Развитие управления в России. Модель российского менеджмента. Сопоставление российских и мировых тенденций менеджмента XXI века.

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Января 2012 в 21:43, реферат

Краткое описание

Управление в России развивалось с древних времен.
Активизация развития взглядов на управление в России отмечается с XVI в., когда шел бурный процесс ликвидации феодальной раздробленности и объединения рынков в единый национальный рынок. Причем вместе с усилением центральной власти развитие управления происходило прежде всего «сверху вниз». Этим Россия отличается от стран Европы и США, где оно шло «снизу вверх».
Реформы Петра I затрагивали многие направления общественной жизни как на государственном уровне, так и на уровне хозяйственных организаций и были связаны со становлением крупной промышленности, развитием мелкого ремесленного производства, сельского хозяйства, финансовой системы, внешней и внутренней торговли.
Идеи совершенствования государственного управления высказывали в своих трудах в XVIII в. И.Т. Посошков, A.П. Волынский, В.Н. Татищев, М.В. Ломоносов, Д.А. Голицин, А.Н. Радищев и др. Их идеи отражали специфику развития России и подчеркивали решающую роль государства в руководстве хозяйственными процессами.
Заметный вклад в истории России XVIII в. и в развитии ее экономики оставила Екатерина II. В целях совершенствования управления Россия была разделена на 50 губерний во главе с губернаторами, создано «Учреждение для управления губерний Российской империи», а каждая губерния делилась на 10–12 уездов.
При Александре I для упорядочения звеньев управленческого аппарата были учреждены министерства. Александр II в 1861 г. начал осуществлять крестьянскую, а в 1864 г. – земскую и в 1870 г. – городскую реформы. Управление экономикой проявлялось в организации артелей, ссудо-сберегательных товариществ, кредитовании крестьянских хозяйств,' составлявших основу экономической жизни.
В 1909 г. П. А. Столыпиным был выдвинут смелый проект реформ в области земского самоуправления, предполагавший возможность использовать различные системы выборов, ликвидировать сословную иерархию в государственном управлении в уездах, создать русские земства в Западном крае и др., однако они не были осуществлены.
В развитие науки и практики управления в советский период вложили свой вклад А.К. Гастев, А.И. Берг, В.М. Глушков, Л.А. Канторович, С.Р. Струмилин, B.C. Немчинов и другие. В целом методы управления на предприятии (микроуровень) предусматривали использование основных принципов менеджмента, разработанных за рубежом, но в условиях преобладания государственной собственности в России объективно требовалась единая система управления от рабочего места до народного хозяйства страны.
В период «военного коммунизма» (1919–1921) для отражения международной агрессии против России командный метод управления сверху донизу и внеэкономические формы принуждения к труду были исторически оправданы.
После окончания гражданской войны новая экономическая политика предполагала ослабление государственного воздействия на экономику и расширение рыночных отношений.
В период перехода к крупному машинному производству (индустриализации) и коллективизации на селе во второй половине 20-х гг. государственное управление вновь стало преобладать.
Кооперативы в любой отрасли деятельности положительно зарекомендовали себя как организационно-экономическая формация в СССР, методика перехода к ним причинила крупный материальный ущерб сельскому хозяйству. Фактически политика коллективизации проводилась организационно-административными методами управления в ущерб экономическим и социально-психологическим.
Если в период Великой Отечественной войны (1941 – 1945) непосредственное управление предприятиями со стороны государства было вызвано чрезвычайными обстоятельствами, то после войны продолжение этого курса было обусловлено преобладанием государственной собственности на средства производства и землю.
Управление продолжало осуществляться сверху вниз фактически до начала 90-х гг., т.е. до признания многообразия форм собственности.
В 70–80-е гг. развитие экономики страны тормозили затратные методы хозяйствования, когда поставленных целей добивались любой ценой, не считая затрат. Темпы экономического роста в 80-е гг. в среднем снизились по сравнению с 60-ми гг. в два раза, а по сравнению с довоенными годами и двумя послевоенными пятилетками – в три раза.
В 1986 г. М.С. Горбачев начал проводить новую общественную реформу, названную перестройкой. Однако в течение первых лет перестройки продолжалась затратная система управления экономикой, что приводило к диспропорции между промышленностью, сельским хозяйством и другими сферами общественного производства, росту дефицита государственного бюджета, росту выпуска в обращение денег, разбалансированию потребительского рынка. Все это дискредитировало плановую систему экономики и способствовало ее развалу.
Негативную роль здесь сыграли идеи программы «500 дней», целью которой была ликвидация плановой системы и создание условий для рыночного регулирования экономики путем стихийных цен, образующихся под воздействием спроса и предложений.

