Планирование трудового процесса и нормирование труда

Особенности управленческого  труда заметно сужают возможности  внедрения в практику работы норм и нормативов. Однако изменения в  функциях руководства, вызванные переходом  к рыночной экономике, свидетельствуют  о том, что значительная часть  управленческих работ поддается  нормированию.

Для нормирования управленческого  труда применяют расчетные (аналитические) и исследовательские методы. Наибольшее распространение получили аналитические  методы, с помощью которых анализируется  использование рабочего времени  высококвалифицированными специалистами. Содержание их труда можно принять за эталонное, а структуру их рабочего дня считать нормативом.

Что касается исследовательских  методов, то они помогают определить трудоемкость конкретных видов работ  с учетом специализации организации  и содержания труда. С помощью  фотографии и хронометража изучаются  все виды работ, их структура и  затраты рабочего времени После этого определяются усредненные показатели, которые и являются нормативом.

Разработка научно обоснованных норм труда позволяет более объективно оценить труд каждого работника  аппарата управления, эффективнее использовать материальные стимулы. Однако,  поскольку сфера управления включает большое разнообразие видов работ даже в пределах одной функции управления, не может быть и речи о создании каких-либо универсальных норм затрат труда.

Подход к нормированию отдельных видов работ должен быть дифференцированным. Так, с учетом специфики труда менеджера представляется целесообразным выделить следующие  виды норм:

нормы управляемости (число работников, которыми наиболее эффективно может руководить начальник) - для руководителей;

укрупненные нормативы численности (типовые структуры аппарата управления), т.е. численность работников, необходимая для полного и качественного выполнения работ в определенных организационно-технических условиях, - для специалистов;

нормы времени, нормы обслуживания (определяются в зависимости от трудоемкости работ) - для технических исполнителей.

Нормативы численности и  нормы управляемости могут разрабатываться  для широкого круга руководителей  всех рангов. С их помощью определяется общая численность работников по функции управления, а использовав нормы управляемости, можно произвести оптимальную расстановку работников.

Существует несколько  методов определения норм управленческих работ. Наиболее распространенным методом  нормирования является метод аналогов. Здесь устанавливаются нормативы затрат времени по аналогии с передовыми организациями. Этот метод целесообразно использовать для определения объемов работ тех категорий аппарата управления, труд которых вообще не поддается сколь-нибудь удовлетворительному учету из-за отсутствия критериев регламентации сроков выполняемой ими работы.

В практике встречаются также методы прямого нормирования, которые используются для определения нормативов постоянно повторяющихся работ.

По сравнению с методами прямого нормирования управленческого  труда более широкое применение нашли методы косвенного нормирования, учитывающие влияние различных  факторов на нагрузку служащих. С помощью  этих методов устанавливаются укрупненные  нормативы численности различных  категорий работников. Кроме того, методы косвенного нормирования применяются  для установления норм обслуживания, те числа обслуживаемых работников, приходящегося на одного обслуживающего (например, число рабочих на одного кладовщика; количество обслуживаемых одним диспетчером ИДС). Норма обслуживания предусматривает качественное обслуживание данным работником аппарата управления определенного числа работающих. Она устанавливается для специалистов и технических исполнителей, имеющих неравномерную нагрузку в различные периоды времени.

 

 

2.1.Виды норм труда и  их взаимосвязь.

 

В настоящее время на предприятиях используется система норм труда. Наиболее широко применяются: нормы времени, нормы выработки, нормы обслуживания, нормы численности, нормированные  задания. 

Основные  виды норм труда:

• Нормы времени - количество рабочего времени, необходимого на выполнение какого-либо изделия или какой-либо работы;

 

Н_вр = Т/Q,

где Т - производственно необходимые затраты времени, час, минута;

Q - количество продукции в физических единицах измерения, выполненной за Т часов.

 

• Норма выработки - количество изделий, которое необходимо выпустить за единицу времени;

 

Н_выр = Q|Т.

