Советский период в развитии сервисной деятельности

      Содержание 

Введение  2 

1. Историческая  периодизация развития сервиса  4 

2. Услуги  и сервисная деятельность после  Великой 

     Октябрьской социалистической революции  4 

3.Этап  довоенных пятилеток  7 

4. Послевоенное  социалистическое строительство  9 

5. Услуги и сервисная деятельность в 60-х годах 20 века  11 

6. Пятый  этап - кооперативное движение 1980-х  годов как форма

     развития службы быта  15 

Заключение  17 

Список  литературы  19 

       Введение 

      Современное общество постоянно нуждается в  непрерывном потреблении множества разнообразных видов услуг. Например: междугородняя, мобильная связь, коммунальные услуги, Интернет, кредитование, банковский безналичный расчет, оптовая и розничная торговля, здравоохранение, перевозки, страхование, образовательные услуги. В свою очередь от уровня качества, объема, проходимости каналов предоставляемых услуг зависят благополучие государства,   доходы компаний, степень комфорта и защищенности рядовых потребителей.

      Сфера услуг (service) входит в состав экономической сферы, в ней производятся блага, чья экономическая выгода заложена непосредственно в процесс их создания.

      Предоставление  качественной актуальной услуги, как правило, находит положительный отклик в обществе. Расширение данной сферы, увеличение числа компаний, предоставляющих те или иные услуги, стимулирует конкурентную борьбу, поиск оригинальных брендовых решений, расширение самого спектра услуг. На первый план выходит борьба за внимание потребителей.

      Повышение важности сферы услуг в жизни  общества привела к значительным изменениям структуры потребления и сокращению материальной доли потребления.

      Определение услуги соотносится с большим  количеством видов коммерческой и некоммерческой деятельности. Предложим определение данное признанным специалистом по маркетингу Ф. Котлером, услуга – это «любое мероприятие или выгода, которые одна сторона может предложить другой и которые в основном неосязаемы и не приводят к завладению чем-либо»  [2, с. 638.]

      Непосредственное  производство услуги не всегда связано  с товаром в его материальном воплощении. По определению В.Н. Стаханова «услугу можно определить как продукт труда, полезный эффект которого выступает не в форме вещи, а в форме деятельности, направленной на вещь и (или) на человека» [4, с. 9.]

      Съем  жилья, горячие туры на побережье Карибского моря, хранение ценностей в банковской ячейке, консультирование по вопросам продажи акций, маникюр, чистка одежды - частные случаи приобретения услуг.

      Сервис  – это процесс предоставления услуги, такой вид деятельности поставщика услуг, который необходим для обеспечения услуги. Сервисная деятельность – это деятельность по оказанию услуг.

      Целью реферата является рассмотрение советского периода в развитии сервисной  деятельности.

      Для раскрытия цели сформулированы следующие  задачи:

      - выявить периодизацию развития  сервисной деятельности в советское  время;

      - указать основные особенности  сервисной деятельности на каждом  этапе советского периода;

      - сформулировать причины, направлявшие  развитие сервисной деятельности  на каждом этапе. 

       1. Историческая периодизация развития сервиса 

      Развитие сервиса дает возможность разграничить несколько этапов. Начальный период возникновения сервиса отождествляется с обществом традиционного типа. Услуги представлялись в виде ритуалов и предлагались главным образом в контексте правил гостеприимства.

      Следующий этап определялся фактом возникновения иерархических систем. Сервисная деятельность, которую условно можно назвать феодальным сервисом, была нацелена на удовлетворение потребностей феодалов. В России периода крепостного права она имела дворовый характер. Вместе с этим влияние христианства сформировало взгляд на услуги через фильтр концепции взаимопомощи и служения человеку.

      Формирование сервиса в период нового времени определяется переходом общества к индустриальному типу. Главным фактором изменений в сервисных технологиях стала концентрация производства в городах. Сервис начал выполнять функцию безостановочного функционирования производства.

      Современный этап определяется как время перехода к постиндустриальному типу общества, где сектор услуг занимает ведущее положение. Повсеместное проникновение сферы услуг связано с ростом роли работников и развитием информационных технологий. Однако, в отношении современной России следовало бы говорить только об элементах постиндустриального общества. 

      2. Услуги и сервисная деятельность  после Великой Октябрьской социалистической революции 

      Первый  этап в развитии сервиса населения начался сразу после революции. Начальной мерой новой власти в области сервиса была национализация крупных бытовых объектов, которые находились в личной собственности и использовали наемных. Национализации подверглись парикмахерские, бани, прачечные, фотографии, швейные ателье и другие объекты бытового обслуживания, находящиеся главным образом в руках иностранного капитала. Это положило начало обобществлению коммунально-бытового хозяйства страны.

      Лето 1918 года ознаменовалось началом иностранной военной интервенции, которая вместе с Гражданской войной привела к серьезным экономическим проблемам в стране. Серьезной трудностью стала острая нехватка обмундирования. Это привело к реставрации и пошиву обмундирования и изготовлению других бытовых и хозяйственных предметов для войск Красной армии.

      В выполнении этой деятельности было привлечено преимущественное число кустарей-ремесленников и многие учреждения и организации. В период гражданской войны кустари ремесленники, в попытках уйти от эксплуатации владельцев частных бытовых предприятий и улучшить условия своей работы, стали создавать общественные мастерские. Значительное число таких мастерских было создано, например, в портновских промыслах Архангельской и ряда других губерний страны. Имея в виду указанное обстоятельство, Центральный совет Всероссийского союза портных в 1918 году разработал и разослал на места инструкцию об организации общественных мастерских, возглавляемых представителями рабочих.

