Совершенствование системы планирования в организации (на примере ОАО «ВолгаТелеком»)

      Планы составляются и утверждаются советом  директоров ОАО «ВолгаТелеком». Это высший орган управления и именно совет директоров определяет курс развития компании. Особое внимание уделяется стратегическому планированию. В компании существует комитет по стратегическому развитию совета директоров ОАО «ВолгаТелеком». Положение о работе комитета ежегодно переиздается, а также дополняется и редактируется. Комитет является вспомогательным органом совета директоров ОАО «ВолгаТелеком». Основной задачей комитета является повышения эффективности и качества работы совета директоров компании посредством предварительного рассмотрения отдельных вопросов, относящихся к компетенции совета директоров, и подготовка рекомендаций совету директоров компании. Комитет по стратегическому развитию дает рекомендации совету директоров по определению приоритетных направлений деятельности компании, в том числе по утверждению годового бюджета, бюджетов на среднесрочную и долгосрочную перспективу, стратегий и программ развития компании.

      В компании разрабатывают долгосрочные планы на 5 лет, а также среднесрочные  планы сроком на 1-2 года. Краткосрочное планирование почти не используется. До недавнего времени все планы составлялись в главном офисе ОАО «ВолгаТелеком», расположенном в Нижнем Новгороде. Все филиалы должны были придерживаться установленного плана. Внесение каких-либо изменений решалось через главный офис компании. В 2009 году совет директоров ОАО «ВолгаТелеком» изменило эту систему. Право составления долгосрочного плана так и осталось за главным офисом, но разработка среднесрочных планов легла на плечи филиалов. Каждый филиал сам составляет план на следующий год, утверждает его в главном офисе и затем работает по разработанному документу. Утверждение плана происходит только после его защиты. Представители филиала представляют свой план совету директоров. Если план составлен грамотно, отражает цели компании, то тогда его утверждают. Переход к такой системе разработки планов связан с ростом компании. Стало сложно качественно анализировать информацию о каждом регионе и составлять план для каждого из филиалов. Главный офис при помощи проверки отчетов о работе контролирует выполнение планов. В случае необходимости могут вноситься коррективы и дополнения. Данная система должна повысить эффективность планирования и дать положительные результаты уже в ближайшем будущем.

      Разработанный план содержит в себе перечень целей  и показателей, которые должна достичь  компания. Установлены подразделения, участвующие в реализации плана. Также в плане указывается  оценка затрат времени на основные операции, определены ресурсы для  каждой операции. В итоге в плане четко и ясно определено что, кто, когда, где и в каком количестве требуется для  достижения целей.

      Структуру процесса разработки стратегического плана в ОАО «ВолгаТелеком» можно увидеть на рисунке 1.

Рисунок 1 – Этапы разработки стратегического плана в ОАО «ВолгаТелеком»

      Аспекты плана доводятся до исполнителей в виде плановых заданий, нормативов и показателей. В ходе работы компании производится оценка и контроль выполнения плана. Механизм оценок и контроля включает:

• определение критериев для оценки результатов;
• сопоставление фактических показателей с намеченными;
• анализ отклонений между ними;
• внесение корректив в план в случае необходимости.

      Информацию  о результатах работы получают при  помощи отчетов. Отчеты составляются ежемесячно, что позволяет оперативно отслеживать степень выполнения поставленных целей.

      В целом ОАО «ВолгаТелеком» имеет  продуманную и эффективную систему  планирования. В компании понимают всю важность планирования и относятся  к процессу планирования со всей ответственностью. Положительным моментом является то, что в компании делают среднесрочные и долгосрочные планы. Система планирования компании отвечает многим принципам  планирования, таким как: принцип единства, принцип точности, принцип итеративности и принцип комплексности. Четко определены ключевые объекты планирования, что позволяет ясно осознавать что и в каком направлении стоит развивать. Но в системе есть ряд недочетов, которые требуют изменений. Об это и пойдет речь в следующем пункте.

