Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Декабря 2010 в 19:07, курсовая работа
Целью работы является разработка путей совершенствования финансового обеспечения персонала муниципальной службы.
Задачами будут являться выявление теоретических основ финансового обеспечения муниципальной службы и проведение анализа финансового обеспечения муниципальной службы.
Введение 4
1 Теоретические основы финансового обеспечения муниципальной службы 8
1.Понятие и организация муниципальной службы 8
2.Организация финансового обеспечения муниципальной службы 10
2 Анализ финансового обеспечения муниципальной службы
(на примере Октябрьского района ГО Саранск) 14
2.1 Общая характеристика персонала муниципальной службы 14
2.2 Оценка эффективности финансового обеспечения персонала муниципальной службы 17
3 Пути совершенствования финансового обеспечения персонала муниципальной службы 22
Заключение 25
Список использованных источников
В 2007 г. работало 90 человек, среднесписочная численность работающих составила 85 человек, так как 3 человека работало по совместительству, а 2 человека направлены на обучение с отрывом от производства.
В 2008 г. среднесписочная численность работающих составила 85 человек, что на пять человек меньше чем в 2007 г. составила 80 человек, что на что на пять человек меньше чем в 2007 г. Так как 4 человека работали по совместительству, а 1 человек направлен на обучение с отрывом от производства.
В 2009 г. списочная численность составила 89 человек, что на 4 человека больше, чем в 2008 г. Среднесписочная численность персонала составила 84 человека.
Увеличение
численности персонала косвенно
свидетельствует о
Анализ персонала по категориям в 2007 - 2009 гг. представлен в таблице 2.2.
Таблица 2.2 - Анализ персонала по категориям в 2007 - 2009 гг.
Категории персонала | Ед. изм. | 2007 | 2008 | 2009 |
Списочная численность | Чел. | 90 | 85 | 89 |
- руководители | Чел. | 9 | 9 | 9 |
- главные специалист. | Чел. | 18 | 18 | 19 |
- специалисты 1 категории | Чел. | 37 | 34 | 36 |
- начальники отделов | Чел. | 26 | 24 | 25 |
В 2008 г. по сравнению с 2007 г. численность уменьшилась, но к 2009 г. происходит увеличение численности. Все эти колебания связаны со сменой руководства. Новое руководство сокращает старый аппарат управления и, наоборот, на конкурсной основе новых квалифицированных специалистов.
Из нижеприведенной таблицы 2.3 видно, что организация привлекает к работе молодых специалистов – людей, необходимых для повышения качества возможных обязанностей.
Таблица 2.3 - Анализ социальной структуры персонала.
Классификация | 2007 | 2008 | 2009 |
- по образованию | Высшее | Высшее | Высшее |
-по полу: женщины | 65% | 65% | 65% |
По возрасту: | От 21 года до 60 лет | От 22 лет до 60 лет | От 23 лет до 60 лет |
По стажу | От 3 лет до 40 лет | От 2 лет до 42 лет | От 1 года до 45 лет |
Из числа работающих в 2007 году 10 человек молодежь, имеющая возраст от 30лет, 80 человек имеет возраст старше 40 лет, из них 10 женщин старше 50 лет и 15 мужчин старше 55 лет. В организации работают 30 пенсионеров, из них 17 мужчин и 13 женщин. Из числа пенсионеров 10 руководителей, 19 специалистов – все это специалисты с большим опытом работ, с высокой квалификацией. Все работающие в организации имеют высшее образование.
Из числа работающих в 2008 году 10 человек – молодежь, имеющая возраст до 30 лет, 75 человек имеют возраст старше 40 лет, из них 10 женщин старше 50 лет и 15 мужчин старше 55 лет. В организации работают 30 пенсионеров, из них 16 мужчин и 14 женщин. Все они специалисты с большим опытом работы, с высокой квалификацией и с большим послужным списком. Все муниципальные служащие имеют высшее образование, что и свидетельствует о высокой квалификации работников.
Из числа работающих в 2009 году 12 человек – молодежь, имеющая возраст до 30 лет, 77 человек имеют возраст старше 40 лет, из них 12 женщин старше 50 лет и мужчин 16 человек старше 55 лет. В организации работают 32 пенсионера, из них 17 мужчин и 15 женщин. Все они имеют большой стаж и хорошие навыки в данной области. Все муниципальные служащие имеют высшее образование, что и свидетельствует о высоких знаниях и профессиональных навыках.
