Терроризм

      Сформировав Афганское бюро, деятельность которого финансировалось в основном США, а также Саудовской Аравией, влиятельные  круги Пакистана, особенно межведомственная разведка и праворадикальная исламская партия «Джамаате ислами» приступили к созданию новой силы. ЦРУ закупало в США, Англии, Египте, Израиле и других странах оружие, которое затем переправлялось в Пакистан, в основном в места расселения афганских беженцев и в военные лагеря, где готовились отряды талибов. Эти отряды вначале формировались из молодежи, обучающейся в религиозных учебных заведениях (медресе), отсюда и название – талиб, что означает «ищущий знаний». Затем отряды пополнились пуштунами зоны пограничных племен Пакистана и, наконец, пакистанскими военнослужащими. В конце 1994 году  вооруженные отряды талибов вступили на афганскую территорию. В сложившейся обстановке талибы практически не встретили сопротивления и вскоре заняли ряд пограничных с Пакистаном провинций. Затем они направились к Кабулу, овладеть которым им удалось лишь в конце сентября 1996 года. Укрепив свои позиции в занятых районах, талибы двинулись к областям, примыкающим к границам Ирана и центральноазиатских государств СНГ. ¹⁸

      В начале 90-х годов и особенно после захвата власти в Кабуле движением «Талибан» (1996) Афганистан превратился в главную базу и координационный центр деятельности исламских организаций в глобальном масштабе, включая и страны Запада. Это международное террористическое сообщество было оформлено организационно после создания в конце 80-х годов новой, построенной на принципах глубокой конспирации организации «Аль-Каида», которую возглавлял Усама бен Ладен. После прихода к власти талибов Усама бен Ладен установил с ними тесное сотрудничество. Вскоре территория Афганистана была фактически превращена в центральный плацдарм для развертывания глобальной борьбы за воссоздание «Великого халифата», в который предполагалось включить Северную Африку, Аравийский полуостров, страны Ближнего и Северного Востока, Западную часть Индии, Центральную Азию, Закавказье, Северный Кавказ.¹⁹

      Захват  большей части территории Афганистана  талибами обострил военно-политическую ситуацию и усилил межэтнические  противоречия. Плюс ко всему религиозная  и политическая нетерпимость руководства движения «Талибан», жестокая расправа с М. Наджибулой (находившимся в здании представительства ООН в Кабуле), расстрел иранских дипломатов в Мазари-Шарифе, попрание норм гуманитарного международного права, особенно в отношении женщин, а также установление в быту и управлении жестких норм ислама в их собственной интерпретации и, что весьма важно, беспрецедентный рост производства и контрабанды наркотиков, а также многое другое вызывали резко негативную реакцию многих стран Запада и мирового сообщества в целом. Европарламент, Совет Европы, ОБСЕ, ГА ООН, ряд крупнейших международных правозащитных организаций приняли резолюцию, осуждавшие талибов. В конце ноября 1999 года в итоговом докладе Генеральной Ассамблее и Совету Безопасности ООН «О положении в Афганистане» генеральный секретарь ООН подчеркнул, что афганский конфликт достиг такой точки, когда мировое сообщество уже не может игнорировать его последствия.²⁰

      Уклонение руководства «Талибан» от конструктивных переговоров с представителями  правительства ИГА, нежелание принимать предложения ООН, ОИК, вынудили мировое сообщество  пойти на принятие адекватных мер против «Аль-Каиды» и движения «Талибан».

      15 октября 1999 года Совет Безопасности  ООН принял резолюцию № 1267, которая содержала требование о выдаче Усамы бен Ладена и вводила международные санкции, включавшие запрет на международные полеты самолетов афганской авиакомпании «Ариана» и замораживание зарубежных банковских счетов и денежных авуаров движения «Талибан».²¹

      Поскольку эти требования были полностью игнорированы талибами, мировое сообщество предприняло шаги по наращиванию мер воздействия на них. Так, 19 декабря 2000 года Совет Безопасности ООН принял резолюцию № 1333, которая ввела военное эмбарго против движения «Талибан». Это означало, что все государства должны препятствовать прямой или косвенной продаже талибам оружия и другого военного имущества, а также оказанию  им консультативного содействия по военным вопросам. В соответствии с этой резолюцией должны были быть заморожены средства и финансовые активы Усамы бен Ладена в иностранных банках. С целью борьбы с наркобизнесом и использованием доходов от наркодеятельности для финансирования терроризма запрещались поставки талибам химических веществ, необходимых для производства наркотиков.²²

      Принятие  резолюции № 1333 мировым сообществом  было адекватно сложившейся ситуации. На территории контролирующейся движением  «Талибан» при поддержке Бен  Ладена и его приверженцев в 2000-2001 гг. была создана сеть примерно из 80 опорных баз, тренировочных центров, военных лагерей по идеологической и военно-диверсионной подготовке.

