 Малый бизнес представляет собой прекрасную среду для развития инноваций, научных разработок. Он является оплотом удовлетворения бытовых нужд населения страны и может вытупать в роли средства снижения безработицы. Совершенно очевидно, что значимая часть преобразований, необходимых для реализации потенциала малого предпринимательства, находится в компетенции государственной власти. Однако только сочетание государственной и частной поддержки – инвестирования и информационной помощи – способны поднять уровень развития сектора малого предпринимательства в России до европейского. 
 
 
 
 
 
 
 

 Список  используемой литературы 

1. «Малое  предпринимательство в России: прошлое, настоящее, будущее», под общей редакцией  проф, д.э.н. Е.Г. Ясина, д.э.н. А.Ю. Чепуренко, В.В. Буева – М.: Фонд «Либеральная миссия», 2008;
2. «Малый бизнес России», под редакцией к.ф.н. Ершова Ю.С. - М..: РАРМП, 2006;
3. «Малое предпринимательство», под редакцией М.Г.Лапуста, Ю.Л.Старостин,  М., ИНФРА - М.,2007 г;
4. «Надежда: О малом бизнесе в России: Учебное пособие»под редакцией профессора, к.э.н.  Б.Ю. Озира —М.: Международный университет (в Москве), 2003;
5. «Организация поддержки малого бизнеса» под редакцией В.Ш. Каганова - М.: Академия менеджмента и рынка, изд. Перспектива, 2006;
6. «Малое предпринимательство в России» (статья), И. И. Южанов, журнал «Экономика России: XXI век», №31, 2010;
7. Налоговый Кодекс Российской Федерации, действующая редакция, 2011;
8. «Статус малого и среднего предпринимательства в России» (статья), М.В. Орлов, журнал «Регионы России», №4, 2009;
9. Официальный сайт Госкомстат, Росстат и государственные службы статисти-ки РФ: www.statistika.ru;
10. Официальный сайт Ресурсного центра малого предпринимательства:          www rcsme.ru