      2.3 Рекомендации по совершенствованию системы планирования в ОАО «ВолгаТелеком»

      Система планирования в ОАО «ВолгаТелеком», при всех ее плюсах, не идеальна. Основной проблемой является слаборазвитое краткосрочное (оперативное) планирование. Т.к. в компании составляются минимум на год. Для такой быстроразвивающейся и меняющейся сфере как телекоммуникации такой срок слишком продолжителен. В связи с этим нарушен принцип гибкости. Получается, что компания следует весь год разработанному плану, несмотря на происходящие изменения. Внесении корректив – процесс долгий, решающийся только через главный офис. Специальная комиссия сначала должна убедиться, что проблема действительно существует, затем выработать список поправок и утвердить новый план в главном офисе. Все спрогнозировать невозможно, поэтому необходимо сделать более гибкую систему планирования, позволяющую с легкостью вносить коррективы в планы. Из-за этой проблемы ОАО «ВолгаТелеком» уже потеряла часть клиентов. Так в 2008 году начался отток клиентов к конкурентам, предлагающим широкополосный доступ в интернет. ОАО «ВолгаТелеком» продолжало действовать по намеченному плану и развивать доступ в интернет по технологии ADSL. В конечном счете компания потеряла часть клиентов и лишь спустя 2 года начала производить переход к предоставлению широкополосного интернета, хотя финансовые средства и ресурсы для этого давно существовали. Как видно из примера, ответные меры на действия конкурентов обычно запаздывают и не эффективны. Компании начала процесс делегирования части полномочий по планирвоания в региональные отделения. Следует продолжить этот процесс и полностью делегировать полномочия по разработке плана своего развития филиалам. Защиту планов сделать формальной. Корректировке бы подвергались лишь планируемый уровень, который хочет достичь филиал в свое регионе. Внесение поправок в план из-за изменения каких-либо условий или влияния каких-нибудь факторов происходит на уровне самого филиала, без участия главного офиса. Главный офис лишь осуществляет контроль и проверку реализации плана. Такая система позволит оперативнее реагировать на изменения рынка, на действия конкурентов. А так на местах лучше знают положение в регионе, принятые меры будут отличаться большей эффективностью. Такая система будет полностью отвечать принципам гибкости и непрерывности. 

     Заключение

    Планирование  обеспечивает достижение выбранных  целей путем использования имеющихся  преимуществ и создания новых. Решающим плановым решением для организации  является формулировка целей и определение конкретных действий, обеспечивающих их  реализацию. На основе принятых целей и с учетом результатов анализа вырабатываются решения об основных направлениях действий и соответствующих управленческих процедурах.

    В ходе выполнения работы были изучены организационно-финансовые характеристики ОАО «ВолгаТелеком». Была исследована и проанализирована система планирования в ОАО «ВолгаТелеком», выявлены слабые и сильные стороны этой системы. Выявлена необходимость совершенствования этой системы. А затем выработаны рекомендации по совершенствованию проанализированной системы планирования.

     Библиографический список

1. Ансофф И. Стратегическое управление, М., 1999, С. 304.
2. В. Н. Парахина, Л. И. Ушвицкий, «Основы теории управления», М.: Финансы и статистика, 2004, С. 274.
3. Акофф Р. Планирование будущего корпорации. - М.: Прогресс, 1985.
4. Алексеева М. М. Планирование деятельности фирмы: Учебник. – М.: Финансы и статистика, 2000.
5. Уткин Э.А. Курс менеджмента: Учебник для Вузов. М.: Изд-во “Зерцало”, 1998. С. 201.
6. Горемыкин В.А. Планирование на предприятии: Учебник. – М.: Филинъ, 2000.
7. Ильин А.И. Планирование на предприятии: Учеб. пособие. в 2 ч. ч1. Стратегическое планирование. - М.: Высшая школа, 2004.
8. Лопушинская Г. К. Планирование в условиях рынка: Учеб. пособие. – М.: Дашков и Ко, 2003.
9. Прокопчук Л. О. Стратегическое планирование: Учеб. Пособие для вузов. – СПб.: Издательство Михайлова В. А., 2000.
10. Петров А. Н. Стратегическое управление: Учебник. - СПб.: СПбГУЭФ, 1998.
11. Раздорожный А.А. Управление организацией (предприятием): Учеб. пособие. – М.: Экзамен, 2006.
12. Седова В.И. Внутрифирменное планирование в США: Учеб. пособие. М.: Прогресс, 1999.
13. Сафронов Н.А. Экономика организации (предприятия): Учеб. Пособие для вузов. – М.: Экономистъ, 2004.
14. Ковалев В.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: Учебник. – М.:  Проспект, 2006.
15. Поршнева А.Г. Управление организацией: Учебник. - М.: Инфра-М, 2000.