Контрольная работа по "Менеджменту"

Определение содержания необходимых  стимулов, достаточных конкретным исполнителям для успешного выполнения должностных обязанностей, имеет важнейшее значение для последующей практической активизации исполнителей. По этой причине выводы руководителей должны быть продуманными и не иметь жесткого, формального характера. При этом руководителям не стоит впадать в крайности: пытаться использовать всю совокупность имеющихся стимулов или ограничиваться самыми элементарными из их числа.

Создание исполнителям достаточных  стимулирующих условий для успешной служебной деятельности осуществляется руководителями путем практической реализации выводов относительно способов стимулирования из системы ранее  определенных стимулов. Этими способами стимулирования могут быть: создание положительных впечатлений от первого же знакомства с организационными звеньями; детальное разъяснение «с первых же шагов» значимости и важности должностных обязанностей; показ возможных перспектив продвижения по службе; своевременное и систематическое информирование о результатах выполняемой деятельности, в том числе плановых заданий и разовых поручений; однозначная и всесторонняя поддержка даже самой незначительной инициативы; систематическое привлечение к принятию различных значимых решений; справедливое вознаграждение за результативную и качественную деятельность; применение практики «эластичного» служебного времени; доброжелательное выслушивание исполнителей, испытывающих эмоциональное напряжение из-за возникших сложных, трудных и опасных служебных ситуаций, и т.д.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

39) Правовая регламентация  процессов функционирования организационных  звеньев.

Правовая регламентация  процессов функционирования организационных  звеньев в правоохранительных органах  также осуществляется с помощью правовых  актов  –  прежде  всего  различного  вида  инструкций. Следует иметь  в  виду,  что некоторые правовые акты  инструктивного  характера  могут  называться "правилами" или "положениями". Инструкции  –  это  правовые  акты,  регулирующие организационные, технологические, финансовые  и  иные  специальные  стороны  деятельности правоохранительных органов, их подразделений и должностных лиц. В  содержании  текстов инструкций могут  выделяться различные разделы в зависимости от характера регулируемых видов деятельности. Однако  в  любом  случае  тексты  должны  начинаться с раздела "Общие положения", в котором излагаются цели и причины издания инструкций, область их распространения, основания для разработки и другие сведения общего характера. За  общей  частью  должны  следовать  разделы,  в которых в логической последовательности излагается основное содержание, то есть описывается порядок выполнения регламентируемых процессов. При этом по каждому этапу этих процессов рекомендуется указывать:

а) что необходимо сделать (содержание);

б) кто должен сделать (организационное  звено);

в) какие документы используются и срок выполнения.  В  конце  инструкций  может  быть  выделен раздел,  в  котором  определяются  права  и  ответственность тех или иных исполнителей.

В правоохранительных органах  создается и применяется  довольно  значительное  количество инструкций, регламентирующих процессы различных видов деятельности прежде всего в сфере кадрово-ресурсного  управления,  основными  из  которых являются следующие:

1) инструкции, регламентирующие  порядок подбора и использования  штатных сотрудников;

2) инструкции, регламентирующие  порядок подбора и использования  внештатных сотрудников;

3)  инструкции,  регламентирующие  порядок профессиональной  подготовки  (обучения  и  воспитания) сотрудников;

4) инструкции, регламентирующие  порядок стимулирования сотрудников;

5)  инструкции,  регламентирующие  порядок  ведения делопроизводства;

6)  инструкции,  регламентирующие  порядок  ведения дел специального  назначения;

7) инструкции, регламентирующие  порядок использования информационных  систем;

8)  инструкции,  регламентирующие  порядок финансового, материально-технического и иных видов обеспечения;

9)  инструкции,  регламентирующие  порядок  аттестации сотрудников  и другие.

Например,  Инструкция  о  порядке  и  условия прохождения  испытания  при  приеме  на  службу  в таможенные органы Российской Федерации содержит следующие основные разделы:

1. Общие положения.

2. Порядок проведения  испытания.

3.  Порядок  принятия  решения  по  итогам  прохождения  испытания.

