Развитие управления в России. Модель российского менеджмента. Сопоставление российских и мировых тенденций менеджмента XXI века.

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования

 “МАТИ – РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

имени К. Э. ЦИОЛКОВСКОГО”

Реферат по дисциплине «Производственный  менеджмент» 
 

ТЕМА:    Развитие управления в России. Модель российского менеджмента. Сопоставление российских и мировых тенденций менеджмента XXI века. 

Выполнила: студентка Шмайлова Евгения

Группа: 1Эку – 5ДС – 096 

Преподаватель:

Михайлова Л.В. 
 
 
 
 
 

Москва 2011  

Содержание:

1. Развитие управления  в России………………………………………………………………………….3

2. Российская модель  менеджмента ………………………………………7

3. Сопоставление российских и

мировых тенденций менеджмента  XXI века.…………………………….14 

Заключение…………………………………………………………………….19

Список  используемой литературы……………………………………………………………………20 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Развитие управления в России. 

Управление в  России развивалось с древних  времен.

Активизация развития взглядов на управление в России отмечается с XVI в., когда шел бурный процесс ликвидации феодальной раздробленности и объединения рынков в единый национальный рынок. Причем вместе с усилением центральной власти развитие управления происходило прежде всего «сверху вниз». Этим Россия отличается от стран Европы и США, где оно шло «снизу вверх».

Реформы Петра I затрагивали многие направления  общественной жизни как на государственном уровне, так и на уровне хозяйственных организаций и были связаны со становлением крупной промышленности, развитием мелкого ремесленного производства, сельского хозяйства, финансовой системы, внешней и внутренней торговли.

Идеи совершенствования  государственного управления высказывали  в своих трудах в XVIII в. И.Т. Посошков, A.П. Волынский, В.Н. Татищев, М.В. Ломоносов, Д.А. Голицин, А.Н. Радищев и др. Их идеи отражали специфику развития России и подчеркивали решающую роль государства в руководстве хозяйственными процессами.

Заметный вклад  в истории России XVIII в. и в развитии ее экономики оставила Екатерина II. В целях совершенствования управления Россия была разделена на 50 губерний во главе с губернаторами, создано «Учреждение для управления губерний Российской империи», а каждая губерния делилась на 10–12 уездов.

При Александре I для упорядочения звеньев управленческого аппарата были учреждены министерства. Александр II в 1861 г. начал осуществлять крестьянскую, а в 1864 г. – земскую и в 1870 г. – городскую реформы. Управление экономикой проявлялось в организации артелей, ссудо-сберегательных товариществ, кредитовании крестьянских хозяйств,' составлявших основу экономической жизни.

В 1909 г. П. А. Столыпиным был выдвинут смелый проект реформ в области земского самоуправления, предполагавший возможность использовать различные системы выборов, ликвидировать  сословную иерархию в государственном  управлении в уездах, создать русские  земства в Западном крае и др., однако они не были осуществлены.

В развитие науки  и практики управления в советский  период вложили свой вклад А.К. Гастев, А.И. Берг, В.М. Глушков, Л.А. Канторович, С.Р. Струмилин, B.C. Немчинов и другие. В целом методы управления на предприятии (микроуровень) предусматривали использование основных принципов менеджмента, разработанных за рубежом, но в условиях преобладания государственной собственности в России объективно требовалась единая система управления от рабочего места до народного хозяйства страны.

В период «военного  коммунизма» (1919–1921) для отражения  международной агрессии против России командный метод управления сверху донизу и внеэкономические формы  принуждения к труду были исторически  оправданы.

После окончания  гражданской войны новая экономическая  политика предполагала ослабление государственного воздействия на экономику и расширение рыночных отношений.

В период перехода к крупному машинному производству (индустриализации) и коллективизации  на селе во второй половине 20-х гг. государственное  управление вновь стало преобладать.

Кооперативы в  любой отрасли деятельности положительно зарекомендовали себя как организационно-экономическая  формация в СССР, методика перехода к ним причинила крупный материальный ущерб сельскому хозяйству. Фактически политика коллективизации проводилась  организационно-административными  методами управления в ущерб экономическим  и социально-психологическим.

Если в период Великой Отечественной войны (1941 – 1945) непосредственное управление предприятиями со стороны государства было вызвано чрезвычайными обстоятельствами, то после войны продолжение этого курса было обусловлено преобладанием государственной собственности на средства производства и землю.

Управление продолжало осуществляться сверху вниз фактически до начала 90-х гг., т.е. до признания  многообразия форм собственности.

В 70–80-е гг. развитие экономики страны тормозили затратные  методы хозяйствования, когда поставленных целей добивались любой ценой, не считая затрат. Темпы экономического роста в 80-е гг. в среднем снизились  по сравнению с 60-ми гг. в два раза, а по сравнению с довоенными годами и двумя послевоенными пятилетками  – в три раза.

