Местное самоуправление в России : история и современное правовое регулирование

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Января 2012 в 10:26, реферат

Краткое описание

ОСНОВНОЙ ЗАДАчЕЙ ДЕМОКРАТИчЕСКОГО ГОСУДАРСТВА яВЛяЕТСя СОЗДАНИЕ
НАИБОЛЕЕ БЛАГОПРИяТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛя РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ И СВОБОД ЕГО ГРАЖДАН.
ПРИ ЭТОМ ВОПРОС РАЦИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА СВОДИТСя К
СОЗДАНИЮ ТАКОЙ СИСТЕМЫ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИя, ПРИ КОТОРОЙ ЭТА ЗАДАчА РЕШАЛАСЬ
БЫ НАИБОЛЕЕ ЭФФЕКТИВНО. ОБЪЕКТИВНО СУЩЕСТВУЮТ ПРОБЛЕМЫ, КОТОРЫЕ МОГУТ БЫТЬ
РЕШЕНЫ ТОЛЬКО НА ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННОМ УРОВНЕ С ПРИВЛЕчЕНИЕМ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ
СРЕДСТВ И РЕСУРСОВ. К ТАКИМ ПРОБЛЕМАМ СЛЕДУЕТ ОТНЕСТИ ОБЕСПЕчЕНИЕ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЦЕЛОСТНОСТИ, НЕЗАВИСИМОСТИ, СОЗДАНИЕ ЕДИНОЙ ПРАВОВОЙ БАЗЫ,
РАЗРАБОТКУ И РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ВО ВНЕШНЕПОЛИТИчЕСКОЙ И
ВНЕШНЕЭКОНОМИчЕСКОЙ ОБЛАСТяХ, КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРИЗНАНИЕ И ГАРАНТИИ ОСНОВНЫХ
ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН, ПРИНяТИЕ И РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ В
ОБЛАСТИ НАУКИ, КУЛЬТУРЫ, ОБРАЗОВАНИя, ЗДРАВООХРАНЕНИя, СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ,
ПРАВОПОРяДКА И БЕЗОПАСНОСТИ И Т.П.

Содержание работы

ВСТУПЛЕНИЕ 3

Часть I. История 5
§1. ДО XIX ВЕКА 5
§2. ЗЕМСКАЯ И ГОРОДСКАЯ РЕФОРМЫ XIX ВЕКА 8
§3. НАЧАЛО XX ВЕКА — ПОПЫТКИ РЕОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОЙ ВЛАСТИ 15
§4. ОТ САМОУПРАВЛЕНИЯ К СОВЕТАМ 20
§5. ДОЛГОЕ ВОЗВРАЩЕНИЕ 22
Часть II. Современное правовое регулирование 25
§1. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО ГРАЖДАН РОССИИ 25
§2. ОПЯТЬ В СЕРЕДИНЕ ПУТИ 28
§3. ЗАДАЧИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ 33
§4. НА СТЫКЕ ИНТЕРЕСОВ 38
§5. ПРАВО НА САМОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ 42
§6. ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ ФАКТОР 53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 58

Содержимое работы - 1 файл

история и современное правовое регулирование.docx

— 232.59 Кб (Скачать файл)

  Юлдашев Р.  Лучше это сделает муниципальный  банк. - Российская  Федерация.

  - М., 1994. - №  9. - С. 22-25. 

45.  Дементьев   А.  О  системе  Советов   и  земских  учреждениях   в  России:

  возможные  исторические параллели // Государство  и право. -  М.,  1965.  -

  №8. - С. 112-120. 

46.  Доклад  Центральной   избирательной  комиссии  Российской  Федерации  об

  итогах выборов   в  органы  государственной   власти  субъектов  Российской

  Федерации   и  органы  местного  самоуправления  //  Вестник   Центральной

  избирательной  комиссии Российской Федерации  . - М., 1997. - №2 (44). - С.

  31-64. 

47. Ефремова Н.Н.,  Лаптева  Л.Е.  История  земств  и  перспективы  развития

  местного самоуправления // Государство и право. - М., 1993. - №  11. -  С.

  150-153. 

48. Зайцев В., Винокуров  Ю.  Проверки  законности  правовых  актов  местного

  самоуправления // Законность. - М., 1993. - № 6. - С. 14-20. 

49. Институциональные   аспекты  регионализма  в   общеевропейском  контексте.

  Материалы  II бельгийско-российского научного  семинара. Екатеринбург,  1-9

  июля 1996 г. - Екатеринбург, 1996. 

50. Исаева М.  К вопросу о природе муниципальной  власти // Право и  жизнь.  -

  М., 1996. - №9. - С. 33-38. 

51.  Как  децентрализовать  бюджетно-налоговую  систему   Федерации   и   ее

  субъектов  /  Лексин  В.Н.,  Ситников  А.И.,  Швецов  А.Н.  //  Российский

  экономический  журнал. - М., 1993. - № 3. - С. 29-34. 