      С введением нэпа коммунальные и бытовые  услуги стали платными. Чтобы не ущемить интересы большинства населения, В. И. Ленин отправил 4 июня 1921 года телефонограмму в Наркомзем, Наркомфин, ВСНХ, Внешторг, Наркомпочтель, Наркомвнудел, Наркоминдел, в которой требовал созвать «совещание компетентных представителей... по вопросу оплаты услуг, оказываемых населению государством...»[5, с. 119]. В июле 1921 года при Рабоче-крестьянской инспекции была создана Комиссия содействия хозяйственным органам. Ленин в письме к члену коллегии РКИ А. А. Коростелеву пишет: «Основная задача комиссии: поднять хозяйство, улучшить постановку дела, добиться реальной личной ответственности. Надо бы взять для этого еще несколько учреждений: столовку, баню, прачечную, общежитие и т. п.» [5, с. 120].

      Новая экономическая политика, заменившая собой политику «военного коммунизма», признавала существование в стране различных социально-экономических укладов и временно допускала частнособственнические и частнокапиталистические элементы в народном хозяйстве. Это объективно не могло не привести к росту частного сектора в системе бытового обслуживания населения. Не случайно 7 июля 1921 года ВЦИК принял Декрет «О кустарной и мелкой промышленности». Этот документ, который касался и кустарей, оказывающих бытовые услуги населению, разрешал частное предпринимательство в кустарно-ремесленных промыслах.

      Всего в СССР, по данным Всесоюзной переписи населения 17 декабря 1926 года, насчитывался 1 млн. 866 тыс. человек, занятых в мелкой и ремесленной кустарной промышленности.

      Социалистический  сектор в области бытового обслуживания после введения в стране новой экономической политики укрепился не только путем создания кооперативов, но и за счет расширения сети государственных бытовых предприятий. В марте 1921 года на заседании представителей Наркомпрода, Главкожи, Центроутиля, Московского губернского СНХ и РКИ было решено «принять все возможные меры к поощрению уже существующих и образованию ряда новых пошивочных мастерских» [5, с. 120].

      23 июня 1921 года Совнарком РСФСР  за подписью В. И. Ленина принял постановление «О ремонтно-починочных мастерских», согласно которому промышленным предприятиям разрешалось для нужд работающих открывать ремонтно-починочные, портняжные, сапожные и другие мастерские, а при более крупных заводах, фабриках, учреждениях — также и пошивочные мастерские: одежные, обувные и др.

      С переходом к мирной жизни в  стране все больше стало строиться бань и прачечных. Только за 1921-1922 годы было построено 30 государственных (коммунальных) бань. С 1923 года началось сооружение и коммунальных прачечных. К концу 1927 года 9,7 % общего числа прачечных составили прачечные, построенные в 1923-1927 годах.  Большинство из вновь введенных в действие прачечных были механическими.

      С 1922 года в СССР стали создаваться  государственные ломбарды, находившиеся в ведении местных Советов. Задачей советских ломбардов являлось оказание трудящимся временной заимообразной денежной помощи. Кроме того, ломбарды принимали за небольшую плату на временное хранение предметы домашнего обихода (например, меховые изделия, ткани). На 1 июля 1927 года на территории Российской Федерации функционировало 22 коммунальных ломбарда.

      Таким образом, начальный период развития бытового обслуживания в нашей стране, охватывающий время от Великой Октябрьской социалистической революции до конца 1920-х годов, характеризовался прежде всего тем, что в это время возник обобществленный сектор в области удовлетворения бытовых нужд трудящихся.

      Однако  на первом этапе развития службы быта в СССР доминирующую роль в оказании бытовых услуг населению играли все же частнособственнические и мелкотоварные предприятия. Экономическая разруха, возникшая в результате Первой мировой и Гражданской войн, острая нехватка материальных и денежных средств не дали возможности государству в первые годы советской власти наладить обобществленное бытовое обслуживание населения в крупных масштабах. 

      3.Этап  довоенных пятилеток 

      Второй  период развития службы быта можно условно определить временем довоенных пятилеток, индустриализации. Тогда необходимо было наладить обслуживание бытовых нужд городского населения, в первую очередь рабочих и служащих индустриальных новостроек. Изменения в сельском хозяйстве, коллективизация и организация совхозов также сформировали высокие требования к бытовому обслуживанию. Задачи, вставшие перед службой быта, не могли быть решены на основе кустарного и мелкого производства товаров и услуг. Необходимо было обобществить быт в широких масштабах, создать широкую сеть предприятий обслуживания населения. Альтернативы такому курсу развития сферы бытового обслуживания не было.

      Серьезное внимание вопросу перестройки быта трудящихся и повышению уровня обобществленного бытового обслуживания было уделено на состоявшемся в 1930 году XVI съезде ВКП(б). Съезд подчеркнул, что «в пятилетке и во всех планах нового строительства должно обязательно предусматриваться строительство жилищ, культурных и социально-бытовых учреждений (столовые, клубы, ясли, прачечные, бани и т. п.), в первую очередь в важнейших фабрично-заводских районах». Вопросы, связанные с бытовым обслуживанием населения, были специально поставлены на XVIII съезде партии (193 директивы этого съезда предусматривали широкое развертывание промыслов по услугам населению в рамках третьего пятилетнего плана). 7 января 1941 года вышло постановление Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) «О мероприятиях по увеличению производства товаров широкого потребления и продовольствия из местного сырья». В этом постановлении еще раз было указано на необходимость всемерно увеличивать сеть предприятий и мастерских, оказывающих различного рода бытовые услуга населению. [5, с. 122]