Классификационные признаки мясопродуктов по ТН ВЭД ТС

     Основные  критерии, влияющие на классификацию  товаров.

     Для проведения различия между товарами в Гармонизированной системе используются два основных критерия:

     - материалы, из которых товары  изготовлены;

     - функции, выполняемые этими товарами.

     Данные  критерии могут применяться как  одновременно, так и по отдельности.

     Например, при классификации напитков учитываются  только исходные материалы, из которых они изготовлены (минеральная вода - тов. поз. 2201, лимонад - тов. поз. 2202, пиво - субпоз. 2203 00, вино - тов. поз. 2204).

     При классификации фотокамер (тов. поз. 9006) и наручных часов (тов. поз. 9101), наоборот, учитываются только их функциональные особенности.

     С другой стороны, при классификации  ванн из литого чугуна (субпоз. 7324 21) учитывается  как материал, из которого изготовлен данный товар (литейный чугун), так и  его функциональное назначение (сосуд  для купания).

     Однако в ГС в большинстве случаев классификация осуществляется только по материалам, из которых изготовлен товар, или только по функциям товара.

     Пример: Стальной стул может рассматриваться, как изделие из стали и включаться в товарную позицию 7326 в соответствии с материалом, из которого он изготовлен, так и в товарную позицию 9401 исходя из его функции как мебели для сидения. То же самое справедливо и в отношении стула, изготовленного из дерева, так как в товарную позицию 4421 включаются изделия деревянные прочие.

     Таким образом, как видно из вышеприведенного примера, некоторые товары могут  классифицироваться в соответствии с материалом, из которого они изготовлены, и исходя из их функций. Естественно, положение, при котором остается ничем не регламентируемая свобода выбора между различными вариантами классификации товаров, неприемлемо, так как это препятствует ведению точной статистики и единообразному пониманию торговых соглашений.

     Поэтому, если существует несколько вариантов  возможной классификации товаров, необходимо выбрать окончательно только один. Довольно часто в решении данной проблемы помогают примечания к разделам и группам.

     Следовательно, первым шагом в окончательном  определении товарной позиции для  товаров, классификация которых  одновременно возможна в нескольких товарных позициях, является ознакомление с примечаниями к соответствующим разделам и группам, в которых на первый взгляд могут классифицироваться данные товары.

     Если  вернуться к примеру классификации  стульев, то следует отметить, что  примечание 1к к разделу XV исключает классификацию мебели в данном разделе, а примечание 1о к группе 44 исключает ее классификацию и в этой группе. Таким образом, согласно данным примечаниям, стул должен классифицироваться в товарной позиции 9401 не в соответствии с материалом, из которого он изготовлен, а исходя из его функции.

     Значение  степени обработки  товаров для их классификации.

     Другой  принцип дифференциации товаров, заложенный в ГС, - степень обработки товара.

     Например, живые коровы включаются в товарную позицию 0102, их мясо, если оно свежее или охлажденное - в товарную позицию 0201, если мясо за морожено - в товарную позицию 0202, сосиски или иные колбасные изделия, изготовленные из этого мяса, - в субпозицию 1601 00, а мясо в консервированном виде - в товарную позицию 1602.

     Аналогично  этому необработанные шкуры коров  относятся к товарной позиции 4101, кожа, изготовленная из этих шкур, - к товарной позиции 4104, а кожаные  перчатки - к товарной позиции 4203.

     Иногда  могут возникнуть сомнения, в какой  из товарных позиций с различными степенями обработки следует классифицировать некоторые товары.

     Например, человеческие волосы, сортированные  только по длине и предназначенные  для изготовления париков, могут, в  принципе, включаться в субпозиции 0501 00 и 6703 00. Однако в примечании 2 к группе 5 дается определение, что понимается под термином «необработанный волос»:

     - волос, сортированный по длине,  считается необработанным (при условии,  что основания волос и их  концы не расположены в определенном  порядке). В соответствии с этим примечанием данные волосы должны относиться к субпозиции 0501 00.

     Таким образом, примечания к разделам или  группам помогают при разрешении не только тех ситуаций, когда необходимо оценить, что является главным - материал, из которого изготовлен товар, или его функциональное назначение, но также и в случаях различной степени обработки товаров.

     Товарные  позиции «прочие».

     Гармонизированная система охватывает все товары, находящиеся  в торговом обороте. При этом для  товаров, имеющих относительно большой объем торгового оборота, в номенклатуре ГС выделены специальные позиции, например, товарная позиция 0701 (картофель свежий или охлажденный).

     Для остальных товаров во многих группах  предусмотрены товарные позиции  «прочие» (иногда их называют «корзиночные»). Так, в товарную позицию 0106 (живые животные прочие) включены среди прочих позиций живые слоны, киты, птицы, лягушки, комары и т.п.

     «Корзиночные» товарные позиции существуют, в том  числе и в группах, где классификация  товаров осуществляется в соответствии с их функциями.

     Так, в группе 65 классифицируются головные уборы. В данной группе имеется «корзиночная»  товарная позиция 6506, где классифицируются головные уборы, особо не поименованные  и не включенные в другие товарные позиции данной группы, например, каски.

     Таким образом, использование «корзиночных»  товарных позиций дает абсолютную уверенность  в том, что ни один товар не останется  не охваченным номенклатурой ГС.

     Значение  знаков препинания «,»  и «;»

     В Гармонизированной системе большое  смысловое значение имеют знаки препинания «,» и «;».

     Например, в субпозицию 4201 00 включены «изделия шорно-седельные и упряжь для  любых животных, изготовленные из любого материала».