        Резолюция СБ ООН № 1333 была  проигнорирована Бен Ладеном  и руководством движения «Талибан».  На совещаниях экстремистов с  участием Усамы бен Ладена, лидеров  ИДУ и пакистанцев в Урузгане и Кандагаре в начале 2001 года было решено активизировать проведение диверсионно-террористических акций против инициаторов и сторонников антиглобалистских санкций.

      Придавая  особое значение терроризму, Усама  бен Ладен и М. Омар в январе 2001 года направили совместное обращение к радикальным исламистским группировкам Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии начать проведение диверсионно-террористических акций на военных объектах и у дипломатических представительств США и некоторых других государств.

      Руководство талибов стремилось в этих условиях максимально использовать свое военное преимущество, и в середине 2001 года на основном театре военных действий, на северо-востоке Афганистана, сосредоточило 15-тысячную ударную группировку (в том числе 5 тысяч неафганцев), располагавшую боевыми самолетами, танками и тысячами реактивных снарядов. Эти силы должны были быть брошены против «Северного альянса».

      Что касается стремлений некоторых стран  подойти к политическому решению  афганского конфликта, то прогресс в деле формирования широкого международного политического взаимодействия обозначился довольно отчетливо в 2000 году. Тогда, например, были созданы российско-американская и российско-индийская рабочие группы по противодействию терроризму и наркоугрозе, исходящим из Афганистана. В начале 2001 года по инициативе личного представителя генерального секретаря ООН по Афганистану Ф. Вендрелла в Женеве состоялись консультации представителей США, Италии, Франции, Германии и Ирана, в ходе которых обсуждались возможные варианты консолидации афганской диаспоры в интересах содействия урегулированию ситуации в Афганистане.²³

      Летом 2001 года лидеры «Аль-Каиды» и «Талибан»  усилили не только вооруженные действия против «Северного альянса», но и террористическую деятельность, в результате которой 9 сентября 2001 года был убит Ахмад-шах Масуд. Трагические события 11 сентября в Нью-Йорке и Вашингтоне в корне изменили ситуацию в Афганистане и вокруг него. 
 

2.3. Ситуация в мире после событий 11 сентября 2001 года 

      11 сентября 2001 года террористы-камикадзе, захватившие 4 пассажирских «Боинга», два из них направляют на состоящее из 2 башен 110-этажное здание Всемирного торгового центра в Нью-Йорке и один – на здание Пентагона в Вашингтоне (официальная версия). Под обломками, по предварительным данным, оказываются более 5 тысяч человек. Самой мощной мировой державе, по сути, объявляется война со стороны международного терроризма.

      Террористические  акты в Нью-Йорке и Вашингтоне 11 сентября 2001 года перечеркнули надежды  многих государств и народов мира на привычный ход эволюции человечества в новом, XXI веке. Как представляется, «черным вторником» были перечеркнуты также и некоторые модели и доктрины, концепции и гипотезы будущего мирового устройства. И все же опыт минувшего столетия дает возможность анализа складывающейся ситуации, связанной с международным терроризмом и всеми его проявлениями и последствиями. В связи с событиями 11 сентября все большее внимание исследователей привлекает концепция американского ученого Самюэля Хантингтона, изложенная в его нашумевшей книге «Столкновение цивилизаций и переустройство мирового порядка», которая вышла в свет в 1996 году и получила неоднозначные оценки. Главный вывод книги заключается в том, что «в наступающую эру столкновение цивилизаций представляет собой величайшую угрозу всеобщему миру, и международный порядок, основанный на цивилизациях, является самой надежной защитой против мировой войны».²⁴

      Доктор  психологических наук, ректор Восточно-Европейского института психоанализа Михаил Решетников утверждает: «Мир должен осознать, что «явление» Усамы бен Ладена лишь частный «театрализованный» эпизод. Человечество сталкивается с тенденцией, которая сохранится на протяжении всего XXI века и, может быть, за его пределами. Речь идет не о штучных терактах, а о столкновении двух цивилизаций в условиях быстрой экспансии арабского мира».²⁵

      13 - 15 сентября. Президент Буш и его  ближайшие помощники заявляют, что  США готовит акцию возмездия за террористические акты. Речь не об отдельных ударах, а о широкомасштабной военной кампании. Главным виновником объявляется террорист № 1 Усама бен Ладен, скрывающийся в Афганистане.

