Консьюмеризм и маркетинг

    КонфОП  тесно сотрудничает с зарубежными  организациями потребителей и является членом Международной организации  союзов потребителей.

    Наряду  с просветительской деятельностью, практически все организации потребителей имеют в своем составе юридических консультантов или правовую службу, которые дают консультации гражданам, оказывают помощь в разрешении конфликтов между продавцом (изготовителем, исполнителем) и потребителем, отстаивают интересы потребителей в судах.

    Сейчас  потребительским организациям принадлежит  одна из главных ролей в деле пропаганды потребительских знаний среди всех слоев российского общества, решения  проблемы безопасного производства, в пропаганде идей рационального  потребления, в поиске гармоничного решения проблемы взаимодействия и взаимовлияния человека и окружающей среды. 
 
 
 

1.3 Консьюмеризм, этика и социальная политика

    Консьюмеризм - организованное движение защиты интересов  и прав потребителей, связанное с  обеспечением физической безопасности потребителей, защитой их экономических интересов, борьбой с выпуском недоброкачественной продукции, недобросовестной конкуренцией и т.д.

     Консьюмеризм  как общественное движение составляют три основные группы:

     1. Группы, ориентированные на потребителей, озадаченные преимущественно ростом потребительского сознания и предоставляющие потребителям информацию для более обоснованного выбора. Это союзы и конфедерации потребителей, "Greenpease" и т.д.

     2. Государство, действующее посредством  законодательства и регулирования.

     3. Бизнес, действующий посредством  конкуренции и саморегулирования  в интересах потребителей. 

     1.4. Общественное движение потребителей

     Общественное  движение потребителей в защиту своих  прав является наиболее демократичные  и массовым гражданским институтом в рамках консюмеризма. 9 апреля 1989 г. Генеральной Ассамблеей ООН на 106 пленарном заседании приняла документ "Руководящие принципы для защиты интересов потребителей", главной целью которого было "содействовать всем странам в установлении и дальнейшем обеспечением надлежащей защиты интересов своего населения как потребителей".

     Организованное  движение потребителей в защиту своих  прав и интересов возникло более  ста лет назад. В результате этого  движения, получившего название “консьюмеризм” (от латинского слова “консьюмер” - потребитель) в 1936 году в США появилась Национальная ассоциация потребителей. Принятие в 1948 году Генеральной Ассамблеей ООН “Всеобщей декларации прав человека” стимулировало создание национальных ассоциаций потребителей и в других странах: в 1951 году - во Франции и в ФРГ, в 1957 - в Великобритании, в 1960 - в Канаде.

     Монополизация производства  торговли заставила  правительства прибегнуть к мерам  государственного регулирования, принятию законодательства, целью которого является прямое вторжение в договорные отношения сторон для защиты одной из них - потребителя.

     Тесно перекликаются с этим правом следующие  права потребителей: право на выбор  товара (услуги), право быть выслушанным, право на удовлетворение основных потребностей. И здесь тоже большая роль отводится общественным организациям, которые, без отвлечения ограниченных бюджетных средств, помогают потребителям в решении их проблем.  
Реализация права на здоровую окружающую среду относится к ведению Госкомэкологии. Однако кто, как не вездесущие общественники могут оперативно сигнализировать о тех или иных нарушениях отечественного законодательства в области экологии!

     В западной Европе консьюмеризм сегодня  в значительной мере концентрируется  на экологии.

     Зеленые сформировались в значимую политическую силу. Они оказывали давление на все уровни управления в странах Западной Европы, в результате госструктуры предъявили экологические требования к производителям. Реакцией европейского бизнеса стало  появление экологически дружественных продуктов.

     Право на возмещение ущерба, гарантированное  законодательством, потребителю порой  отстоять трудно, тем более, когда  речь идет не только о материальном ущербе, но и о моральном вреде. Общества защиты прав  оказывают  существенную помощь в досудебном урегулировании споров, представляют интересы истца в суде.

     Защита  прав потребителей – понятие, недавно  вошедшее в нашу  действительность. Работы по ее правовому и организационному  обеспечению выдвинули ее в число  основных направлений социально-экономической политики государства. 

     До  недавнего времени потребители  в нашей стране по существу были бесправны. Производители товаров  и услуг, торговля диктовала им свои условия. Ведомственные  нормативные  акты и инструкции  ограничивали  права потребителя и не давали  им возможности  предъявить свои обоснованные  претензии. Судебная защита практически  отсутствовала. Потребители не могли реализовать свои фундаментальные права, закрепленные в резолюции  Генеральной Ассамблеи ООН  (N 39/248 от 9 апреля 1985 г). 
 

     1.5 Закон о защите прав потребителя.

     Основным  нормативным актом регулирующим отношения по защите прав потребителей в Российской Федерации является закон РФ “О защите прав потребителей”  введенный в действие 7 апреля 1992 года.

     Закон о защите прав потребителей один из первых рыночных законов и имеющих прямое отношение к преобразованию экономики. Необходимость принятия специального закона была вызвана тем, что все действовавшее ранее законодательство основывалось на приоритете интересов изготовителя, а немногочисленные законодательные нормы, которые имелись в области охраны интересов потребителей были заблокированы ведомственными нормативными актами и практически не действовали. Теперь закон значительно повысил ответственность производителей продавцов и исполнителей за качество своей работы и наряду с расширением прав потребителей установить для них ряд новых обязанностей.

