Стратегия управления социальной сферой города

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Октября 2013 в 11:43, курсовая работа

Краткое описание

Цель работы – изучение управления социальной сферы муниципального образования город Горячий Ключ и её отдельными отраслями для разработки мероприятий направленных на совершенствование управления в данной сфере.
Для реализации поставленной цели необходимо решать следующие задачи:
- изучить теоретические аспекты управления социальной сферой в муниципальном образовании;
- выявить составные элементы социальной сферы;
- провести анализ социальной сферы муниципального образования город Горячий Ключ;
- разработать мероприятия, направленные на совершенствование управлением социальной сферой.

Содержание работы

Введение…………………………………………………………………
1 Теоретические аспекты стратегического управления в муниципальном образовании…………………………………………………
1.1 Основные функции стратегического управления……………………………………………………………………..
1.2 Методологические основы стратегии управления социальной сферой города…………………………...……………………………………..
2 Стратегия управления социальной сферой города Горячий Ключ……………………………………………….…………………………...
2.1 Демографическое развитие и занятость населения Горячего Ключа…………………………………………………………………………...
2.2 Развитие здравоохранения в Горячем Ключе………………...…………………………………………………………
2.3 Развитие образования и молодежная политика Горячего Ключа………..…..……………………………………………………………...
2.4 Развитие физической культуры и спорта в Горячем Ключе…………………………………………………………………..……....
2.5 Развитие культуры в Горячем Ключе……………………………...
3 Стратегический анализ развития муниципального образования город Горячий Ключ…………………………………………………………..
Заключение………………………………………………………………
Список использованных источников…………………………………..

Содержимое работы - 1 файл

Стратегия управления социальной сферой города.doc

— 218.00 Кб (Скачать файл)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.5 Развитие культуры в Горячем Ключе

 

Развитие культуры способствует  повышению качества жизни населения муниципального образования и будет достигаться за счет реализации стратегических действий по следующим основным направлениям:

      1) развитие единого культурного пространства городского округа, создание условий для равного доступа граждан  к культурным ценностям и информации:

-создание условий  для коммуникации представителей разных народностей, пропаганды толерантного отношения и культуры добрососедства в многонациональном обществе муниципального образования через диалог культур;

-укрепление  и модернизация материально-технической  базы действующей сети учреждений  культуры;

-сохранение  и развитие кадрового потенциала  учреждений культуры поддержка  учащихся  и талантливой молодежи;

-обеспечение  доступности культурных благ  и услуг для граждан с ограниченными возможностями.

     2) повышение качества и доступности услуг в сфере культуры, в том числе:

-увеличение  удельного веса населения, участвующего  в культурно-досуговых мероприятиях  на 10 %;

-повышение удовлетворенности  качеством  предоставляемых услуг на 5 %;

-реализация  инновационных форм и методов  работы, обеспечивающих повышение  качества услуг культуры в  области самодеятельного народного  творчества;

-совершенствование  системы организационно-методического  обеспечения учреждений культуры;

-обновление  книжного фонда библиотек города, дальнейшее развитие и модернизация  публичных центров правовой информации;

-повсеместное  внедрение и распространение  информационных технологий в  библиотечную и музейную практику, в том числе автоматизированных информационно-библиотечных и музейных систем для создания электронных, сводных каталогов библиотек и музеев;

-увеличение  доли специалистов учреждений культуры ежегодно повышающих квалификацию;

-создание проекта  культурного сотрудничества и  обмена, гастрольной деятельности;

-расширение  спектра платных услуг;

-открытие городского  выставочного зала;

-строительство  культурно-развлекательного центра  с кинозалом (с привлечением инвестиций).

Реализация  приоритетных направлений в сфере  культуры к 2020 году позволит создать условия для  повышения уровня жизни граждан, оптимизировать и модернизировать существующие сети муниципальных учреждений, создать условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения ко всему спектру культурных благ и услуг,  раскрыть творческий потенциал каждого жителя города.[6]

 

 

 

 

 

 

 

 

3 Стратегический анализ развития муниципального образования город Горячий Ключ

 

Сильные стороны (S)

Географическое и транспортное положение:

- город расположен  в 45 км от краевого центра;

- выгодное географическое положение;

-федеральная трасса «Дон», соединяющая краевой центр и Черноморское побережье;

- близость аэропорта  – 55 км;

- близкое расположение к Черноморскому побережью - 60 км.;

- наличие железной дороги и железнодорожного вокзала.

 

 

Природные условия и ресурсы:

- это курорт пяти природных достоинств в одном месте (горы, лес, реки, минеральные источники (около ста целебных ключей и минеральных источников) и чистейший воздух);

- имеются запасы  глины и песка.

Экономический и человеческий потенциал:

Экономика МО включает:

- санаторно-курортный  комплекс;

- пищевую отрасль (в  основном розлив минеральной  воды и выпечка хлебобулочных  изделий);

- лесоперерабатывающую  отрасль;

предприятия по производству мебели;

- наличие свободных  мощностей по предоставлению процедур в водолечебнице и лечебном отделении, что не потребует на первом этапе дополнительных вложений;

- благоприятный имидж  города для обеспечения притока квалифицированных кадров, бизнес-структур;

-наличие квалифицированных  кадров в управлении, промышленности, здравоохранении, строительстве;

-положительный миграционный  приток.

Социальная сфера:

Социальная  инфраструктура МО включает:

- 17 образовательных  школ и 16  ДОУ;

- филиал Кубанского  государственного университета, филиал  медицинского училища и профессиональное училище;

- детскую школу искусств;

-дом-интернат для престарелых  лиц;

-центр социального  обеспечения «Исток»;

-центральная городская  больница    на  318 коек;

-поликлиника на  1400    посещений;

В муниципальном образовании отсутствуют предпосылки к возникновению межнациональных конфликтов.

