Сравнительная характеристика американского, японского и европейского менеджмента

Система оплаты за труд «по выслуге лет» оказывает  значительное влияние на систему  «продвижения по старшинству». При  выдвижении работника на руководящую  должность предпочтение отдается возрасту и стажу работы, хотя в последнее  время все большее значение приобретает  образование¹⁸. Когда должностное положение руководителя в иерархии управления  не изменяется много лет, хотя опыт и знания с годами растут, приходится вводить систему рангов и званий, позволяющую работнику расти по «горизонтали»¹⁹.

Для многих японских фирм характерна ротация персонала, которая заключается в том, что  примерно через каждые 3-5 лет производится переучивание персонала новым специальностям. Ротация способствует расширению кругозора  работников, ознакомлению работников со смежными специальностями²⁰.

Можно отметить и особенности управления развитием  производства. В японских фирмах первостепенное значение придается контролю и управлению непосредственно в цехе, на производственном участке. В обязанности рабочих  входит выполнение стандартных и  нестандартных операций. К нестандартным  относятся переналадка, выявление  и устранение причин перебоев. Японские фирмы к услугам сторонних  специалистов прибегают лишь в крайних  случаях, когда свои рабочие не могут  решить проблему. Это экономит издержки производства и поддерживает бесперебойность  производственного процесса.

К особенностям управления в японских фирмах также  относятся:

• изготовление сложных изделий на основе простых и легко управляемых наборов операций;
• ориентация на повышение уровня автоматизации;
• создание механизма управления «снизу»²¹.

Центральное место в оперативном управлении японского менеджмента занимает управление качеством.  Движение за качество возникло в Японии в 1950-х  гг. Сначала  оно выражалось в  виде борьбы за бездефектность выпускаемой  продукции, а затем вылилось в  мощную систему управления качеством. В основу японской системы управления качеством продукции заложена концепция  «тотального» контроля за качеством  в рамках фирмы, которая приобрела  статус религии. Контроль за качеством  охватывает все стадии производства. В систему контроля вовлечены  все работники фирмы. Ответственность  за качество несут все работники  фирмы, поэтому не ищут конкретных виновников брака и дефектов.

Во всех сферах японской экономики в настоящее  время действуют группы (кружки) качества, в которые помимо рабочих  включаются мастера и инженеры. Группы качества решают все проблемы, начиная  от технологических и заканчивая социально-психологическими.

В начале 1970-х  гг. в автомобильной корпорации «Тойота» была введена система организации  труда «Канбан» («точно вовремя»). Основное содержание японской системы «Канбан» заключается, во-первых, в рациональной организации производства и, во-вторых, в эффективном управлении персоналом.  Суть системы заключается в том, что на всех фазах производственного процесса отказались от производства продукции крупными партиями и создали непрерывно-поточное производство. Система «Канбан» следит за производством продукции на участках по часам и даже минутам и отправляет готовые детали на последующие операции только в тот самый момент, когда там появится в них потребность. Система «Канбан» оказывает непосредственное влияние на размер складских запасов, сокращая их до оптимальных размеров. Система «Канбан» способствует экономии сырьевых ресурсов и сокращению производственных потерь²².

Особое внимание в японских фирмах заслуживает разработка  новых товаров. Разработкой новых  товаров занимаются эксперты, объединенные в группы по специальностям и взаимодействующие  между собой. Причем японцы считают  конкурентоспособной на мировом  рынке только ту продукцию, которая  конкурентоспособна на внутреннем рынке. Можно выделить ряд специфических  особенностей внутреннего рынка  Японии:

1. более высокая конкуренция, которая стимулирует постоянные нововведения и высокий уровень конкурентоспособности на мировом рынке;
2. поступление только высококачественных товаров;
3. японский потребитель выделяет такие качества товара, как надежность, удобство и размер изделия;
4. большое количество компаний, которые не могут выйти на мировой рынок из-за высоких транспортных издержек.