     Закон регулирует отношения, возникающие  между потребителями и предпринимателями (продавцами) по поводу продажи товаров, осуществления работ и оказания услуг, то есть в области в области удовлетворения многочисленных бытовых потребностей граждан.

     Закон не содержит каких либо общих критериев  разграничения компетенции по регулированию  упомянутых отношений между РФ и  республиками в ее составе.

     Закон не распространяется на потребителей - юридических лиц, а также на потребителей - физических лиц (граждан), если они  используют, приобретают, заказывают, либо имеют намерение приобрести или заказать товар, работу, услугу не для личных бытовых нужд, а например, для предпринимательской деятельности.

     Под личными бытовыми нуждами следует  понимать удовлетворение бытовых потребностей не только гражданина, который непосредственно  приобрел данный товар, но также и  любых других граждан, которые пользуются вещью на законных основаниях с согласия непосредственного приобретателя, прежде всего члены семьи.

     Под предпринимателями понимаются изготовители, исполнители, продавцы, выступающие  на рынке как предприятия, организации  или учреждения, т. е. юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности их имущества.

     Одним из важнейших  прав потребителя является право на получение товаров, результатов  работ и услуг, соответствующих  обязательным требованиям стандартов, условиям договора, обычно предъявляемым требованиям а также информации о продукции (ст. 4 Закона).

     Право потребителей на безопасность.

     Закон “О защите прав потребителей” (ст.5) устанавливает, что потребитель имеет право  на то, чтобы товары (работы, услуги) при обычных условиях их использования, при их хранении и транспортировке были безопасны для его жизни, здоровья, окружающей среды, а также не причиняли вреда его имущества. В целях обеспечения упомянутого права в стандартах устанавливаются обязательные требования которые должны это обеспечивать.

     Безопасность  должна обеспечиваться при разработке и изготовлении товаров, путем обеспечения  возможности его ремонта и  технического обслуживания. Ответственность  за определение необходимости и  разработку специальных правил несет изготовитель (исполнитель). Это обстоятельство важно, поскольку распределение обязанностей между государственными органами, исполнителями (изготовителями) и продавцом может иметь существенное значение при определении ответственного за причиненный вред лица в том случае, если специальные правила не были разработаны, утверждены, доведены до потребителя либо оказались недостаточными или не были утверждены требования к продукции по ее безопасности.

     Закон требует не только довести до сведения потребителя специальные правила использования, транспортировки, хранения и утилизации товаров результатов работ), но и предупредить его о продолжительности срока службы (годности) изделия (то есть о его потенциальной опасности после истечения указанного срока), необходимые действия по его истечении и возможных последствиях в случае не выполнения этих действий. Предупреждение должно быль сделано продавцом (исполнителем) в порядке, установленном Законом для предоставления потребителю информации о продукции. В случае, если изготовитель (исполнитель) не обеспечит безопасность товаров (работ, услуг) в течение установленных сроков, он обязан возместить потребителю убытки в соответствии со статьей 12 Закона.

     Каждый  из органов, контролирующих безопасность товаров, реализует предоставленные ему полномочия в закрепленной области или по определенной группе товаров (работ, услуг) в соответствии со своей компетенцией, установленные законодательством.

     Длительное  время существовала практика, когда  все требования по безопасности, утвержденные специальными контролирующими органами, переносились в государственный стандарт на соответствующую продукцию (или на них делалась ссылка), который утверждался Госстандартом.

     Закон “О защите прав потребителей” не ограничивается установлением порядка и формы правового регулирования требований к безопасности товаров (работ, услуг). Одновременно устанавливается порядок проверки соответствия изготовленной продукции упомянутым требованиям, а также меры, направленные на предотвращение поступления опасной продукции к потребителю. Для указанной цели предусматривается введение обязательной сертификации продукции на соответствие требованиям безопасности.

     На  сертифицированные товары в установленном  порядке выдается сертификат. Номенклатуру товаров (работ, услуг) подлежащих обязательной сертификации, согласно Закону определяет Госстандарт России.

     Продукция прошедшая сертификацию и выпускаемая  предприятиями может оказаться  фактически не соответствующей установленным  требованиям безопасности. На этот случай Закон предусматривает: если установлено, что при использовании, транспортировке или хранении товаров (результатов работ) с соблюдением установленных правил они причиняют или могут причинить вред - принять меры по изъятию их из оборота, приостановить их производство.

     Право потребителя на информацию.

     Потребитель вправе потребовать от продавца (изготовителя,  исполнителя) предоставления необходимой  и  достоверной  информации  о  его предприятии, реализуемых им товарах (работах,  услугах) и о  режиме его работы. Если в подобной информации потребителю отказано или она  доводится не в полной форме, то он имеет право добиться получения ее с помощью статьи 8.

     Указания  в настоящей статьи  информация в наглядной  и доступной форме  доводится до сведения  потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказание услуг) способами, принятыми в отдельных  сферах обслуживания  потребителей, на русском языке, а по усмотрению  изготовителя на государственных языках  субъектов Российской Федерации и родных языках народов РФ .

Права общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов).

     Граждане  вправе объединяться на добровольной основе в  общественные объединения  потребителей.

     Общественные  организации потребителей вправе:

     - участвовать в  разработке  требований по безопасности товаров,  а также стандартов, устанавливающих эти требования;