Содержание работы

1. Развитие управления в России………………………………………………………………………….3
2. Российская модель менеджмента ………………………………………7
3. Сопоставление российских и
мировых тенденций менеджмента XXI века.…………………………….14
Заключение…………………………………………………………………….19
Список используемой литературы……………………………………………………………………20

Содержимое работы - 1 файл

Реферат по менеджменту.docx

— 174.72 Кб (Скачать файл)

5. Существуют  еще в России и прежние традиции  технократического подхода к  управлению, который характеризуется  смещением центра внимания руководителя  на проблемы техники и технологии  производства в ущерб решению  конкретных проблем экономической  и социально-психологической мотивации.  Это управление, не сбалансированное  по экономическим факторам развития, способствующее усилению административного подхода к решению проблем. Руководитель – командир производства и у него все должны работать как часы.

В то же время  наш опыт освоения высокий технологий, управления этими процессами не может не пригодится в построении нового управления. Развитие высоких технологий зависит от управления и, если мы смогли освоить эти технологии, значит есть в нашем опыте управления те черты, которые необходимы в управлении научно-техническим прогрессом.

6. В экономическом  развитии наша страна стремительно  движется к рыночной экономике,  но так или иначе мы переживаем  еще переходный период, когда  существуют и действуют и прежние  и новые методы управления. Это  также создает определенные трудности  для менеджмента.

Но дух предприимчивости не исчез за многие годы командно-административного  управления. Он вспыхнул с новой  силой в процессах экономических  реформ и играет очень важную роль в утверждении менеджмента как  типа управления. Ведь не может быть менеджмента без предприимчивости и предпринимательства.

7. Российский  менталитет также характеризует  определенные особенности в решении  проблем, их выборе, подходах, реакции  на те или иные ситуации. Он отличается от западного и влияет на использование моделей западного менеджмента, создает при этом определенные трудности. Но есть в нашем менталитете и такие качества, которые хорошо согласуются с идеями менеджмента и отвечают условиям этого типа управления. Мы имеем в виду потребность в целеустремленности, понимании миссии. Многое в истории России способствовало закреплению этого свойства в российском менталитете. Сегодня оно должно сыграть свою роль в экономической реформе и совершенствовании управления. 

2. Российская модель менеджмента 

Российская модель управления базируется на системе ценностных

ориентиров народа,  вытекающих из его духовности,  традиций,  культуры и

языка.  Многонациональный  народ России в основе своей имеет  общие

ценностные ориентиры.  Следовательно,  философия построения и

организации функционирования систем управления обязательно должна

исходить из такого фундаментального принципа, как  единение и сохранение

народа.  В  основе такого единения лежат духовность,  традиции,  язык и

культура многонационального российского народа. 

Историю российского  менеджмента можно представить  в виде табл. 1 

Таблица 1

Этап   Основные положения 
Ранний

период,

развития

(с 1984 по

1992 г.) 

Появление менеджеров-антрепренеров. Хозяйствующие

субъекты назывались кооперативами и позволили их

менеджерам-владельцам приобрести необходимые навыки и

опыт управления коллективами, освоения новых производств  и

рынков, взаимодействия с контактными аудиториями, включая

органы государственной  власти.   

Второй

этап  

(примерно

с 1992 по

1998 г.) 

Создание нового типа управленцев для сложившейся

отраслевой и  территориальной производственной структуры

российской экономики. Производственно-хозяйственные связи с

предприятиями, расположенными в республиках бывшего  СССР

были разрушены, требовались поиски других источников сырья,

комплектующих, а также рынков сбыта. На втором этапе

произошло более  четкое разделение менеджеров на три  типа — 

хозяйственники, антрепренеры и наемный персонал.