Между относительным изменением нормы времени и относительным  изменением нормы выработки существует следующая взаимосвязь:

%Н_выр = (100*%Н_вр)/(100±%Н_вр)

Правило знаков. Если относительно норма времени возрастает, в формулу подставляют «+», при уменьшении - «-».

Абсолютное изменение  нормы выработки при относительном  изменении нормы времени определяется по формуле:

?Н_выр =(Н_{выр, баз}*%Н_вр)/(100±%Н_вр).

Новая норма выработки  при относительном изменении  нормы времени определяется по следующей  формуле:

Н_выр =(Н_{выр, баз}*100)/(100±%Н_вр).

 

• Нормы численности - количество работников определенного профиля и квалификации, необходимое для выполнения конкретных работ за определенный период;

 

Н ч = Н вр х В / Т см,

где Н ч – норма численности  работников;      

 Н вр – норма времени на единицу работы (продукции);      

 В – объем работ  (продукции), планируемых на смену;       

 Т см – длительность  смены. 

 

 

• Нормы обслуживания - количество объектов (машин, механизмов, рабочих мест и т.д.), которые работник или группа работников должны обслужить в течение единицы рабочего времени;

 

Н об = Т см / Н вр. об.,

где Н об – норма обслуживания производственных субъектов;     

 Т см – длительность  смены;     

 Н вр. об. – норма времени обслуживания единицы оборудования, одного рабочего места и т.д..

 

• Нормы управляемости – это количество подчинённых, которое должно находиться у руководителя;

 

 

  Для определения составных частей, из которых складываются различные  нормы труда, необходимо изучить  классификацию затрат рабочего времени, в соответствии с которой все рабочее время исполнителя или группы работников подразделяются на время работы и время перерывов.  

Комплексное обоснование норм труда с учетом взаимосвязи технических, психофизиологических и социальных факторов следует рассматривать как поиск оптимального значения нормы и определяющих ее характеристик для технологического и трудового процессов.   

Существуют  два основных метода разработки норм труда:

 

• Опытно-статистический;
• Аналитический;

 

 

  Опытно-статистический (суммарный) метод используется для разработки нормы без поэлементного анализа операций, то есть в целом на всю работу. Он основан на использовании и суммировании опыта нормировщика, и статистических данных о фактических затратах времени на аналогичную работу в прошлом. Метод оперативен и сравнительно дешев, он применяется для разработки первичных норм труда, которые не относятся к научно-обоснованным нормам.  

Аналитический метод позволяет устанавливать  научно-обоснованные нормы труда. Этому  способствует поэлементное нормирование, расчленение нормируемой операции на составляющее ее элементы, выделение в процессе нормирования технических, организационных, экономических и социальных факторов. Это позволяет проектировать рациональный состав операции и наилучшее сочетание факторов и условий труда, влияющих на их продолжительность. Данный метод нормирования предполагает разработку организационно-технических мероприятий, обеспечивающих внедрение установленных норм.  

В процессе нормирования труда используют следующие нормативы:

 

• Нормативы режимов работы оборудования;
• Нормативы времени;
• Нормативы численности;
• Типовые нормы;

 

 

  Роль  нормирования труда особенно важна  при оценке и контроле издержек производства, в том числе, издержек на рабочую  силу. Важнейшим показателем наряду с трудоемкостью является заработная плата в расчете на одну операцию. 

 

 

2.2. Сущность и задачи  нормирования труда .

 

 
Нормирование труда – это одна из отраслей экономической науки, которая  в тесной взаимосвязи с другими  экономическими, техническими, психофизиологическими  и социальными научными дисциплинами изучает трудовую деятельность человека в целях минимизации затрат и  жизненной энергии человека на выполнение заданного объема работ.