Система управления МО:

-наличие законодательной  активности, стимулирующей развитие  экономики в городе:

ключевые экономические  вопросы рассматриваются утверждаются на сессии Совета муниципального образования;

-эффективность управления администрации муниципального образования в достижении положительных результатов в социально-экономическом развитии города:

- в 2009 году по сравнению  с 2008 годом реальная среднемесячная  начисленная заработная плата  возросла на 6 %;

-высокая степень синхронизации  задач, решаемых администрацией  муниципального образования, с задачами, поставленными краевой администрацией и  федеральным Правительством.

Слабые стороны (W)

Недостаточная конкурентоспособность продукции и технологий:

-недостаточная конкурентоспособность продукции лесопереработки;

- недостаток современных технологий, обеспечивающих высокие качественные характеристики производимых продуктов и услуг;

- разница в уровне  оплаты в сельском хозяйстве  и отраслях промышленного производства;

 

 

Недостаточное развитие инфраструктур для обеспечения высоких темпов роста экономики:

-дефицит энергоснабжения;

-недостаточное водоснабжение  в городе Горячий Ключ и  сельских населенных пунктах;                                                                          - отсутствие мест размещения высокой комфортности.

Нерешенные социальные проблемы:

-высокий уровень не  занятого населения в трудоспособном  возрасте;

- недостаточная обеспеченность  ДОУ;

- потребность в увеличении  мест  средних общеобразовательных школ.

Возможности (O)

Возможности развития за счет повышения конкурентоспособности  и инвестиционной привлекательности  экономики МО:

- привлечение инвестиций в экономику  МО при реализации мероприятий  по повышению инвестиционной привлекательности;

-повышение конкурентоспособности  продукции, товаров и услуг  товаропроизводителей, за счет модернизации основных фондов и перехода на современное оборудование.

 

Возможности использования преимуществ  географического положения, природных  условий и территории:

 

1)получение государственной (в  т.ч. федеральной) поддержки для реализации крупных инфраструктурных проектов на территории МО:

2)газификация сельских населенных  пунктов;

3)строительство водозаборных сооружений;

3)повышение эффективности  развития сельского хозяйства, в том числе животноводства и садоводства:

- разведение  репродуктивного КРС  мясного направления,

- развитие садоводства интенсивного  типа с использованием капельного  орошения;

- содействие в организации  торговых мест на рынках города по реализации собственной продукции сельхозтоваро-производителям;

4)развитие современного  курортно-туристического бизнеса,  привлечение на курорт города  туристов и отдыхающих;

5) строительство объектов  образования;

6)строительство п/станции  110/10 кВ;

7) привлечение инвестиций  в жилищное строительство для  удовлетворения спроса со стороны  жителей МО, прибывающих мигрантов,  а также спроса жителей других  регионов на второе жилье;

8)наличие Правил землепользования  и застройки и Генерального  плана городского округа.

 

Возможности межрегионального и международного сотрудничества:

-реализация межрегиональных проектов, в том числе  туристических:

-использование трудовых  ресурсов за счет миграционного  притока из других регионов  России и стран СНГ;

-развитие международных связей, стимулирование создания на территории МО иностранных и совместных предприятий.[6]

Угрозы (Т)

Угрозы, связанные с  недостаточной конкурентоспособностью экономики МО:

-неготовность большинства предприятий МО к работе по правилам ВТО;

 

Угрозы, связанные с отраслевыми диспропорциями в экономике города:

- диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и энергоносители – риск снижения конкурентоспособности сельхозпроизводства;

- угроза оттока квалифицированных  кадров из АПК и потеря технологий  и традиций сельскохозяйственного производства.

 

 

Угрозы демографического характера:

-рост смертности населения  в трудоспособном возрасте при  общем старении населения –  угроза увеличения демографической  нагрузки на работающее население.


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

          В современных условиях именно на органы местного самоуправления возлагается задача служить фактором стабилизации, обеспечивать минимально необходимую степень социальной защищенности и способствовать росту удовлетворения потребностей населения в материальных и духовных благах.    В условиях серьезных социальных проблем возникает потребность в комплексном анализе всех сторон, всех аспектов функционирования социальной сферы муниципальных образований, постоянном сравнении достигнутого уровня с планируемым, выявлении наиболее «узких» мест с целью их устранения. Это необходимо, поскольку социальная сфера муниципального образования представляет собой непосредственно ту важнейшую жизненную среду, которая во многом определяет качество жизни, условия жизнедеятельности людей. Анализ состояния и проблем в этой сфере, выработка основных направлений развития и их реализация - ключевые цели деятельности органов местного самоуправления на данном этапе развития.

 

 

 

 

 

 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

                1. Иванова В.Н. - Основы социального управления

2. Дмитриев Ю.А., Комарова В.В. Пылин В.В. Муниципальное право РФ. Ростов н/Д.: Феникс. 2007.

3. Зотов В.Б. Система муниципального управления. СПб.: Питер. 2008.

4. Кобилев А.Г., Кирнев А.Д., Рудой В.В. Муниципальное управление и социальное планирование в муниципальном хозяйстве. Ростов н/Д.: Феникс. 2007.

5. Тишин Е.В. Управление развитием социальной сферы муниципальных образований. М.: РИЦ «Муниципальная власть». 2001.

6. http://www.gorkluch.ru/




Информация о работе Стратегия управления социальной сферой города