Инструкция  о  порядке  пенсионного  обеспечения сотрудников  таможенных органов Российской Федерации и их семей включает в свое содержание такие основные разделы:

1. Общие положения.

2. Пенсия за выслугу  лет.

3. Пенсия по инвалидности.

4. Пенсия по случаю  потери кормильца.

5. Пособия и компенсации.

6. Исчисление пенсий, пособий  и компенсаций.

7. Назначение  и  перерасчет  пенсий,  пособий  и компенсаций.

8. Выплата пенсий, пособий  и компенсаций.

9.  Оформление  документов  при  назначении  и выплате пенсий, пособий и компенсаций. Контроль за выплатой пенсий.

В  текстах  инструкций,  регламентирующих  делопроизводство, как правило, выделяются следующие  основные разделы:

• общие положения;

• документация организационных  звеньев;

• правила подготовки и  оформления документов

(документирование управленческой  деятельности, бланки документов, оформление реквизитов документов, особенности подготовки и оформления отдельных видов документов, тираж документов, автоматизация документирования);

• поисковые системы по документам (регистрация  документов,  построение  поисковой  системы, подсчет объема документооборота);

•  контроль  исполнения  документов  (задачи контроля исполнения, сроки исполнения документов, организация контроля исполнения);

• работа исполнителей с  документами;

• составления номенклатур  дел;

• формирование дел;

• экспертиза ценности документов;

• оформление дел;

• составление описей дел;

• оперативное хранение документов и дел;

• передача дел на архивное хранение;

• приложения.

В  качестве  приложений  обычно  бывают:  примерное Положение  о службе документационного обеспечения управления, примерная форма Табеля  унифицированных  форм  документов  организационных звеньев, примерный состав задач системы  ведения  Табеля  унифицированных  форм документов,  правила  заполнения  основных  реквизитов  регистрационной  карточки,  справка  о состоянии исполнения документов, форма номенклатуры  дел  организационных  звеньев,  форма акта о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, форма листа – заверителя дела, форма  внутренней  описи документов  дела, форма  обложки  дела  постоянного  и  временного (свыше 10 лет) хранения, и т.д. Кроме  того,  в правоохранительных  органах могут создаваться и применяться нормативные акты, регламентирующие  различные  виды  деятельности в сфере процессно-организационного  управления, к которым относятся:

 1) инструкции (методические рекомендации) по планированию  служебной  деятельности  (и  отчетности) исполнителей (организационных звеньев);

2) инструкции (методические  рекомендации) по контролированию служебной деятельности исполнителей (организационных звеньев);

3) инструкции (методические  рекомендации) по оцениванию  процессов  служебной  деятельности исполнителей  (организационных  звеньев),  накоплению и использованию опыта.

В заголовках к инструкциям  всегда обозначаются объекты или  вопросы, на которые распространяются их требования.

Инструкции  оформляются  на  общих  бланках. Они  подписываются  руководителями  подразделений, разработавшими их, и подлежат утверждению  руководителями  правоохранительных  органов,  визируются  руководителями  всех  заинтересованных подразделений, юридических служб, заместителями  руководителей,  курирующими  те направления деятельности, которых касается содержание инструкций. Как  известно,  все  инструкции  всегда  предусматривают  наиболее  эффективный  порядок  осуществления различных видов деятельности теми или  иными  должностными  лицами. Поэтому  их использование во многом предопределяет достижение, поддержание и повышение  эффективности управления в правоохранительных органах. В целом административно-правовая  культура управления в правоохранительных органах во многом  предопределяется  качеством  правовых  актов, определяющих  правовой  статус  организационных звеньев  (должностных  лиц),  порядок  выполнения ими основных видов деятельности, их процедуры. Как  правило,  в  правоохранительных  органах используются также различные правила внутреннего служебного распорядка, с помощью которых регламентируется служебное время должностных лиц. Широкое  распространение  получили  также так  называемые  календарные  планы  проведения основных  мероприятий  на  тот  или  иной  период (месяц, полугодие, год). Тексты этих документов обычно составляются в табличной  форме  (в  сочетании  с  текстовой). Оформляются на  стандартных листах бумаги. Утверждаются  они  руководителями  правоохранительных органов или их отдельных подразделений. И,  наконец,  самостоятельное  значение  могут иметь нормативные  акты  (инструкции либо методические рекомендации), определяющие:

1) порядок подготовки, принятия  и применения управленческих решений;

2)  порядок  приема  и  рассмотрения  предложений,  заявлений и жалоб граждан;

3)  порядок  подготовки  и  проведения  заседаний

коллегий, советов, различных  совещаний и так далее.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

49)Основные качества  руководителей.

Психологический анализ деятельности и функций руководителя органа правопорядка. Для того чтобы раскрыть сущность требований к личности руководителя органа правопорядка, необходимо иметь  четкое представление о том, каковы его основные функции, задачи и основные структурные блоки его управленческой деятельности. Американские психологи-управленцы Т. Фитцджеральд и Г. Карлсон отмечали, что руководитель представляет собой ответственное лицо, которое решает, управляет, организует, планирует и контролирует всю деятельность подчиненных. Он независим, полон сил и способностей, ориентирован на достижение, отважен, уверен в себе. Его жизнедеятельность, энергия, жизнеспособность находятся на уровне выше среднего. Другими благоприятными характеристиками руководителя являются умеренная агрессивность, настойчивость, конфиденциальность, твердость. Он должен проявлять сверхобычную компетентность в специальных профессиональных вопросах и не иметь выраженных психоневрологических нарушений. Руководитель должен обладать способностью к творческому мышлению, умением руководить, умением общаться с людьми, подчиненными и вышестоящими начальниками.

Множество функций и задач, которые стоят перед руководителем  правоохранительного органа, предъявляют  большие требования к его личностным и профессиональным качествам, управленческой подготовленности.

При функциональном подходе  к управлению А. Файоль выделяет следующие функции: планирование, принятие управленческого решения, организацию, укомплектование штата, эффективную коммуникацию, стимулирование, руководство и контроль. Все эти функции в процессе управления органом правопорядка должны быть реализованы.

Если понимать функцию  управления как относительно самостоятельную  часть управленческой деятельности, характеризующуюся специфическим  содержанием, то в ее составе можно  назвать: прогнозирование, организацию, регулирование, контроль. Этот набор управленческих функций выражает особенности управления органами правопорядка в современных условиях. Вместе с тем данный подход не противоречит функциональной концепции А. Файоля.

Реализация управленческих функций ежедневно требует от руководителя проведения множества  конкретных мероприятий и действий: совещаний, работы с документами, приема посетителей и т д. Часто эти  действия называют эмпирическими единицами  деятельности руководителя. Исследования показали, что все эти эмпирические единицы деятельности включают в  себя три взаимосвязанные теоретические  единицы деятельности: 1) познавательную деятельность, 2) деятельность по принятию решений и 3) деятельность по организации их использования. Эти теоретические единицы деятельности отличаются друг от друга по предмету, целям, мотивам, действиям и результатам.

Нетрудно сделать вывод  о том, что реализация, руководителем  каждой из управленческих функций проходит посредством проведения конкретных мероприятий, каждое из которых базируется на познавательной деятельности, принятии конкретных решений и организации  их исполнения. Наряду с этим следует  отметить, что содержание, т.е. предметно-объективное  наполнение этих видов деятельности, будет различным при реализации разных функций управления.

Реализация руководителем  управленческих функций связана  со спецификой построения и деятельности органов правопорядка. К таким  особенностям следует отнести: жесткие  формы подчинения и внутреннего  распорядка типа воинского; специальные  дисциплинарные права руководителя; специфические условия труда  сотрудников и их повышенная ответственность  за результаты деятельности. Часть  работников органов правопорядка (например, следователи) обладают процессуальной самостоятельностью, что в какой-то мере ограничивает возможности управленческого  воздействия на них.