52. Кашо  В.  Формула   партнерства.  Новые  правовые  основы  взаимодействия

  местных Советов  с органами территориального  общественного  самоуправления

  // Народный  депутат. - М., 1991.- № 18. - С. 48-51. 

53.  Кармолицкий   А.А.  К  вопросу  о  местной   администрации   как   органе

  управления // Вестник МГУ. Сер 11. Право. - М., 1993. - № 3. - С. 23-30. 

54. Кирпичников  В. Нет закона - нет порядка  // Российская Федерация.  -  М.,

  1995. -№ 2. - С. 17-20. 

55. Кирпичников  В. Диалог с государством  //  Российская  Федерация.  -  М.,

  1995. - № 19. С. 39-41. 

56. Козлов Ю.М.  Исполнительная  власть:  Муниципальный   уровень  //  Вестник

  МГУ. Сер. 11. Право. - М., 1993. - № 2. - С. 14 -22. 

57. Комментарий   к  Федеральному  закону  "Об  общих  принципах  организации

  местного самоуправления  в Российской Федерации" / Васильев  В.И.,  Петрова

  Г.В.,  Пешин   Н.Л.  /  Отв.  редактор  Тихомиров   Ю.А.  -  М.:   Институт

  законодательства  и   сравнительного   правоведения   при   Правительстве

  Российской  Федерации. - М., 1997. 

58. Концепция   реформы  местного  самоуправления  в  современной  России.  -

  Екатеринбург, 1995. 

59. Корниенко Н.  Новое в статусе местных Советов  // Народный депутат. -  М.,

  1991. - № 18. - С. 73-79. Примеч.: Сравнение закона СССР  и РСФСР. 

60. Костюков А.  Прокрустово ложе. Так можно охарактеризовать  правовую  базу

  реформы местного  самоуправления // Российская Федерация. - М., 1994. -  №

  10. - С. 26-27. 

61. Котенков А.  Первый закон о власти // Российская  Федерация. -  М.,  1995.

  - №18. - С. 47. 

62. Краснов М.А.  Введение в муниципальное право. - М., 1993. 

63. Кряжков В.А.  Местное самоуправление: Правовое  регулирование и  структуры

  // Государство  и право. - М., 1992. - № 1. - С. 16-24. 

64.  Кряжков   В.  С  учетом  образа  жизни   и  традиций.   Правовые   основы

  самоуправления  малочисленных народов Севера // Народный  депутат.  -  М.,

  1993. - № 11. - С. 2-22. 

65. Лапин В. Реальный  смысл заезженных терминов // Российская  Федерация.  -

  М., 1995. - № 12. - С. 28-29. Примеч.: "Реформа местного  самоуправления". 

66.  Лаптева   Л.Е.  Вступительная  статья  //   Местное   самоуправление   в

  Российской  Федерации. Сборник нормативных  актов. - М., 1998. - С. 8 - 21. 

67. Ларькина А.П.  Органы территориального  общественного   самоуправления.  -

  Саранск., 1993. 

68.  Легорнев  С.   Муниципальная   собственность   как   основа   реального

  самоуправления // Жилищное и коммунальное хозяйство. - М., 1993. - № 1. -

  С. 10-12. 

69. Маликов А.  Есть обнадеживающие тенденции... // Власть. - М., 1995.  -  №

  2. - С. 48-51. 

70. Мартынов М.  Самоуправление: панацея или иллюзия? //  Ваш  выбор.  -  М.,

  1995. - № 1. - С. 21-23. 

71. Марченко Г.В.  Государственная власть и местное  самоуправление //  Россия

  и современный  мир. - М., 1995. - № 4. - С. 84-86. 

72. Местное самоуправление  в Вологодской области: Проблемы, поиск,  решения.

  Сборник материалов  по проблемам  местного  самоуправления  в  Вологодской

  области / Подгорнов  Н.М., Дергаева Л.И., Чирков В.И.  и  др.  -  Вологда,

  1996. 

73. Местное самоуправление. Политологический  подход.  Сборник   статей.  Под

  ред. В.М.Долгова. -  Саратов:  Саратовский  государственный   университет,

  1994. 

74. Местное самоуправление  в России:  Состояние,  проблемы,  перспективы.  -

  М., 1994. 

75. Местное самоуправление  в России / Аяцков Д.Ф.,  Володин   В.В.  и  др.  -

  Саратов, 1995. 

76. Местное самоуправление  в Российской  Федерации:  Состояние,  особенности

  формирования, проблемы // Вестник Центральной  избирательной  комиссии.  -

  М., 1997. - №4 (46). 

77. Местное самоуправление: российский вариант. - М., 1993. 

78. Местное самоуправление: Теория и практика / Под ред.  Г.Люхтерхандт  при

  участии В.Я.Гельмана - М.: Фонд Ф.Науманна, 1996. 

79. Местное самоуправление: Теория и практика. 2-е изд-е,  изм. и доп. /  Под

  ред. Г.Люхтерхандт  - М.: Фонд Ф. Науманна, 1997. 