Третий

этап

начался в

1998 г. 

Более быстрые  темпы возникновения группы

профессиональных  менеджеров во вновь создаваемых  отраслях

и сферах (консалтинговых, инвестиционных услуг), а также на

таких рынках, как, например, фондовый, потребителей

фармацевтической  продукции, бытовой электроники  и электротехники.

Четвертый

этап

(будущий

период)

По прогнозам  экспертов будет характеризоваться  увеличением

доли профессиональных менеджеров, работающих по найму

практически во всех отраслях и сферах производства и

обслуживания.

 

Сегодня России, как никогда, нужны системы управления, которые бы обеспечили предприятию  или фирме достижение стандартов производства мирового класса, высокий  уровень конкурентоспособности  на внутреннем и внешнем рынках. Это означает способность компании решать, казалось бы, взаимоисключающие  задачи: одновременно повышать качество и производительность, быть лидером  в области удовлетворения нужд и  запросов потребителей (по ассортименту и новизне предлагаемой продукции, уровню обслуживания и т.п.) и обеспечивать приемлемый уровень цен за счет постоянного  снижения издержек.

С производительностью  и качеством в России положение  обстоит не лучше (если не хуже), чем  в бывшем СССР. По большинству товарных позиций качество продукции российских предприятий в 1997 г. снизилось по сравнению с 1990 г., а уровень производительности труда в российской промышленности составляет не более 10% уровня производительности труда в американской промышленности (в СССР он был 25%). Нашим менеджерам предстоит решить, способны они сделать  управление главным фактором конкурентоспособности, а значит, и долгосрочного преуспевания в бизнесе, или должны заниматься лишь поиском способа выживания на рынке.

С точки зрения некоторых экспертов, в России можно  выделить три основные модели управления:

- менеджмент здравого смысла, характерный для компаний, которыми владеют "новые русские";

- менеджмент, исповедуемый оперирующими в РФ западными фирмами;

- советскую модель, характерную для большинства бывших государственных предприятий.

По мнению таких  экспертов, из этих трех ингредиентов и предстоит сделать некий  прагматический деидеологизированный "сплав" под названием "российский менеджмент образца 2000 года". Именно эти модели берутся в качестве отправной точки развития сферы управления в России".

Что же кроется  с позиций науки управления за каждой из моделей?

Первая  модель — менеджмент здравого смысла, характерный для руководства фирм, выросших из коммерческих структур (кооперативов, оптово-розничных трейдерских фирм). На поверку она оказывается не чем иным, как менеджментом малого и среднего бизнеса: с его простыми хозяйственными и финансовыми операциями, когда вся инновационная активность сводится в лучшем случае к отработке оффшорных или иных юридически чистых способов ухода от чрезмерных налогов; с небольшими активами (особенно основными фондами); со слабоспециализированными функциями управления (что, действительно, зачастую не нужно в малом бизнесе, когда один руководитель может совмещать многие функции); с большой долей неформального документооборота; с быстрым принятием решений и высокой гибкостью хозяйственной политики, когда маркетинг чаще всего сводился к поиску единственного удачного хода (будь то правильный выбор ниши рынка или способа продвижения продукта).

Чисто коммерческие и финансовые успехи таких фирм (вполне ожидаемые на советском и постсоветском  внутреннем рынках с их нехваткой  всего и вся), рост масштабов операций и активное участие в приватизации обернулись для них ростом сложности  управленческих задач и необходимостью искать новые формы и методы организации  управления. Решение этих задач требует  освоения простейших управленческих технологий (например, правильного построения линейно-функциональной организационной  структуры управления с четким распределением функций управления и регулярным документооборотом). По сути, данная модель есть не что иное, как самый низкий уровень конкурентоспособности. По теории считается вполне нормальным, что от 2/3 до 3/4 таких фирм в течение  трех — пяти лет своей деятельности скорее всего обанкротятся. В условиях России процесс может лишь затянуться на два — три года против нормы (ввиду неразвитости правовой базы, слабости пресса конкурентной борьбы).