На мировом  рынке японские корпорации, используя  технологические преимущества товара, применяют тактику постепенного расширения доли рынка. Благодаря высокой  надежности изделий японские фирмы  захватили рынки бытовой электроники. Наиболее высокой конкурентоспособностью на мировом рынке обладают такие  отрасли, как судостроение, приборостроение, автомобильная, металлургическая, мотоциклетная. В целом конкурентоспособность японской продукции обеспечивается за счет высокого качества, высокой степени нововведений, внедрения информационных технологий, крупных инвестиций в новые технологии²³.

В целом можно  отметить, что система японского  менеджмента оказалась более  приспособленной к условиям научно-технической  революции, чем американская и европейская  системы.

3. Европейская модель менеджмента.

Западноевропейские  ученые и практики внесли значительный вклад в формирование школ управления. Заметное влияние на формирование менеджмента  оказали английские исследователи. Европейские ученые занимались разработкой  принципов управления организацией. Р. Фэлк сформулировал семь принципов  управления, которые содержат в себе ряд положений, известных как  «диапазон контроля». Л. Урвик сформировал  один из основополагающих принципов  управления – принцип соответствия людей организации. О. Шелдон занимался  созданием теории управления в целом. По его мнению, управление включает в себя: администрирование (выработку  политики и координацию функций), собственно управление (осуществление  политики и использование организации) и собственно организацию. Особое внимание он уделял управлению производством, работе с кадрами и эволюции управления²⁴.

Неоценимый  вклад в понимание менеджмента  как науки внес Анри Файоль.  По его мнению, управлять – вести  предприятие к его цели, извлекая максимальные возможности их всех имеющихся  в распоряжении ресурсов. Его базовые  принципы управления предусматривали  следующие положения: власть неотделима от ответственности, разделение труда  при специализации, единство распоряжения, дисциплина, единство руководства, подчинение индивидуальных интересов общим, вознаграждение, централизация, иерархия, порядок, справедливость, устойчивость персонала, инициатива, корпоративный  дух. Анри Файоль подчеркивал, что управление не является исключительной привилегией директоров, эта функция выполняется на всех уровнях организации и касается в определенной степени всех работающих, включая рабочих²⁵.

Внимания  заслуживают работы по организации  производства, которые выполнил Кароль Адамецкий.  Он является автором  теории «гармонизации», основой которой  считал необходимость разработки норм времени для выполнения производственных операций.

Под влиянием бихевиоризма наблюдается тенденция  психологизации управления на Западе. Так, Либенстейн, рассматривая модель организации как системы, помимо труда и капитала предлагал рассматривать  «икс-фактор», под которым понимаются прилагаемые усилия работников. Либенстейн отмечал, что денежное вознаграждение не является единственным фактором, предопределяющим все усилия. Усилия во многом определяются психологическими мотивами индивида, от которых зависит его поведение.

Западногерманские теоретики школы «человеческих  отношений» выступали за более жесткий  подход к управлению персоналом. Так, например, Й. Хойслер отмечал, что  каждого работника необходимо требовать  выполнения порученной ему работы независимо от его физического и морального состояния.

Вслед за США  в Европе стали проводиться эксперименты «по обогащению труда», т.е. повышению  его содержательности на рабочем  месте. В Англии, Голландии, Норвегии, Швеции и других странах Запада широко прорабатывались вопросы привлечения  работников к «участию в управлении».  Английский социолог М.Пулл рассматривает  участие наемных работников в  управлении как один из факторов, предопределяющих их поведение²⁶.

Заслуживает внимания система «соучастия», сформировавшаяся в ФРГ. Она состоит из трех элементов: создание «производственных советов» на предприятиях, включение представителей наемных работников в наблюдательные советы и включение «рабочих директоров»  в советы управляющих.

В последнее  время больше внимания стало уделяться  коллективной работе. Четко очерчены управленческие группы, за каждой из которых  закреплен круг решаемых вопросов. Так, немецкая «модель Гарцбурга» предусматривает  перенесение ответственности на нижние уровни. Основная идея «модели  Гарцбурга» состоит в передаче права  принятия решений наиболее компетентным сотрудникам, что повышает качество принимаемых решений на всех уровнях  управления. Каждый работник принимает  управленческие решения в рамках своих обязанностей и компетенции. Принятие эффективных решений требует  от работников постоянного повышения  квалификации²⁷.

