Сотрудничество России с международными экономическими организациями

Курсовая работа

По дисциплине «Мировая экономика»

Тема: «Сотрудничество России с международными экономическими организациями»

Студент: Ф.И.О.

Руководитель: Ф.И.О.

Содержание

Введение………………………………………………………………….3

1. Система международных экономических организаций.…………...5

1.1. Сущность и этапы эволюции международных экономических организаций………………...…………………………………………………...5

1.2. Классификация и функции международных экономических организаций……………………………………………………………………13

2. Отношения России с международными экономическими организациями…………………………..…………………………………….18

2.1. Россия в международных экономических организациях……….18

2.2. Проблемы и перспективы отношений России с международными экономическими организациями……………………………………………..27

Заключение……………………………………………………………..33

Список литературы……………………………………………………..35

Приложение…………………………………………………………….37

Введение

Международные экономические организации составляют одно из важнейших звеньев международной финансовой системы и являются основным источником необходимых финансовых ресурсов для стран с развивающейся и переходной экономикой. Они создаются на основе межгосударственных соглашений в целях регулирования финансово-экономических отношений для обеспечения стабилизации мировой экономики1.

Международные экономические организации были образованы в основном после второй мировой войны и в настоящее время играют значительную роль в развитии сотрудничества стран в области финансово-экономических отношений и в межгосударственном регулировании этих отношений. Их возникновение обусловлено главным образом развитием процесса глобализации в мировом хозяйстве и усилением нестабильности мировой валютной системы и мировых финансовых рынков.

Актуальность темы данной работы вызвана тем, что в настоящее время международные экономические организации функционируют как международный рыночный механизм, который служит средством управления мировыми финансовыми потоками. Это организации, постепенно превращающиеся в мощные информационно-аналитические и организационно-управленческие комплексы, обладающие значительным кредитным потенциалом.

Тенденции, наблюдаемые сегодня в сфере международных финансовых рынков, требуют от стран определения своей позиции в отношении будущего финансовой системы. Развитие и укрепление своего финансового рынка, повышение его устойчивости и превращение его в центр притяжения для экономик соседних стран является одной из актуальных задач и для России.

Государственная политика сотрудничества России с международными финансовыми организациями на современном этапе должна быть ориентирована на эффективное использование возможностей и преимуществ, которое предоставляет членство в этих организациях, поскольку сотрудничество с ними заключается не только в получении займов для финансирования некоторых программ и проектов внутреннего значения, а представляет собой комплекс взаимодополняющих функций, нацеленных на реализацию национальных интересов в мировой экономике и политике.

Цель данной работы – изучить аспекты сотрудничества России с международными экономическими организациями.

Данная цель предполагает решение следующих задач:

        определить цели создания и этапы эволюции международных экономических организаций;

        дать классификацию и функции международных экономических организаций;

        рассмотреть взаимодействие России с МВФ;

        охарактеризовать сотрудничество России с организациями Всемирного банка.

Различные теоретические и практические аспекты деятельности международных экономических организаций нашли свое отражение в работах ряда российских экономистов, таких, как Авдокушкин Е.Ф., Богомолов О.Т., Герчикова И.Н., Красавина Л.Н., Нухович Э. С., Федорченко А.В. и др.

1. Система международных экономических организаций

1.1. Сущность и этапы эволюции международных экономических организаций

Усиление интернационализации хозяйственной жизни, усложнение характера вопросов, подлежащих решению в повседневной международной хозяйственной жизни, обусловливает необходимость их оперативного решения при помощи институционального, постоянно действующего механизма. Таким механизмом призваны быть международные экономические организации2.

Термин «международные экономические организации» используется для обозначения различных организаций, которые в той или иной мере выполняют функции регулирования международных финансовых отношений, проведения исследований по проблемам финансовой сферы мирового хозяйства, выработки рекомендаций и предложений.

Международные экономические организации - это институт многостороннего межгосударственного сотрудничества и инструмент урегулирования международных экономических отношений между странами, имеющий согласованные цели, компетенцию, постоянные органы. В рамках международных экономических организаций проходят интенсивные переговоры по общеэкономическим и специальным вопросам, изыскиваются возможности решения спорных проблем и противоречий, устанавливаются и развиваются отношения между странами-участницами.

Международная экономическая организация играет относительно самостоятельную роль, вступая в межгосударственные отношения от своего собственного имени и в то же время представляя все участвующие в ней государства в своих решениях, в заключаемых ею международных договорах и соглашениях с другими государствами или международными организациями. Она признается субъектом международного права.

Как субъект межгосударственных отношений и международного права, международная экономическая организация призвана играть конструктивную роль в развитии, упрочении международной законности, укреплении взаимопонимания в развитии взаимовыгодных экономических отношений между государствами, решении спорных экономических вопросов.

Роль и место различных международных экономических организаций неоднозначны. Они могут состоять в простом информационном обмене, не имеющем оперативного характера, в разработке общего «видения» тех или иных международных экономических, социально-политических событий и унифицированной их интерпретации, в согласовании отдельных элементов внешнеэкономической политики и стратегии на мировой арене, в совместной разработке и осуществлении конкретных экономических акций3.

Международные экономические организации решительно воздействуют на все стороны межгосударственных экономических отношений. В качестве носителей международной экономической деятельности наибольшее значение имеют организации в системе ООН: Международный валютный фонд (МВФ), группа Всемирного банка - Международный банк реконструкции и развития (МБРР) и три его филиала - Международная ассоциация развития (MAP), Международная финансовая корпорация (МФК) и Международное инвестиционно-гарантийное агентство (МИГА) (см. приложение 1). Эти организации в ходе практической деятельности вырабатывают нормы и механизмы, оказывающие существенное влияние на государственные законодательства и национальные правовые системы.