Вторая  модель — менеджмент инофирм и их представительств в России. Модель отличают не столько дизайнерские или технологические изыски (в виде интерьеров офисов или типов компьютеров и средств связи, вежливого обращения менеджеров), прочие внешние атрибуты менеджмента, сколько откровенная фрагментарность при внедрении любых зарубежных технологий управления. Причины этого кроются отчасти в нежелании зарубежных компаний "тратиться" на перспективу в условиях российской нестабильности (чего стоит бегство многих таких компаний из России, начавшееся после финансового кризиса августа—сентября 1998 г.).

Третья  модель —советская, представляющая собой на самом деле изрядно выродившийся американо-немецкий гибрид пятидесятилетней давности.

Так, все штатные  расписания и нормативы численности  административного персонала, как  и организационные структуры  управления, системы, методы и процедуры  принятия решений для промышленных предприятий в СССР были разработаны  в начале 30-х годов, в период индустриализации, и были незатейливо скопированы  с предприятий аналогичного профиля  в США и Германии. Они и не менялись вплоть до настоящего времени  на подавляющем большинстве бывших государственных, а ныне сугубо акционерных  и лихо приватизированных предприятий.

Отсюда неоправданно высокие накладные расходы, низкая производительность, лукавое качество продукции, неспособность конкурировать  с ведущими фирмами иначе, как "сидя на игле" бюджетных вливаний и  примитивно-драконовских мер государственного протекционизма и т.п.

Сплав этих трех моделей неприемлем. Подобного рода "русский менеджмент" ориентирован на:

- воздействие на потребителя с помощью интенсивной телерекламы для сбыта товаров не всегда новых и невысокого качества;

- применение ценовой политики, базирующейся исключительно на перекладывании своих неоправданно высоких производственных затрат на плечи и без того нищего потребителя;

- всемерную монополизацию рынков, неспособность вести честную конкуренцию;

- продвижение продуктов на рынке не иначе, как в тесной коррупционной спайке с госчиновниками всех уровней.

Умение преуспеть  по части дележа госсобственности еще  не гарантирует успеха в настоящей  конкурентной борьбе. Тем более в  перспективе. И уж тем более все  это не позволит нашему менеджменту  подтянуться поближе к мировому уровню. Так что модернизировать  наши нынешние менеджмент и маркетинг  нельзя, их можно только заменить. Не сразу, конечно же, а постепенно. Шаг за шагом трансформировать все  это в нечто более современное по сути и по форме.

На сегодняшний  день с уверенностью можно говорить, что интеллектуальный капитал, навыки и компетенция менеджеров являются ключевыми элементами любого успешного  бизнеса и напрямую влияют на показатели его эффективности и рыночной привлекательности. Этим объясняется высокий приоритет профессионального развития и продвижения управленческих кадров внутри корпоративной среды как функции создания и потребления высокоценного актива для достижения целей деятельности компании. Следовательно, встает вопрос о дальнейшем профессиональном развитии управленческих кадров как о стратегической задаче российского бизнес-сообщества.

Таким образом, из вышеизложенной характеристики изучаемых  моделей менеджмента можно сделать следующие выводы (табл. 2 Сравнительный менеджмент).

 

Таблица 2.                            Сравнительный менеджмент 

Подводя итоги, можно сделать вывод, что на современном  этапе вместо полной закрытости или  открытости в стране делается ставка на активную интеграцию России в мировое  сообщество и хозяйство при одновременной  защите российских производителей от недобросовестной конкуренции со стороны  иностранных участников рынка. Для  широкомасштабной модернизации экономики  необходимо создать и гарантировать  благоприятный инвестиционный и  предпринимательский климат, проводить  предсказуемую и стимулирующую  рост макроэкономическую политику, осуществить  структурную перестройку экономики. Эти задачи и стоят перед современным  российским менеджментом.

Информация о работе Развитие управления в России. Модель российского менеджмента. Сопоставление российских и мировых тенденций менеджмента XXI века.