     Запятая между двумя частями данного текста означает, что характеристика товара «изготовленные из любого материала» относится ко всем изделиям, упомянутым до запятой, например, седла могут быть изготовлены из кожи или пластмассы, а упряжь - из металла или кожи.

     Если  имеется товарная позиция, в которой товары классифицируются в соответствии с их функциями, и нет никаких ссылок на материалы, из которых эти товары изготовлены, это означает, что данные товары могут быть изготовлены из любых материалов.

     Однако  если в тексте имеется знак препинания «;»- это означает, что после него начинается описание совершенно новых товаров. Любая характеристика определенного товара, упомянутая до этого знака, не распространяется на товары, упомянутые после него.

     Например: товарная позиция 4202 начинается с описания чемоданов, баулов и тому подобных товаров. После слов «аналогичные чехлы» есть знак «;». Это означает, что неважно, из какого материала изготовлены товары, поименованные до знака«;»- данные товары могут быть изготовлены из любого материала, например, из кожи, пластика, картона, металла и т.п.

     После знака«;» начинается описание совершенно иной группы товаров -«сумки дорожные, сумки косметические, рюкзаки, сумки  хозяйственные, портмоне, кошельки и  т.п.». В конце данного перечня  товаров есть конкретное указание на материал, из которого они изготовлены, а именно: кожа, искусственная кожа, пластик, текстильные материалы, фибра, картон.

     Однако  было бы ошибкой распространять вышеупомянутые ограничения, касающиеся материалов, на товары, поименованные до знака«;» в товарной позиции 4202.

     Данное  положение также распространяется и на товарные позиции, где классифицируются товары по их функциональному признаку. Например, в товарной позиции 8414 (насосы - воздушные или вакуумные, воздушные  или газовые компрессоры прочие и вентиляторы; вентиляционные или вытяжные шкафы с вентилятором и с фильтром или без него) знак «;» имеется после слов «и вентиляторы».

     После знака«;» следует: «вентиляционные  или вытяжные шкафы с вентилятором и с фильтром или без него». Характеристика товара «с вентилятором и с фильтром или без него» не распространяется на товары, упомянутые до знака«;».

     Таким образом, необходимо помнить, что после  знака «;» начинается описание совершенно новых товаров.

     Назначение  примечаний к разделам и группам ГС

     Наиболее  важное назначение примечаний к разделам и группам уже было упомянуто  в связи с возможным перекрытием  «сфер влияния» различных товарных позиций. Данные примечания позволяют  провести четкую границу между различными товарными позициями и определить их приоритеты.

     Уже упоминались примечания, которые  исключают конкретные товары из определенных разделов, групп или товарных позиций, например: примечание 1а к группе 97, примечание 1 к разделу XVI.

     Другое  важное назначение примечаний - определение  значений терминов, применяемых в товарных позициях.

     Например, в примечаниях 3а к группам 61 и 62 приводится значение термина «костюм», используемого в товарных позициях 6103 и 6203.

     Естественно, данный текст не может быть полностью  воспроизведен во всех товарных позициях, где упоминается термин «костюм». Необходимо также иметь в виду, что значение тех или иных слов или терминов, имеющихся в ГС, необязательно соответствует их общепринятому пониманию. Например, в примечании 3 к группе 5 под термином «слоновая кость» понимаются зубы всех животных. Помимо всего прочего, данное примечание распространяет значение этого термина на всю Номенклатуру. Таким образом, в товарной позиции 9601 (обработанные и пригодные для резьбы кость слоновая ...) будут классифицироваться обработанные зубы всех животных, например, коров, а не только обработанная слоновая кость как таковая.

     Следовательно, не всегда достаточно ознакомиться с  примечаниями к определенным разделам или группам, но необходимо также  изучить примечания к другим разделам или группам, имеющим какое-либо отношение к подобным видам товаров, к материалам, из которых они изготовлены, и к их функциям.

     Следующие примеры демонстрируют несоответствие терминов, используемых в ГС, общепринятым терминам:

     - примечание 4 к группе 5 уточняет значение термина «конский волос». В соответствии с этим примечанием данный термин обозначает также волосы грив и хвостов лошадей или крупного рогатого скота;

     - примечание 16 к группе 51 ограничивает  применение термина «тонкий волос  животных», включая в него только волос определенных видов животных.

     Помимо  всего вышесказанного, примечания к  разделам и группам в некоторых  случаях устанавливают особенности  классификации товаров, например:

     - товаров, представленных в наборах  (примечание 3 к разделу VI);

     - сплавов (примечание 5 к разделу XV);

     - смесей различных продуктов (примечание 1 к группе 9);

     - частей товаров (примечания 3а и 36 к группе 94);

     - частей и принадлежностей товаров  (примечание 3 к группе 95).

      Таким образом, Гармонизированная система имеет пять уровней детализации, на каждом из них существуют определённые признаки, по которым группируется товар. Для того чтобы правильно определить код товара, необходимо читать примечания к разделам, позициям и субпозициям. Кроме того, необходимо знать правила интерпретации и уметь их использовать. 

 

2. Классификационные  признаки мясопродуктов по ТН ВЭД ТС 
 

     2.1. Анализ статистических  данных импорта мяса и продуктов из мяса в РФ за 2007-2009 годы

     С весны 2003 г Правительство РФ ввело квотирование ввоза мяса (с 1 апреля - говядины и свинины, с 1 мая - мяса птицы) с целью защиты российских сельхозпроизводителей от конкуренции с дешевым импортом.

     Государство распределяет квоты по 4 группам  стран: США, Страны ЕС, Парагвай и другие страны (Южная Америка, Китай, Канада и др.)