В 1986 г. М.С. Горбачев начал проводить новую общественную реформу, названную перестройкой. Однако в течение первых лет перестройки  продолжалась затратная система  управления экономикой, что приводило  к диспропорции между промышленностью, сельским хозяйством и другими сферами  общественного производства, росту  дефицита государственного бюджета, росту  выпуска в обращение денег, разбалансированию  потребительского рынка. Все это  дискредитировало плановую систему  экономики и способствовало ее развалу.

Негативную роль здесь сыграли идеи программы  «500 дней», целью которой была ликвидация плановой системы и создание условий  для рыночного регулирования  экономики путем стихийных цен, образующихся под воздействием спроса и предложений.

В октябре 1991 г. Б.Н. Ельцин выступил на Съезде народных депутатов РСФСР с обращением к депутатам и народу, в котором  предложил принять меры по разгосударствлению собственности, формированию рыночной среды и образованию новых  форм управления на всех уровнях.

С января 1992 г. правительство  перешло от плана к рыночному  регулированию на основе либерализации  цен. С 1992 г. в России был взят курс на замену коллективных хозяйств крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.

Правовой основой  для свободы предпринимательства  явилась Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 г., закрепившая  многообразие форм собственности, государственную  поддержку конкуренции и охрану права частной собственности.

Принципиально новым подходом к управлению на местах (в городах, районах, сельских поселениях) явилось введение местного самоуправления, организационно обособленного от органов  государства.

Свобода экономической  деятельности открывает новые возможности  для совершенствования менеджмента  организации (предприятия). Однако в  России эффективность управления организацией зависит в значительной степени  от внешних факторов и, прежде всего, государственного менеджмента.

Приоритеты в  проблематике определяются состоянием экономики, потребностями экономической  реформы, складывающимися условиями  профессионализации управления, отношением к западному опыту эффективного менеджмента, противоречиями кризисного состояния современного производства в России.

Наиболее актуальными  проблемами управления сегодня в  России становятся проблемы управление конверсионными процессами, антикризисное  управление, управление занятостью, информационные технологии управления, поддержка предпринимательства  и малого бизнеса, мотивирование  экономической активности в сфере  производства, банковский менеджмент. Это далеко не полный перечень приоритетов  в проблематике российского менеджмента. Но главное не перечень, а ранжирование приоритетов. Здесь наиболее ярко проявляется  специфика и здесь наибольшие трудности в понимании современного менеджмента в России.

Все факторы, характеризующие  особенность российского менеджмента  надо рассматривать в систематизированном  виде, надо сбалансировано оценить, что  затрудняет, а что благоприятствует менеджменту в России.

1. Регионально-политический  аспект развития экономики России  создает трудности менеджмента.  Экономические связи оказываются  в сильной зависимости от политических  процессов, затрудняют коммуникации, создают атмосферу опасения при  инвестировании, иногда наблюдается  явное преувеличение национально-региональных  целей и особенностей экономики,  центробежные тенденции. Процессы  развития рыночных механизмов  происходят неравномерно по разным  регионам.

Но при этом существует в России развитая склонность к благотворительности и спонсорству. В сложных ситуациях переходного  периода она играет определенную роль в решении проблем реконструкции  управления.

2. В менеджменте  важную роль играет профессионализация  управления, которая определяется  в первую очередь подготовкой  кадров менеджеров, экономистов,  финансистов. В России система  подготовка профессиональных кадров  менеджеров при бурном ее развитии  все-таки находится еще в стадии  становления и поиска содержания  этой специальности, а также  методов их подготовки.

Однако в системе  образования России есть хорошая  традиция, которая может ускорять процессы подготовки менеджеров и работать на высокое качество их образования. Это сложившаяся десятилетиями  традиция ориентации на фундаментальную  подготовку, научность профессионального  образования в отличие от сугубо прагматической подготовки, которая  существует во многих западных странах .

3. В каждой  стране складываются собственные  традиции в организационной культуре. Это проявляется в отношении  к тем или видам организации.  Наиболее заметны в мире особенности  организационной культуры в Германии, Японии. Россия также имеет собственную  организационную культуру, которая  складывалась исторически и которая  накладывает отпечаток на современное  управление.

Нередко в российском менеджменте сталкиваются западная и российская организационные культуры. Но есть и такое качество российской культуры, которое способствует менеджменту. Это высокий научно-интеллектуальный потенциал, который признан во всем мире, и который может сыграть  положительную роль в понимании  менеджмента и эффективном его  использовании. Ведь чем глубже способен человек понять, что ему необходимо делать, тем лучше он сделает работу.

4. Современное  состояние экономики России характеризуется  деформированной структурой. В нашем  народном хозяйстве много высококонцентрированных  производств, хозяйственных комплексов, предприятий ВПК. Но до настоящего  времени оказываются неразвитыми  предприятия малого и среднего  бизнеса. Многое в менеджменте  зависит от структуры экономики.

Однако мы имеем  и хороший опыт государственного регулирования экономики. Если его  использовать в соответствии с новыми задачами реформирования экономики  и управления, это может иметь необходимый эффект, способствовать формированию нового управления. Опыт надо уметь использовать, понимая позитивные и негативные его стороны. Это для нас сейчас актуально.