Персональная ответственность государственных служащих

Законность  и правопорядок - неотъемлемые элементы демократии. Исполнение установленных  законом обязанностей, равно как  и осуществление прав, продиктовано прежде всего высокой сознательностью  граждан, должностных лиц государственного аппарата. Но пока существует государство  и право, необходимо принуждение  по отношению к тем, кто не подчиняется  закону. Таким образом, ответственность  выступает важнейшим средством  обеспечения законности, обеспечения  исполнения обязанности.

Государственный аппарат должен действовать не по произволу, а в рамках норм права, определяющих его деятельность, его  права и обязанности. Отступление  должностных лиц государственного аппарата от нормативных предписаний должно влечь по отношению к ним соответствующее государственное принуждение, обеспечивающее восстановление нарушенных ими обязанностей.

Таким образом, свобода и ответственность, самостоятельность и законность выступают в государственном  управлении в виде взаимосвязанных, парных явлений, из которых каждое определяет возможности и «поле» действия другого. И если изучать данные явления  в жизни, пытаться использовать их потенциал, обосновывать меры по их развитию, то делать это необходимо при комплексном  подходе и конкретном анализе  того, в каком состоянии явления  находятся и к чему реально  подготовлены.

Библиографический список.

1) Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М.: Известия, 1993. 59 с.

2) Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая (от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ) //Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 5. Ст. 410.

3) Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации - 17 июня 1996 г. - № 25 - Ст. 2954.

4) О государственной гражданской службе Российской Федерации (в ред. от 18. 07. 2009 г.) [Текст]: Федеральный закон Российской Федерации № 79 – ФЗ от 27 июля 2004 г. // Российская газета. – 2004. – 31 июля. - №3539.

5) Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. - М.: Экономика, 2003. - 386 с.

6) Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. - М.: Изд-во «Омега-Л», 2004. - 282 с.

7) Глазунова Н.И. Система государственного управления: Учебник для вузов. - М.: Изд-во ЮНИТИ-ДАНА, 2004. - 438 с.

8) Государственная служба: Учебник / Отв. ред. В.Г. Игнатов. - М.: Изд-во «МарТ», 2004. - 326 с.

9) Государственная служба (комплексный подход) / Отв. ред. А.В. Оболонский. - М.: Дело, 2003. - 522 с.

10) Государственное и муниципальное управление. - М.: Ассоциация авторов и издателей «Тандем». Издательство «ЭКМОС», 2003 - 304 с.

11) Государственное и муниципальное управление: Введение в специальность. Основы теории и организации: Учебное пособие. - М.: ИКЦ «МарТ», 2005. - 448 с.

12) Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления: Курс лекций. - М.: Изд-во «МарТ», 2005. - 218 с.

13) Игнатов В.Г. Государственное и муниципальное управление как специальность и система научных знаний: Учебное пособие. - Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС, 2004. - 432 с.

14) Кнорринг В.М. Основы государственного и муниципального управления: Учебник. М.: Изд-во «Экзамен», 2004. - 326 с.

15) Пикулъкин А.В. Система государственного управления: Учебник для вузов. 2-е изд. - М.: ЮНИТИ, 2006. - 382 с.

16) Радченко АЛ. Основы государственного и муниципального управления: системный подход: Учебник для вузов. 2-е изд. - Ростов н/Д: Ростов. кн. изд-во, 2005. - 293 с.

17) Саюров Н. Механизм государственной власти и управления ФРГ. - М.: Юридическая литература, 2007. - 482 с.

18) Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие. М.: Изд-во «ЭКМОС», 2004. - 382 с.

19) Чиркин В.Е. Государственное и муниципальное управление. - М.: Юристъ, 2004. - 320 с.

20) Шамхалов Ф.И. Основы теории государственного управления. - М.: Экономика, 2003. - 394 с.

21) Шапсугов Д.Ю. Проблемы теории и истории власти, права и государства. - М.: ИБ «Юрист», 2003. - 328 с.