Полномочия органов местного самоуправления в бюджетно-финансовой сфере

           В РФ процесс становления и развития местного самоуправления протекает с большими трудностями. Не всегда этот процесс идет поступательно в соответствии с вышеуказанными принципами и целями. Есть множество причин и проблем, в том числе и проблем финансирования, замедляющих и не способствующих развитию местного самоуправления в РФ.

          Следует заметить, что назрела необходимость в корне поменять концепцию бюджетного регулирования, в основе которой должен стать принцип разграничения бюджетных полномочий.

          Каждый уровень власти должен знать, за что он отвечает и на что он может и должен тратить средства. В основе решения проблемы создания нормальных финансовых основ местного самоуправления должно лежать не перераспределение бюджетных доходов между уровнями бюджетной системы, а разграничение доходов в соответствии с теми объективными полномочиями, которые каждый орган имеет.

          Сегодня муниципалитетам перераспределяют средства через федеральный и областной бюджеты. Необходимо же, чтобы средства эти закладывались в местные бюджеты на стадии их формирования, т. е. обойтись без их массового изъятия. Необходимо оптимизировать финансовые потоки между уровнями власти для устранения перекрестного финансирования. 
 
 
 
 
 
 

Список  используемой литературы: 
 

Нормативный материал:

1. Конституция  РФ.

2. ФЗ от 28.08.1995г.  № 154-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления  в РФ» (ред. от 08.12.2003).

3. ФЗ от 15.08.1996г.  № 115-ФЗ «О бюджетной классификации  в Российской Федерации» (ред.  от 23.12.2004г.).

4. ФЗ от 25.09.1997г.  № 126-ФЗ «О финансовых основах  местного самоуправления в Российской  Федерации» (ред. от 29.06.2004).

5. Устав города  Нижнего Новгорода.

6. Европейской  Хартии о местном самоуправлении // Собрание законодательства РФ. 1998. № 36. Ст. 4466.

Литература:

1. Абрамов В.  Ф. Местное самоуправление: идея  и опыт // СОЦИС. М., 1997, № 1.

2. Замотаев А.  Местное самоуправление как элемент  государственного устройства // Российская  юстиция, 1996, № 6.

3. Коваленко  А. И. Муниципальное право. М., 1997, с. 390.

4. Кутафин О.  Е., Фадеев В. И. Муниципальное  право Российской Федерации: Учебник.  М., 2002, с. 559.

5. Морозова Т.  Г. Муниципальный менеджмент. М., 1997, с. 352.

6. Шохин С.  О. Проблемы и перспективы развития  финансового контроля в Российской  Федерации. М., 1999, с. 459.