Западноевропейские  ученые оказали заметное влияние  на формирование подхода к управлению с позиции «социального человека». Этот подход позволял изучать поведение  людей с точки зрения воздействия  на них группового поведения.  Создателями  социологического подхода к управлению принято считать М. Вебера, Э. Дюркгейма, В. Парето. Вебер на основе глубокого  анализа различных организаций  пришел к выводу, что основу всех социальных организаций составляют власть, иерархия и бюрократия. Дюркгейм в своих работах подчеркивал, что в любой организации группы устанавливают свои нормы, традиции и ценности и с их помощью контролируют поведение людей. Парето рассматривал общество как социальную систему  со многими подсистемами.  Социальные системы подвергаются внешнему и  внутреннему воздействию социальных сил, и под их влиянием системы  стремятся сохранить свое равновесие. Поэтому руководство «правящего класса» должно быть направлено на сохранение этого равновесия²⁸.

В 30-е гг. ХХ в. передовые капиталистические  страны охватил мировой кризис, для  выхода из которого потребовалось активное государственное вмешательство  в экономическую жизнь стран. В этот период Дж.М.Кейнс сформулировал  концепцию государственного регулирования  экономики, в которой обосновал  необходимость государственного вмешательства  в экономику, разработал основные принципы, формы и методы механизма регулирования. В дальнейшем формы и методы государственного вмешательства развивались и совершенствовались.

Наиболее  яркое отражение теория государственного регулирования Кейнса получила в  двух моделях управления – модель «социального рыночного хозяйства» ФРГ и «шведская модель социализма»²⁹.

В основу разработанной  Эрхардом концепции «социального рыночного  хозяйства» была положена теория косвенного регулирования Кейнса. Формирование свободной рыночной экономики осуществлялось на базе частной собственности, защиты рынка со стороны государства  и свободе действий.  Теория «социального рыночного хозяйства» базируется на принципе социальной ориентации рынка. Она направлена на развитие производства, которое обеспечивало всем работающим рост заработной платы при условии повышения производительности труда.

Под  руководством Эрхарда была проведена эффективная  политика по сокращению безработицы, увеличению количества рабочих мест, переподготовке кадров и др. Была создана специальная  система социальной защиты населения. На обеспечение социальной защиты малоимущего населения были направлены мероприятия налоговой политики. Малообеспеченные слои населения освобождались от налогов, многие социальные программы финансировались за счет повышения налогов на богатых граждан. Концепция «социального рыночного хозяйства» по Эрхарду включает в себя два основных положения.

1. Усиление государственного регулирования во всех сферах хозяйствования. Концепция Эрхарада была направлена на создание сильного, «социального государства», которое не только регулирует общественные процессы, в том числе и рынок, но и проводит социальную политику в интересах повышения благосостояния населения.

2. Введение индикативного планирования. Индикативное планирование предполагает установление планов и показателей, достижение которых является наиболее желательным.

Основой успеха индикативного планирования в ФРГ явилась поддержка всем населением главных целей социально-экономического развития страны на перспективу, а также баланс социально-трудовых интересов общества, известный как социальное партнерство.

Социальное  партнерство представляет собой такой тип отношений между предпринимателями и работниками, при котором между ними достигается социальный мир, а возникающие конфликты разрешаются цивилизованными методами³⁰.

Определенный  интерес представляет шведская модель социализма. До середины XIX в. Швеция оставалась аграрной страной. К 90-м гг. XIX в. Швеция имела развитую промышленность. В 50—60-е  гг. XX в. Швеция достигла значительных успехов. Успехи Швеции в 50—60-е гг. XX в., как и ФРГ, объясняются прежде всего правильным выбором модели общественного развития. Этот выбор  был сделан ученым Гуннаром Мюрдалем. Шведская модель социализма Мюрдаля основана на теории социального рыночного хозяйства, социальнорегулируемой экономики и социального партнерства.