Определенную роль в улучшении условий труда играет Международная организация труда. В числе целей этой организации — регламентация рабочего времени, регламентация набора рабочей силы, борьба с «безработицей, гарантии заработной платы» и др.

Для поощрения промышленного развития и ускорения индустриализации развивающихся стран была создана организация ООН по промышленному развитию (ЮНИДО). Ряд специализированных учреждений ООН действует в сфере сельского хозяйства и решения продовольственных проблем. Из них в первую очередь следует выделить Продовольственную и сельскохозяйственную организацию ООН (ФАО).

С точки зрения влияния на мировое хозяйство и мировую торговлю следует отметить Конференцию ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), однако ЮНКТАД не является международной торговой организацией и действует как орган генеральной Ассамблеи ООН4.

Ведущим органом стран-участниц в плане макро- и отраслевой координации является организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Эта координация осуществляется, прежде всего, с помощью форумов, в рамках которых страны-участницы совместно прорабатывают и совершенствуют свою экономическую и социальную политику. Результатом такого обмена мнениями становятся декларации, конвенции, соглашения по различным вопросам, например, Cоглашение по борьбе с коррупцией, Многостороннее соглашение по инвестициям, Консенсус по экспортным кредитам. Часть решений Организации, сформулированных более чем в 190 нормативноправовых актах, обязательна к исполнению.

Важную роль играют региональные организации, осуществляющие экономическое сотрудничество и интеграцию в разнообразных формах. Им оказывают помощь и содействие региональные фонды и банки. Цель регионального экономического сотрудничества - оказание содействия развивающимся странам в обеспечении устойчивого экономического роста, повышении уровня и качества жизни населения.

Международная межгосударственная экономическая организация создается на основе согласованного волеизъявления государств, зафиксированного в международном договоре или в решении уже существующей международной организации. Порядок образования международной межправительственной экономической организации предполагает:

        принятие учредительного документа;

        формирование структуры организации;

        созыв главного органа, с которого начинается функционирование организации5.

Наиболее распространенный способ образования межгосударственной экономической организации — заключение международного договора. Он предполагает созыв международной конференции для выработки и принятия текста договора, который является учредительным документом организации. Название учредительного документа может быть различным: Устав (ООН, ОАЕ, ОАГ); Конвенция (ВОИС), Статут (Лига наций). Дата вступления в силу учредительного документа считается датой создания организации.

Образование международной организации в форме принятия решения другой международной организацией осуществляется путем согласованного волеизъявления государств посредством голосования за учредительную резолюцию, вступающую в силу с момента ее принятия.

Для формирования структуры международной экономической организации используются специальные подготовительные органы, учреждаемые на основе отдельного международного договора или приложения к уставу создаваемой организации, или на основе резолюции другой международной организации. В этих документах определяются состав органа, его компетенция и функции.

Деятельность подготовительного органа направлена на разработку проектов правил процедуры будущих органов организации, создание штаб-квартиры, составление повестки дня главных органов, подготовку документов и рекомендаций, относящихся к повестке дня6.

Прекращение существования организации происходит путем согласованного волеизъявления государств-членов, т. е. путем подписания протокола о роспуске.

Созыв главных органов и начало их функционирования завершают формирование организационной структуры организации. Компетенция международной организации определяется учредительным документом и рассматривается как объект или сфера ее деятельности. В рамках компетенции международная организация наделяется полномочиями для выполнения возложенных на нее целей и задач.

Финансовые средства международной экономической организации состоят в основном из взносов государств-членов и расходуются в общих интересах.

Органы международной экономической организации образуют ее организационную структуру. Они создаются на основе учредительного документа международной организации и наделяются соответствующей компетенцией, полномочиями и функциями. Каждый орган имеет внутреннюю структуру и определенный состав; устанавливается порядок принятия им решений; в учредительном или иных актах закрепляется его правовой статус. Компетенция органов не может быть изменена без согласия государств-членов.

Межправительственные органы состоят из представителей государств-членов, которым предоставляются полномочия действовать от имени правительств. Административные органы состоят из должностных лиц, находящихся на службе в международной организации и ответственных только перед ней. Пленарные органы состоят из представителей всех государств-членов. Они, как правило, определяют общую политику организации и ее принципы; принимают проекты конвенций и рекомендаций; решают бюджетные и финансовые вопросы; пересматривают устав и вносимые в него поправки; занимаются вопросами, связанными с членством в организации: прием, исключение, приостановление прав, привилегий и др.

Органы с ограниченным членством создаются обычно в специализированных учреждениях ООН (МОТ, ИКАО). Их укомплектовывают таким образом, чтобы принимаемые решения в наибольшей степени отражали интересы всех государств, а не отдельных групп7.

По функциям органы международных организаций подразделяются на главные и вспомогательные; по периодичности заседаний - на постоянные и сессионные. Органы в этих организациях наделяются правом принимать решения от имени одного государства или групп государств, от органов или должностных лиц.

Инициатива решения рассматривается соответствующим вспомогательным органом, который готовит проект и обсуждает его в главных либо во вспомогательных органах, и вносит в повестку дня соответствующего органа. Важным для принятия решения является голосование. Решения могут приниматься единогласно, простым или квалифицированным большинством.