Проведем анализ персонала и заработной платы муниципальных служащих.
Данный анализ включает в себя:
Анализ обеспеченности организации персонала представлен в таблице 2.4.
Таблица 2.4 - Анализ обеспеченности организации персонала
Категории работающих | По бизнес-плану | Фактически | Выполнение плана, % | Отклонение от плана | |
Недостаток | Излишек | ||||
Глава района | 1 | 1 | 100 | - | - |
Заместители главы | 5 | 5 | 100 | - | - |
Начальники управлений, комитетов, отделов | 21 | 21 | 100 | - | - |
Главные специалисты | 27 | 26 | 100 | -1 | - |
Специалисты 1 категории | 33 | 33 | 100 | - | - |
МОП | 5 | 5 | 100 | - | - |
Из
данной таблицы видно, что штаты
укомплектованы полностью. По плану имеется
в наличии одно свободное место. Муниципальные
служащие выполняют план полностью.
Проанализируем движение персонала в таблице 2.5.
Таблица 2.5 - Анализ движения персонала за 2
Показатели | 2007 год | 2008 год |
1. Выбыло служащих, чел. | 3 | 2 |
2. Принято служащих, чел. | 3 | 2 |
3. Среднесписочное число служащих | 90 | 85 |
4. Коэффициент оборота служащих по увольнению | 0,03 | 0,02 |
5. Коэффициент оборота служащих по приему | 0,03 | 0,02 |
Данная
таблица показывает, что в 2007 году
уволилось по
собственному желанию больше человек,
чем в 2008 г. На место выбывших, принимают
на работу людей на конкурсной основе,
После проведенного анализа персонала, далее рассматриваем структуру оборота оплаты труда по отдельным категориям персонала (таблица 2.6).
Данная таблица показывает, что по сравнению с предыдущим годом заработная плата возросла. В отчетном году фонд оплаты труда (по плану) составил 304,5, а фактически 297,5. Эти цифры показывают, что имеются свободные вакантные места.
Рассмотрев
структуру оплаты труда, далее исследуем
влияние
различных факторов на абсолютное и относительное
отношение по фонду оплаты труда (таблица
2.7).
Таблица 2.6 - Оплата труда по категориям, тыс. руб.
Категории персонала | 2007 год | Отчетный год | Отклонения от плана | Процент выполнения плана | Фактически в % к предыдущему году | ||
по плану (смета) | фактически | абсолютное | относительное | ||||
Фонд оплаты труда – работников аппарата управления | 261 | 304,5 | 297,5 | 7 | 36,5 | 97,7 | 114 |
В том числе: начальники управлений, комитетов, отделов | 89 | 101,1 | 98,3 | 2,8 | 9,3 | 95,3 | 111 |
Главные специалисты | 92 | 102 | 99,6 | 2,4 | 7,6 | 96,5 | 108,2 |
Специалисты 1 категории | 80 | 101,2 | 96,5 | 4,7 | 16,5 | 93,8 | 121 |
Среднегодовая численность служащих составляет 85 человек, а по плану 87 человек, так как две вакансии свободны. Фонд заработной платы по плану составляет 304,5 тыс. руб., а по отчету 297,5 тыс. руб. абсолютные отношения по фонду заработной платы составили +7, а относительные 36,5.
Таблица 2.7 - Анализ фонда оплаты труда
Показатели | (смета) по плану за год | По отчету за год | (смета) скорректированные на % выполнения плана | Отклонение | |
абсолютное (+, -) | относительное (+, -) | ||||
1. Фонд заработной платы работников аппарата управления, руб. | 304,5 | 297,5 | 304,5 | 7 | 36,5 |
2. Среднегодовая численность работников аппарата управления | 37 | 85 | 87 | 2 | 2 |
3. Среднегодовая зарплата одного работающего, руб. | 3,5 | 3,5 | 3,5 | - | - |
Данная глава будет рассмотрена в рамках внедрения системы премирования подразделений муниципальной администрации.
Разработчики проекта системы премирования муниципального образования столкнулись с определенными проблемами при проведении эксперимента – многие подразделения не были готовы работать по предлагаемым показателям премирования. Основной аргумент противников рассматриваемого проекта – труд чиновника невозможно запланировать, формализовать, заключить в определенные рамки. Это было связано с тем, что в таких структурах не была налажена система планирования и учета своей деятельности. Во многих подразделениях отсутствовал четкий контроль за прохождением документов.