Государственный финансовый контроль. Содержание и основные проблемы организации

       Таблица 3.4

       Ликвидность, достаточность капитала и оборотных  средств, тыс. руб.

       Как видно из приведенных в таб.3.4. данных, в течение анализи-руемого периода происходит стабильный рост собственных оборотных средств. Динамика показателя индекса постоянного актива нестабильна. Значения показателей ликвидности в течение всего анализируемого периода значительно превышают нормативно рекомендуемые Минфином значения и свидетельствуют о том, что ОАО СК «Регионгарант» мало зависит от заемных источников финансирования. 

2. Система внутреннего финансового  контроля

в Нижегородском филиале ОАО СК «Регионгарант» 

       Для работы в финансовой службе крупной  организации привлекаются как финансовые менеджеры широкого профиля (для  общего руководства финансовой деятельностью), так и функциональные финансовые менеджеры.

       В крупных организациях структура  финансовой службы может быть представлена финансовым департаментом со следующими структурными подразделениями: финансовый контроллинг, бухгалтерия, корпоративные финансы, финансовая отчетность и т.д.

       При такой организации финансовой службы каждый выполняет определенные функции, а общее руководство финансами  осуществляет ключевая фигура финансовой дирекции — финансовый директор, определяющий политику и общее направление развития организации в области финансов и обеспечения положительного денежного потока; обеспечивает соблюдение законодательства, регулирующего финансовую деятельность организации; разрабатывает принципы, методологию и формы управления финансами организации; обеспечивает общее руководство финансовым планированием; определяет целевую структуру консолидированного баланса компании; является представителем компании во взаимодействии с финансово-кредитными организациями; формирует и контролирует реализацию кредитной политики компании; занимается подготовкой аналитических отчетов руководству компании для принятия стратегических решений в области финансов и др. Рассмотрим организационную структуру Нижегородского филиала ОАО СК «Регионгарант».

       1.  Организация финансового менеджмента (структура финансового управления):

       Финансовая  Дирекция Компании состоит из двух основных направлений: Финансовое Управление и Бухгалтерия.  

Рис. 3.1 – Структура финансовой дирекции компании 

        Рассмотрим более детально организационную  структуру Финансового управления, которое выполняет основные функции  в области управления денежным потоком:

Рис. 3.2 – Организационная  структура финансового  управления 

       Финансовое  управление состоит из пяти человек, которые находятся в достаточно сложном подчинении. Согласно своим  должностным обязанностям и инструкциям  все сотрудники Финансового управления Компании каким-либо образом подчиняются  Финансовому Директору, как правило, напрямую. Но фактически при выполнении работы все «завязано» на Начальнике отдела УиО. Это было создано с целью качественного и корректного выполнения функции контроллинга.

       Организационная структура финансовой службы отражает состав функционального сервисного подразделения Компании и определяет координацию их совместной деятельности для достижения поставленных целей. Координация связей выступает основой  организационной структуры. Через  структурные связи реализуются  координационные отношения между  подразделениями финансовой службы.

       2. Распределение обязанностей (задачи и функции):

       Финансовый директор (1 чел.). Непосредственно подчиняется генеральному директору. Осуществляет организационное руководство финансовой службой предприятия, ведение переговоров с клиентами. Осуществляет управление движением финансовых ресурсов предприятия, регулирование финансовых отношений. Разрабатывает финансовую стратегию предприятия. Финансовый директор играет ключевую роль в системе управления чистым денежным потоком.

       Начальник отдела УиО (1 чел.). Подчиняется финансовому директору. Осуществляет контроль за эффективностью и качеством работы ФУ, своевременность, оперативность, адекватность, качество отчетов ФУ. Участие в проектах, выполнение поручений руководителя. Регламентирование деятельности написание регламентов, положения, методики. Взаимодействие со смежными подразделениями, обучение, методологическая помощь.

       Старший финансовый менеджер (1 чел.). Работа с плановыми бюджетами, с финансовыми кредитными учреждениями. Участие в ценообразовании компании. Подготовка сводных планов и отчетов. Проработка процессов системы контролинга в области управленческого учета. Разработка форматов отчётов, в соответствии с требованиями руководства. Контроль за соблюдением внутренних правил и процедур учета и отчетности. Роль старшего финансового менеджера в системе управления чистым денежным потоком заключается в участии в системе тактического планирования движения денежных средств.

       Финансовый  менеджер (1 чел.). Унификация отчетности РСБУ, подготовка финансовой отчетности, бюджетирование, консолидация управленческой отчетности Компании (БДР, БДДС). Сбор, проверка и анализ финансово-производственных показателей подразделений Компании. Подготовка исходных данных для составления проектов хозяйственно-финансовой и коммерческой деятельности Компании в целях обеспечения роста объемов сбыта продукции и увеличения прибыли. Участие в планировании и бюджетировании Компании, необходимых для осуществления эффективного управления чистым денежным потоком.