Более полно сущность нормирования труда раскрывает подход, основывающийся на взаимодействии и  организационной стороной трудовой деятельности. Так, еще А.К.Гостев акцентировал внимание на поиске наилучшего способа выполнения работы: «Нормирование – это значит искать наиболее выгодную организацию труда. Если в ремесле естественно интересоваться «количеством» труда, то в высших формах с нормой приходится соединять не количество, а именно организационный тип работы».

В современных руководствах по нормированию труда высказывается, по существу, та же мысль, но в несколько  иной форме: « Сущность нормирования труда состоит в анализе организационно-технических  условий выполнения работы, методов  и приемов труда и разработке мер для внедрения научной  организации труда и наиболее рационального порядка (технологии) выполнения нормируемой работы с  последующим установлением норм затрат труда.

Нормирование труда  предполагает сопоставление меры, характеризующей  объем работы, и меры, характеризующей  затраты труда.

Исходя из этого  предметом нормирования труда является установление необходимых затрат конкретного  труда определенного качества на выполнение данной работы в запроектированных  организационно-технических условиях и постоянное выявление резервов снижения трудоемкости с последующим  учетом их в нормах трудовых затрат.

В современных условиях нормирование труда играет важную роль в экономике, так как является инструментом планирования, учета и  анализа трудозатрат и соответственно издержек предприятия. Применение норм туда ведет к сокращению расходов на продукцию и экономному использованию  рабочего времени, что влияет на антизатратный характер производства и, конечно, рост прибыли.

Без нормативного регулирования  продолжительности рабочего времени, уровня напряженности норм труда, организации  рационального использования трудовых ресурсов и снижения трудозатрат  нельзя добиться эффективности в  экономике. Для работодателя важен  точный учет и контроль над издержками. Ему нужен рост объема работы прежде всего за счет максимально рационального использования рабочего времени, чего невозможно добиться без нормирования труда. При определении цены труда каждого работника на конкретном предприятии становится очевидной необходимость установления продолжительности рабочего времени, степени интенсивности и темпа работы наряду с оценкой квалификации, сложности и условий труда.

Если говорить о  значении нормирования труда, немаловажно  будет заметить тот факт из практики жизни, что без норм труда люди просто не могут работать в полную силу. Общеизвестен закон Паркинсона о том, что работа заполняет все  время, опущенное на нее. А это  означает, что любую работу, которую  можно выполнить за час, можно  «растянуть» (при желании) на два  часа и более. Обычный уровень  производительности труда не превышает 50% при отсутствии норм и неприятии  серьезных мер для ее повышения. Он означает, что работники делают примерно половину той работы, которая предусмотрена нормативом, не сознавая, что при этом они «не отрабатывают» свою зарплату. Отсюда вывод: высокая производительность труда невозможна без напряженных нормативов и стандартов.

 

Нормирование труда  призвано решать задачи:

эффективного  потенциала работника. Это достигается распространением сферы нормирования на все категории работников, обеспечения выполнения работы с оптимальной численностью персонала, минимальными затратами рабочего времени при высоком качестве работы (продукции, оборота, услуг);

повышения значимости экономического аспекта  в трудовых отношениях. Обе стороны – и работодатель, и наемный работник – экономически заинтересованы в применении обоснованных норм трудозатрат и рациональном использовании рабочего времени;

отражение в мере трудозатрат изменений  технологических процессов, оборудования и оснастки. Для этого необходима связь нормирования труда с планированием и организацией производства, что наиболее эффективно достигается при микроэлементном нормировании труда, участвующем в комплексе автоматизированных систем производства;

установления  нормального уровня интенсивности  труда. Для обеих сторон трудовых отношений важно, чтобы заложенная в нормировании интенсивность труда обеспечивала долговременный рост производительности труда и прибыли при рациональных затратах на персонал. Для этого нормирование труда должно учитывать интенсивность труда, а также уровень нервно-психологических и интеллектуальных нагрузок, существенно возрастающих при использовании новейшей техники, технологии и прогрессивных производственных процессов;