Целеполагание в управленческой деятельности

     И, наконец, несколько слов об адаптационном  подходе к выбору цели. В этом случае функционирование и развитие системы в настоящем приспосабливается, ориентируется на некоторое будущее состояние, содержащееся в цели. Эта цель, будущее состояние могут быть четко определенными, если люди обладают точным, достоверным знанием об этом будущем. Зная, к примеру, ныне разведанные запасы полезных ископаемых, темпы прироста запасов и развития добычи, можно с достоверностью определить, сколько их будет добыто через пять, десять и более лет.

     Цель  может быть и неопределенной, поскольку  нет достоверных о ней знаний. В этом случае рассчитывают варианты целей, а соответственно и путей их реализации.

     Цель, поставленная перед каждой данной системой, не автономна. Поскольку данная система связана с множеством других систем, ее цель увязывается с целями этих последних.

     Целеполагание - сложный процесс, включающий не только образование целей, но и их проверку, корректировку, согласование, прогнозирование. Завершающее звено целеполагания - программирование деятельности по достижению сформулированных целей.

     Сформированные  цели могут оказаться неприемлемыми. Поэтому необходимо прогнозирование их достижимости. Только после этого полученные цели, прошедшие проверку, корректировку, согласование на основе оценки сложившейся ситуации, могут быть переданы в блок программирования.

     Для выполнения этой сложной работы используются математические методы для моделирования комплексов целей. В настоящее время для согласования и корректировки целей применяются специальные методы - диалоговые системы.

     Важно подчеркнуть, что достижение каких-либо целей возможно только при соответствии их содержания объективным обстоятельствам. Отсюда следует, что степень достижения цели определяется характером такого соответствия. Это положение является ведущим методическим правилом в целеполагании.

 

     

2. Формирование цели управленческих решений

     Процесс разработки и реализации УР должен быть ориентирован на достижение выработанной в компании цели. Это вытекает из обобщенной схемы цикла ПРУР, приведенной  в ответе на 8-й вопрос. При этом цель ПРУР может отличаться от цели компании, например в случае, когда УР направлено на реализацию только части цели компании. Таким образом, первичной является цель компании, а вторичной - цель УР (Рис. 1). 

     

     Рисунок 1. Схема взаимодействия целей и задач

     Тем не менее, иногда цели УР прямо противоположны целям компании из-за непрофессионализма руководителей или специалистов («все в одной лодке, но гребут в разные стороны»).

     Цель  рассматривают как процесс и  как явление.

1. Цель компании;

     Как процесс цель отражает принятую в  компании тенденцию развития, например, «Максимальное удовлетворение интересов и потребностей клиентов в качественной продукции». Как явление цель представляет собой мотивированные документы, касающиеся развития компании, - бизнес-план, тексты различных задач, лозунги и призывы.

2. Цель управленческого решения.

     Как процесс цель отражает развитие какого-либо вида деятельности по формированию или  реализации УР, направленного на достижение цели компании. Например, «Совершенствование системы управления качеством продукции». Как явление цель также представляет собой мотивированные документы - задание на разработку УР, философия УР или стратегия УР.

     В общем, виде цель должна удовлетворять пяти условиям (Рис. 2):

• быть желаемой для ее инициатора (руководителя, специалиста) (Ж);

 

     

     Рисунок 2. Условия формирования цели

• иметь технические, экономические и другие возможности для разработки и реализации (В);
• быть необходимой для коллектива компании и общества (Н);
• находиться в рамках исторической приемлемости для ближайшего окружения внешней среды (ИП);
• текст цели должен включать ключевое слово, означающее постоянное изменение. Например, достижение, расширение, сокращение, развитие, получение максимальной прибыли и т.д. [13, с. 253]

     Свойства  цели: суперзависимость, иерархия, обратное преобразование, недостижимость абсолютных значений.

     Цели  могут усиливать или ослаблять  друг друга. В одном случае отсутствие какой-либо цели может свести на нет  результат реализации воздействие  оставшихся. Это свойство и называется суперзависимостью.

     Например, для ранее упоминавшейся пели компании: «Максимальное удовлетворение интересов и потребностей клиентов в качественной продукции» УР должно реализовать хотя бы три цели:

• реконструкция технологического оборудования;
• совершенствование системы управления качеством;
• постоянное повышение квалификации персонала.

     Если  все три цели будут выполняться  согласованно, то они будут усиливать  действие друг друга (свойство - суперзависимость).

     Если какая-либо цель не будет выполняться, то затраты на выполнение других целей не приведут к достижению общей цели компании.

     Суперзависимость  приводит либо к положительной синергии, либо - к отрицательной.

     Свойство  иерархии проявляется в том, что  большие по затратам или времени  цели могут быть разделены на более  мелкие, подчиненные основной идее большой цели. Обычно УР направлено не на разрешение цели, а на решение составляющих ее конкретных задач. Поэтому для каждой цели необходимо формировать не менее двух задач. Если получается только одна, то цель перерождается в задачу.

     Рисунок 3. Схема разукрупнения целей и задач

     Свойство  обратного преобразования заключается  в том, что набор сложных задач  может быть представлен в виде нового набора целей с последующим  формированием новых наборов  задач (Рис. 3).