       Финансовый  аналитик (1 чел.). Анализ маржи, подготовка аналитических финансовых отчетов. Подготовка сводных планов и отчетов. Участие в процессе подготовки ежеквартальной финансовой отчетности. Получение от различных подразделений статистических данных, финансово-экономической информации и представление ее в форме удобной для принятия управленческих решений. Участие в построении (совершенствовании) системы управленческого учета. Таким образом, в системе управления чистым денежным потоком роль финансового аналитика заключается в анализе существующей ситуации, динамики чистого денежного потока, формировании выводов, выявлении проблемных мест и разработки комплекса тех мероприятий, которые позволят стабилизировать и нарастить чистый денежный поток предприятия.

       Казначей (1чел.). Ведение платежного календаря по ежедневным оплатам и приходам денежных средств. Ведение платежного календаря в части оплат поставщикам в план-фактном разрезе. Ведение и обработка кассовых операций. Участие в проектах, решение поставленных задач. Выполнение работы по формированию, ведению и хранению базы данных финансовой информации, внесение изменений в справочную и нормативную информацию, используемую при обработке данных. Взаимодействие с другими подразделениями Компании по финансовым вопросам

       Главный бухгалтер (1 чел.) Непосредственно подчиняется генеральному и финансовому директору. Обеспечивает: руководство и контроль осуществления бухгалтерского учёта и отчётности на предприятии; полный учет всех поступающих денежных средств; совместно с руководителями других служб взыскание дебиторской и погашение кредиторской задолженности; соблюдение платежной дисциплины; проведение в установленные сроки инвентаризаций денежных средств, расчетов и обязательств по платежам; формирование учётной политики предприятия свою деятельность осуществляет на основании требований нормативных документов, определяющих порядок организации и ведения бухгалтерского учета в организациях Российской Федерации. В пределах утвержденных должностных обязанностей взаимодействует с государственными учреждениями и другими предприятиями.

       Бухгалтерия. Непосредственно подчиняется главному бухгалтеру. Свою деятельность осуществляет на основании нормативно-распорядительных документов, указаний, распоряжений главного бухгалтера, а именно: ведение бухгалтерского учёта и составление бухгалтерской отчётности; произведение начислений и перечислений налогов, сборов, страховых взносов и платежей; расчёты всех видов выплат работникам предприятия; методическая помощь сотрудникам предприятия по вопросам бухгалтерского учета.

       Система контроля в Нижегородском филиале ОАО СК «Регионгарант» позволяет вскрывать и устранять возникающие отклонения. Основой системы контроля служит обратная связь, которая дает необходимую информацию для осуществления деятельности системы внутреннего контроля предприятия. 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение 

       Серьезное влияние условий финансового  кризиса на деятельность коммерческих предприятий показало, что система  внешнего финансового контроля, когда  контроль осуществляется в последующем  порядке, один раз в год, тогда, когда  ситуацию уже невозможно исправить, оказывается не эффективной. Уже  сейчас системы бухгалтерского учета  и отчетности "повернулись лицом" к внутреннему пользователю, меньше внимания стало уделяться международным  стандартам учета и отчетности, а  больше - построению эффективных систем управленческого учета.

       Учредители  и менеджмент поняли, что именно внутри предприятий заложены резервы  повышения эффективности использования  имеющихся и привлекаемых ресурсов и без контроля за их использованием и действиями персонала предприятия невозможна успешная длительная деятельность компаний на конкурентном рынке.

       Как известно, контроль - это неотъемлемая часть системы регулирования, в  частности, контроль - это одна из форм обратной связи, которая способствует тому, что субъект управления получает необходимую информацию о состоянии  этой системы. Именно наличие контроля позволяет субъекту управления правильно  оценивать произведенные операции, выявлять отклонения от поставленной цели и оценивать вероятные нежелательные  последствия. Важно, что анализ результатов  контроля может выявить ранее  не известные возможности и резервы  системы, что позволит повысить эффективность  управленческих решений. Самое главное, что благодаря вышеуказанной  информации субъект управления может  адекватно оценивать результаты деятельности управляемой системы  и принимать необходимые решения.

       В деятельности любой организации  существенную роль должна играть система  внутреннего контроля, важной частью которой является внутренний аудит. Однако в нашей стране пока отсутствует  механизм аттестации специалистов в  области внутреннего аудита (опять  нам показывают значимость международных  аттестатов, квалификационные требования при выдаче которых не отражают специфику отечественного законодательства в области бухгалтерского учета и налогообложения, гражданского права). Более того, до сих пор нет аттестационных программ на русском языке. Согласно отечественному законодательству (Федеральные законы "Об акционерных обществах", "Об обществах с ограниченной ответственностью" и пр.) хозяйствующий субъект должен обязательно создать ревизионную комиссию, которая должна проводить в рамках внутрифирменного контроля ревизии и проверки, а на собрание собственников, которое должно быть, по крайней мере, один раз в год, делать отчет о своей работе. К сожалению, в деятельности организаций малого и среднего бизнеса часто встречаются ситуации, когда никаких ревизий не проводится, часто и собраний не проводят. Следует обратить внимание руководителей и собственников организаций на необходимость организации системы внутреннего контроля, так как именно действенная система внутреннего контроля, функционируя в рамках текущего и предварительного финансового контроля, призвана не допускать нарушений законодательства и неэффективных действий. Однако следует отметить, что даже при разработке новых редакций Международных стандартов аудита отмечено, что система внутреннего контроля практически бессильна против сговора должностных лиц и собственников.