80. Местное  самоуправление  в  современной  России.  Аналитический  доклад:

  Реализация  законодательства Российской  Федерации   по  вопросам  местного

  самоуправления  и основные проблемы  развития  местного  самоуправления  в

  современной  России. - М.: МОНФ, 1998. 

81. Местные органы  власти: социально-политические аспекты  деятельности.  Сб.

  обзоров / Под  ред. В.С.Ажаева. - М., 1993. 

82. Местные органы  власти:  социально-экономические   аспекты  деятельности.

  Сб. обзоров. - М.: ИНИОН, 1993. 

83. Местные Советы  в  условиях  политических  и  экономических  реформ:  Сб.

  научн. трудов / Науч. ред. В.С.Вильямский. - М., 1991. 

84. Мирошниченко  Е.В. Местное самоуправление в  России. Теория и практика  //

  Государство  и право. - М., 1993. 

85. Муравьев И.В.  Глава администрации -  должность   выборная  //  Российская

  Федерация. - М., 1995. - № 10. - С. 36-37. 

86. Об общих принципах   организации  местного  самоуправления  в  Российской

  Федерации.  Материалы научно-практической конференции, 25 апреля 1996 г. /

  Ред. Авакьян  С.А. - М.: МГУ, 1996. 

87. Овчинников И.И.  Местное самоуправление:  Конституционно-правовая  основа

  формирования // Конституционный строй России. - М., 1992. - Вып. 1. 

88. Панина Е.  Возьмем лучшее из опыта земств // Российская Федерация. -  М.,

  1994. - № 17. - С. 22, 24-25. 

89. Панина Е.В.  Земское движение - путь к созиданию  // Россия и  современный

  мир. - М., 1997. - №2. - С. 33-36. 

90. Пансков В.Г.  Реформа местных финансов предельно  актуальна //  Российский

  экономический  журнал. - М., 1994. - № 9. - С. 21-25. 

91. Пахомов Е.  Вопросы законодательства Республики  Саха (Якутия)  о  местном

  самоуправлении // Государство и право. - М., 1996. - С. 24-26. 

92. Печерский В.  Местное нормотворчество и прокурорский  надзор //  Закон.  -

  М., 1993. - № 10. - С. 57-66. 

93. Писарев А.Н.  Муниципальное право Российской  Федерации. - М., 1997. 

94. Пискотин М.  Новая война законов? Российская  Федерация.  -  М.,  1996.  -

  №22. - С. 5-7. 

95. Пискотин М.  Решение  принято  -  конфликт  продолжается  //  Российская

  Федерация. - М., 1997. - №3. - С. 15-16. 

96. Пойдем вперед  или повернем назад. Круглый  стол // Российская  Федерация.

  - М., 1996. - №22. - С. 17-23. 

97.  Понятие   и  виды   местного   нормотворчества.   Устав   муниципального

  образования  / Савченко Д.А., Шугрина Е.С., Горожанин  В.А. -  Новосибирск,

  1997. 

98. Постовой Н.  Четко разграничить функции.  К  разработке  республиканского

  законодательства  о местном самоуправлении  //  Народный  депутат.  -  М.,

  1991. - № 4. - С. 19-26. 

99.  Прохоров  В.Т.,  Кашо  В.С.   Органы   территориального   общественного

  самоуправления  в системе местного самоуправления // Государство и  право.

  - М., 1992. - №  7. - С. 46- 53. 

100. Представительные  и исполнительные  органы  власти  в  системе  местного

  самоуправления. - М., 1994. 

101. Ревенко Л.  Федеральный закон "Об общих  принципах  организации  местного

  самоуправления  в Российской Федерации": от  концепции  до  реализации  //

  Конституционное  право: Восточноевропейское обозрение. -М., 1995. - №3.  -

  С. 10-14 

102. Региональная  политика и местное самоуправление. - Самара, 1995. 

103. Региональная  экономика и региональная политика. - Екатеринбург, 1994. 

104.  Реформа   местного   самоуправления   /   Департамент   по   проблемам

  самоуправления, Миннац России // Местное самоуправление  в России. Сборник

  материалов  по проблемам становления местного  самоуправления в  Российской

  Федерации. - Вып. 1. - М., 1995. - С. 9-10. 

105. Савранская  О. Правовые основы местного  самоуправления // СОЦИС.  -  М.,

  1997. - №1. - С. 111-119. 

106.  Самоуправление:  теория  и  практика:  Сб.  научн.  тр.  /  Отв.  ред.

  А.А.Безуглов. - М., 1991. - 111 с. 

107. Слива А.Я.  Какой будет местная власть // Российская  Федерация.  -  М.,

  1993. - № 1. - С. 41-44. 

108. Слива А. Я.  Закон примем,  но  будет   ли  он  работать?  //  Российская

Информация о работе Местное самоуправление в России : история и современное правовое регулирование