      Джордж  Буш объявляет в стране чрезвычайное положение, приводятся в повышенную боевую готовность вооруженные силы, призываются 50 тысяч резервистов.

      18 сентября Владимир Путин проводит  «телефонный саммит» с лидерами  стран СНГ. Цель: определить «долю»  участия стран Содружества в  акции возмездия. 

      Позиция России по поводу возможных боевых действий в Афганистане была высказана  президентом Владимиром Путиным. В телеобращении президент заявил, что окончательно определил свое отношение к войне, которую подготавливают власти США, чтобы, по их словам, разгромить Усаму Бен Ладена и его террористов, причастных к крупнейшим терактам 11 сентября. По словам Путина, Россия "поддерживает войну против терроризма", и будет содействовать ей, в первую очередь "по линии спецслужб". Поэтому решено активно "и дальше предоставлять имеющуюся информацию об инфраструктуре, местах пребывания международных террористов и базах подготовки боевиков". Кроме того, Россия может предоставить свое воздушное пространство для перевозки в районе операции гуманитарных грузов. Президент также заявил, что будет поддерживать Северный Альянс, который контролирует часть территории Афганистана и ведет бои с движением Талибан. Альянсу, как сказал Путин, Россия поможет военной техникой и другим оружием.²⁶

      19 сентября. Афганские талибы в  ответ на просьбу США выдать  бен Ладена выдвигают заведомо  неприемлемые условия и фактически  отказывают в выдаче, объявляют США «священную войну». Из США поступает информация: операция будет направлена против 4 - 5 стран, где находятся центры международного терроризма.²⁷

            На события 11 сентября, мировое сообщество отреагировало  приемом резолюции СБ ООН № 1368 (12 сентября 2001 года). В ней осуждались акты террора совершенные 11 сентября 2001 года, которые считают угрозой для международного мира и безопасности, а также призывало все государства срочно предпринять совместные усилия для того, чтобы предать правосудию исполнителей, организаторов и спонсоров этих террористических нападений, и подчеркивало, что те, кто оказывал помощь исполнителям, организаторам и спонсорам этих актов, поддерживал или укрывал их, понесут ответственность за это.²⁸

            О том, как проходила подготовка к антитеррористической акции «возмездие», сообщает газета Комсомольская правда.

            Первые группы «зеленых беретов» в составе двух взводов  уже высадились в Пакистане. Три  крейсера ВМС США с крылатыми  ракетами на борту покинули базу в  Йокосуке (Япония) и направились в район Персидского залива, где уже и без того дежурят авианосцы. Туда же последовал авианосец «Теодор Рузвельт» в сопровождении 19 кораблей охраны и поддержки, вышедший из Норфолка (штат Вирджиния). За ним из Норфолка выдвинулись 12 транспортных кораблей с десантниками.

      В среду Пентагон привел в действие операцию «Безграничное правосудие». Около сотни штурмовиков-бомбардировщиков F-15E, истребителей F-16, бомбардировщиков B-1 и самолетов-разведчиков AWACS перебрасываются  с американских баз в зону Персидского залива и, как сообщает газета «Вашингтон пост», на военные базы в Узбекистане и Таджикистане.²⁹

            В ходе антитеррористической компании в Афганистане в Индийском океане  появились крупные соединения ВМС ведущих держав Запада и Австралии. Так, пять канадских военных кораблей примерно с тысячью моряков на борту патрулируют в Аравийском море совместно с американскими авианосцами. Оттава также отправила в район Кандагара спецподразделение «Джойнет таск форс ту» по борьбе с терроризмом в составе 40 военнослужащих. Кроме того, три военно-транспортных самолета «Геркулес», аэробус, два самолета электронной разведки «Аврора» были задействованы в ходе антитеррористической компании в Афганистане.

            Италия направила тысячу военнослужащих, морскую эскадру во главе с авианосцем «Гарибальди», 7 разведывательных самолетов «Торнадо», 7 вертолетов «Мангуста», транспортный самолет С-130, самолет-заправщик и около 40 броневиков «Кентавр». Важную вспомогательную роль сыграли корабли французских ВМС, последовавшие из Средиземного моря через Суэцкий канал к берегам Персидского залива.