Аттестация специалистов

     Факторы оценки делятся на:

     1) основные - те, без которых невозможно  составить представление о субъекте  и расшифровать содержание его  оценки

     2) дополнительные - это такие факторы,  которые помогают глубже раскрыть  и уточнить это содержание.

     Установление  факторов оценки не означает, что всем им в обязательном порядке должны соответствовать качества работника, так как они являются ориентирами  для нее. В то же время отсутствие четкости и конкретности в критериях  и факторов оценки приводит к тому, что на практике разные руководители при оценке одних и тех же качеств  подчиненных подходят с разных, а  иногда и с противоположных позиций. В результате работники теряют ориентировку, из-за чего снижается эффективность  их деятельности.

     Для специалистов факторами оценки будут  компетентность, творческая активность, потенциальные возможности, умение излагать свои мысли. Основным фактором оценки квалификации работника является производственный стаж, деловые качества количественной оценке не поддаются.

     Для руководителя - объем производства, себестоимость, производительность труда, прибыль, рентабельность;

     Результаты  труда руководителя и специалистов могут оцениваться степенью достижения поставленных целей, своевременностью, оперативностью, полнотой и качеством выполнения заданий.

     2.2 Анализ эффективности существующей системы организации проведения аттестации персонала в СОШ № 61

     2.2.1 Характеристика организации

     Муниципальное  образовательное учреждение средняя образовательная школа № 61 (в дальнейшем СОШ № 61) является дошкольным образовательным учреждением образовательного вида, обеспечивающим обучение и воспитание детей. СОШ № 61 создано Постановлением Главы администрации Хабаровского.

     Учредителем СОШ № 61 является Администрация муниципального образования "Хабаровский муниципальный край" (далее учредитель). Отдельные функции Учредителя, связанные с реализацией прав граждан на образование и в сфере образования, выполняет Отдел образования и по делам молодёжи администрации муниципального образования "Хабаровский муниципальный край". Отношения между Учредителем и СОШ № 61 не урегулированные настоящим Уставом определяются договором, заключённым между СОШ № 61 и Учредителем.

     Учреждение  осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными законодательством  Российской Федерации, Хабаровского края, правовыми актами Администрации края и настоящим Уставом, путем выполнения работ, оказания услуг в сфере образования.

     Предметом деятельности Учреждения является: воспитание, обучение.

     Основные  цели деятельности Учреждения:

     - охрана жизни и укрепление  здоровья воспитанников;

     - обеспечение интеллектуального,  личностного и физического развития  воспитанников;

     - формирование общей культуры  воспитанников на основе усвоения  образовательного минимума содержания  общеобразовательных программ дошкольного  образования различной направленности;

     - достижение воспитанниками соответствующего  образовательного уровня;

     - адаптация воспитанников к жизни  в обществе, формирование способностей  к саморазвитию и решению задач  в изменяющихся условиях;

     - приобщение воспитанников к общечеловеческим  ценностям, воспитание у детей  гражданственности, трудолюбия, уважения  к правам и свободам человека, любви к семье и окружающей  природе.

     Учреждение  является юридическим лицом, создается  и регистрируется в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеет самостоятельный  баланс, лицевые счета, открытые в  соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в органах  Федерального казначейства, круглую  печать и штамп, бланки со своим наименованием, а также вправе иметь зарегистрированную в установленном порядке эмблему.

     Учреждение  отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за Учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного  движимого имущества, закрепленного  за Учреждением собственником этого  имущества или приобретенного Учреждением  за счет выделенных собственником имущества  Учреждения средств, а также недвижимого  имущества.

     Учреждение  от своего имени приобретает имущественные  и личные неимущественные права  и несет обязанности, выступает  истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством  Российской Федерации.

     Медицинское обслуживание воспитанников в Школе обеспечивается штатным медицинским персоналом.

     Взаимоотношения между Школой и родителями (лицами их заменяющими) регулируются договором, включающим в себе взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе обучения, воспитания, присмотра и ухода.

     Деятельность  Школы финансируется из средств местного бюджета.

     Учредитель  устанавливает работникам Школы разряды оплаты труда и размеры заработной платы, надбавки и доплаты, определяемые постановлениями Правительства РФ, постановлениями Министерства труда РФ, другими локальными нормативными документами. Учредитель, по согласованию с Администрацией муниципального образования Звениговский край, утверждает структуру Школы, штатное расписание.

     Управление  Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Типовым положением о  школьном образовательном учреждении, настоящим Уставом и строится на сочетании принципов единоначалия и самоуправления.

     Принятие  решений о создании, реорганизации, ликвидации, определение предмета и  целей деятельности Учреждения находятся  в компетенции Администрации  края.

     Формами самоуправления Учреждения являются:

     Совет Учреждения, Попечительский совет, Общее  собрание трудового коллектива, Педагогический совет, Родительский комитет.

     Порядок формирования других органов самоуправления, их задачи и полномочия определяются отдельными положениями об этих органах, утверждаемыми Руководителем Учреждения.

     Непосредственное  управление Школой осуществляет прошедший соответствующую аттестацию директор, назначаемый и освобождаемый от должности Учредителем по согласованию с Администрацией муниципального образования Хабаровского края. На должность директора СОШ № 61 назначаются лица с высшим педагогическим образованием и педагогическим стажем не менее 5 лет. Директор действует на основе единоначалия, решает все вопросы деятельности Школы, не входящие в компетенцию иных органов самоуправления Школы и Учредителя. Рабочий день директора СОШ № 61 не нормирован.

     Директор  создаёт условия для работы всего коллектива. Руководит ей и контролирует её. Отчитывается перед Учредителем по всем вопросам и результатам воспитательно-образовательного процесса:

     - обеспечивает расстановку кадров  и комплектование СОШ № 61 детьми;

     - разрабатывает и представляет  на утверждение Учредителю структуру  Школы и штатное расписание. Утверждает графики работы и расписание занятий;

     - в соответствии с Уставом принимает  на работу и увольняет сотрудников;

     - создаёт условия для безопасного  и творческого труда всех сотрудников,  для укрепления здоровья детей,  их воспитания и обучения в  соответствии с требованиями  педагогики, психологии и гигиены;

     - руководит работой педагогов,  педагогическим советом;

     - организует сотрудничество с  семьями, подписывает Договор  с родителями;

     - несёт ответственность за организацию  питания детей и сотрудников;

     - устанавливает в соответствии  с трудовым законодательством  и правилами внутреннего распорядка  круг обязанностей сотрудников  СОШ № 61 по должностным инструкциям;

     - обеспечивает и контролирует  выполнение программы по воспитанию  и обучению дошкольников, выполнение  годового плана, а также программы  экспериментальной работы СОШ № 61;

     - руководит работой всех подразделений  СОШ № 61 и контролирует её;

     - издаёт приказы и распоряжения, обязательные к исполнению для  работников Школы;

     - обеспечивает условия для постоянного  роста профессионального мастерства  и повышения квалификации всех  сотрудников СОШ № 61. Постоянно совершенствует своё профессиональное мастерство;

     - ежемесячно оформляет и сдаёт  в бухгалтерию табель учёта  рабочего времени всех сотрудников  СОШ № 61 для получения заработной платы;

     Совмещение  должности директора Школы с другими руководящими должностями кроме научного и научно - методического руководства) внутри или вне Школы не допускается. Заместитель директора по учебно-воспитательной работе принимается на работу и увольняется директором СОШ № 61.

     На  педагогическую работу принимаются  лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям  квалификационной характеристики по должности  и полученной специальности и  подтвержденную документами об образовании, прошедшие медицинское обследование. 
 

     2.2.2 Оценка проблемы при проведении аттестации персонала

     Аттестация - это целенаправленный процесс установления соответствия качественных характеристик  персонала (способностей, мотивации  и свойств) требованиям должности.

     Приказом  Министра образования и науки  Российской Федерации утверждён  новый порядок аттестации педагогических работников государственных и муниципальных  образовательных учреждений.

     Основными принципами аттестации являются коллегиальность, гласность, открытость, обеспечивающие объективное отношение к педагогическим работникам, недопустимость дискриминации  при проведении аттестации. Новые  правила аттестации также коррелируют  с принципами новой системы оплаты труда, учитывающей результаты и  качество работы учителя.

     Новый порядок предусматривает два  вида аттестации: обязательную и добровольную. Обязательная аттестация проводится каждые 5 лет для подтверждения соответствия педагога занимаемой должности на основе оценки его профессиональной деятельности. Добровольная аттестация осуществляется по желанию учителя для установления соответствия уровня его квалификации требованиям первой (или высшей) квалификационной категории. Срок действия квалификационной категории составляет 5 лет.

     Новый порядок существенно отличается от действующего прежде всего тем, что  впервые введен институт неаффилированности аттестующей организации по отношению  к работодателю. Если будут выявлены факты сговора между аттестующей  организацией и работодателем, то ответственность  ляжет на обе стороны.

     Кроме того, аттестующая организация должна быть аккредитована в порядке, установленном  приказом Минздравсоцразвития России. Напомню, что с декабря прошлого года проводить аттестацию рабочих  мест по условиям труда могут только компании, аккредитованные при министерстве. Основные требования к аккредитации - это наличие соответствующего оборудования и профессионализм сотрудников. Также порядком четко регламентирован состав комиссии по аттестации рабочих мест, в соответствии с которым в работе аттестационной комиссии в обязательном порядке предусмотрено участие представителей аттестующей организации.

     Но  до этого года порядки аттестации персонала были совсем иными, и было не мало проблем в ходе его прохождения. Судить о качестве нынешнего порядка  ещё рано, так как организация  только начинает во всё это вникать. Но для примера я хотела бы показать несколько примеров проблемы и затруднения  аттестации, с которыми сталкивались и руководитель и педагогические работники СОШ № 61.