     Свойство  недостижимости абсолютных значений определяется тем, что вес процессы в управлении и экономике являются постоянно изменяющимися непрерывно или дискретно. Поэтому цель должна ориентироваться не на какие-либо конечные значения, а па динамику процесса. Например, можно ли считать целью автомобильного завода следующий текст: «К 2100 году полностью перейти на выпуск грузовых электромобилей»? Наверное, нет, так как трудно прогнозировать полную реализацию этой цели. А вот предложение: «Совершенствовать технические характеристики грузовых машин» - это цель.

     При формировании задач также используют шаблонный набор слов типа: построить, сдать, разработать, оценить, помочь, отчитаться.

     Управление  компанией как вид профессиональной деятельности базируется на обоснованном применении технологий РУР. В отличие от технократических технологий (в машиностроении, металлообработке и др.) технологии РУР не являются детерминированными, так как ее объектами служат человек, бригада, бюро и др. В состав технологий РУР входят целевые технологии (ЦТ) ПРУР и процессорные (ПТ). Процессорные технологии обслуживают целевые, являясь по отношению к ним инструментарием.

     Инициативно-целевая  технология основана на выдаче заданий  для разработки или реализации УР, без указания средств и методов  их выполнения. Она рассчитана на инициативного и профессионального исполнителя. Технология предусматривает разработку руководителем только конечной цели управления и сопутствующих ей задач, а также срока выполнения (Твып.) без указания механизма ее достижения. Это обусловлено тем, что руководителю самому не известны конкретные пути достижения цели и он предоставляет исполнителям право на инициативу. Обычно такая ситуация складывается при инновационной деятельности, а также при недостаточном профессиональном уровне руководителя или другого инициатора УР.

     При этом возможны различные варианты выполнения работ (Рис. 4):

• цель может быть не реализована по каким-либо причинам (кривая 1). Например, в процессе се выполнения уволился специалист, существенно уменьшились необходимые ресурсы и др.;
• цель может быть достигнута в предусмотренные сроки в пределах допустимого временного диапазона (кривая 2);
• цель может быть достигнута за пределами установленного срока (кривая 3). Возможно, что такой исход будет допустимым, а возможно, что к моменту достижения цели она станет неактуальной или просто ненужной [16, с. 258].

     Инициативно-целевая  технология дает большой простор  для инициативных решений подчиненных. 

     

     Рисунок 4. Схема реализации инициативно-целевой технологии

     Основные  условия эффективного использования данной технологии:

1. решение разрабатывается для персонала численностью не более 10 человек, чтобы возможные неудачи не принесли больших убытков компании;
2. время выполнения задания не должно превышать одного месяца со дня его выдачи также во избежание убытков;
3. наличие высокого уровня профессионализма персонала или большого доверия к нему со стороны руководителя;
4. производство новых товаров, услуг, информации или знаний;
5. наличие устойчивых неформальных отношений в коллективе, для ускорения получения помощи в процессе выполнения задания.

     Для данной технологии подходит линейная схема организационных отношений. Профессионализм выполнения задания  определяется квалификацией исполнителя, выполняющего задание, а квалификация руководителя играет вторичную роль. Данная технология формирует УР для управления по упреждению.

 

     

3. Приоритет цели при разработке и реализации управленческих решений

     Весь  процесс разработки и реализации управленческих решений (УР) должен быть ориентирован на достижение запланированной цели.

     Непосредственное  влияние на выбор целей оказывает  стратегия развития организации. Их результатом становится определение  приоритетов, которых придерживается организация при выработке целей, определяющих желаемое состояние, к  которому она стремится.

     Приоритеты  позволяют выявить основные направления  деятельности организации, которые  она считает наиболее важными  и которые стремится реализовать  в первую очередь [20, с. 103].

     Определению приоритетов предшествует обычно работа по определению перечня наиболее важных направлений деятельности организации. Сначала, как правило, формируется предварительный перечень наиболее важных направлений деятельности организации.

     Решающую  роль в их формировании играет высшее руководство организации. В зависимости  от ситуации и внутренней организационной культуры принимать участие в формировании целей организации и, следовательно, приоритетов, могут также ее работники, деловые партнеры, специально приглашаемые специалисты-эксперты, потенциальные потребители и другие субъекты, которые могут влиять на выработку ее стратегии или которые заинтересованы в эффективной деятельности и процветании организации.

     После определения предварительного перечня  наиболее важных направлений деятельности организации рекомендуется проводить  коллективную экспертизу, для участия в которой приглашаются лица, с одной стороны, обладающие необходимыми профессиональными знаниями и опытом в области предполагаемой деятельности организации, а с другой стороны, непосредственно ее создававшие и заинтересованные в достижении ею ожидаемых результатов, в том числе, в достижении определенных экономических результатов.

     Приоритетные  направления деятельности организации  непосредственно учитываются при  разработке целей, к достижению которых  организация стремится.

     Ориентация на цели достигается в результате применения профессиональных управленческих технологий разработки и реализации УР. Технологии РУР - это искусство, мастерство и умение руководителя осуществлять управленческое воздействие на персонал для достижения общих и ключевых целей организации. Технологии РУР включают: