Система законодательных актов

 

Охрана труда  представляет собой систему законодательных  актов,  социально

-экономических,  организационных, технических и   лечебно  -  профилактических

мероприятий и  средств, обеспечивающих безопасность,  сохранение  здоровья  и

работоспособности человека в процессе труда.

Охрана  труда  выявляет  и  изучает  возможные  причины  производственных

несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий,  взрывов,  пожаров

и разрабатывает  систему мероприятий и требований  с  целью  устранения  этих

причин и создания, безопасных и благоприятных для  человека условий труда.

С вопросами охраны труда неразрывно связанно и  решение  вопросов  охраны

природы.

Сложность  стоящих  перед  охраной  труда  задач  требует   использования

достижений и  выводов многих научных дисциплин, прямо или косвенно  связанных

с задачами создания здоровых и безопасных условий труда.

Так как главным  объектом охраны труда является человек  в процессе труда,  то

при   разработке   требований   производственной   санитарии    используются

результаты исследований ряда медицинских и биологических  дисциплин.

Особо тесная связь  существует между охраной труда,  научной  организацией

труда, эргономикой, инженерной психологией и технической  эстетикой.

Успех в решении  проблем  охраны  труда  в  большой  степени  зависит  от

качества подготовки специалистов в этой  области,  от  их  умения  принимать

правильные  решения   в   сложных   и   изменчивых   условиях   современного

производства.

     I.       СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ   УЛУЧШЕНИЯ

     УСЛОВИЙ   ТРУДА     И     ОХРАНЫ ТРУДА

    

Организация условий труда  на рабочем месте. 

Под условиями  труда  понимается  совокупность  фактов  производственной

среды, оказывающих  влияние  на  здоровье  и  работоспособность  человека  в

процессе труда.

Исследования условий  труда показали, что факторами  производственной среды

в  процессе  труда   являются:   санитарно   -   гигиеническая   обстановка,

психофизиологические   элементы,   эстетические   элементы,   социально    -

психологические элементы.

Из вышеперечисленного  следует,  что  производственная  среда,  создающая

здоровые и работоспособные  условия  труда,  главным  образом  обеспечивается

выбором    технологического    процесса,    материалов    и    оборудования;

распределением  нагрузки между человеком и  оборудованием;

режимом  труда  и отдыха,  эстетической  организацией   среды   и

профессиональным   отбором работающих.

     Создание оптимальных условий труда.

Организация и  улучшение условий труда на рабочем  месте  является  одним

из   важнейших   резервов   производительности   труда   и    экономической

эффективности производства, а также дальнейшего развития самого работающего

человека. В этом главное проявление социального  и  экономического  значения

организации и  улучшения условий труда.

     Условия труда и их воздействие на человека.

Совершенствование организации и обслуживания рабочих  мест неразрывно связано

с улучшением условий  труда, под которыми понимают совокупность элементов

производственной  среды, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность

человека, развитие его личности и результаты труда.

     Улучшение условий труда - совокупность элементов производственной среды,

оказывающих влияние на здоровье и работоспособность  человека, развитие его

личности  и результаты труда.

В зависимости  от характера и последствий воздействия  на работника различают

условия труда:

     благоприятные, способствующие развитию личности, формированию

творческого отношения  к труду, удовлетворенности трудом, повышению его

производительности  и качества;

     неблагоприятные, порождающие преждевременное утомление и

усталость, снижение дееспособности человека, возникновение  профессиональных

заболеваний, отрицательное  отношение к выполняемой работе, снижение

производительности  и качества труда.

Все факторы можно  условно разделить на характеризующие  условия труда:

производственные  и социально-экономические.

     Производственные условия труда на предприятиях определяются, в основном,

двумя группами факторов: санитарно-гигиеническими и психофизиологическими.

     Группа санитарно-гигиенических факторов характеризует воздействие

производственной  среды на здоровье человека и его  работоспособность.

     Группа психофизиологических факторов характеризует воздействие

конкретного труда  на уровень физического и психологического напряжения

работника.

     Социально-экономические условия труда определяются следующими группами

факторов: социально-психологическими, социально-экономическими и эстетическими.

     Группа социально-психологических факторов характеризует взаимоотношения в

трудовом коллективе и соответствующий психологический  настрой работников. Роль

данной группы факторов особо возрастает в условиях коллективных форм

организации труда.

     Группа социально-экономических факторов характеризует уровень

формирования и  восстановления рабочей силы на предприятии, оказывающий влияние

на готовность человека к трудовому процессу.

     Группа эстетических факторов характеризует эмоциональное и эстетическое

воздействие на работающих оформления интерьера рабочих мест, композиционной

согласованности комплексов технологического оборудования и т.д. Нормализация

условий труда  обеспечивает достижение целого ряда социальных результатов. К

основным из них  на уровне предприятия можно отнести: сокращение и ликвидация

производственного травматизма, а также профессиональных, производственно

обусловленных заболеваний; увеличение активного трудового  возраста и

продолжительности жизни; снижение утомительности труда; рост престижа горных

профессий и снижение текучести кадров; повышение культуры труда и производства;

повышение удовлетворенности  трудом.

Для поддержания  длительной работоспособности  человека  большое  значение

имеет режим труда  и отдыха.  Под  рациональным  физиологически  обоснованным

режимом труда  и отдыха подразумевается такое  чередование периодов  работы  с

периодом отдыха, при котором достигается высокая  эффективность  общественно-

полезной деятельности человека, хорошее состояние здоровья, высокий  уровень

работоспособности и производительности труда. После  установления нормального

производственного процесса  сменный  режим труда  и отдыха рабочих становится

фактором  ритмизации  труда,  эффективным средством  предупреждения утомления

работающих.

Рациональная  организация  труда  на  рабочем  месте  связана   с   такой

проблемой, как  правильная организация работы  в  течение  всей  недели,  что

обеспечивается  систематической научной организацией производства.

Для  поддержания  длительной  работоспособности  человека  имеет  большое

значение не  только  суточный  и  недельный  режим  труда  и  отдыха,  но  и

месячный,  поэтому  законодательством  о  труде  предусмотрен   еженедельный

непрерывный  отдых  продолжительностью  не  менее  сорока  двух   часов.   А

рациональный  годовой  режим  труда  и   отдыха   обеспечивается   ежегодным

отпуском.

Для создания оптимальных  условий труда на рабочем месте  необходимо, чтобы

на предприятии  были установлены  оптимальные  показатели  этих  условий  для

каждого   вида   производства,   состоящие   из   данных,    характеризующих

производственную  среду.

Для получения  доступа к работе все принимаемые  должны проверить состояние

здоровья, т. е. пройти медицинский профотбор.

     Понятие, содержание и значение охраны труда.

Основные понятия

Конституция РФ в  ст. 7 устанавливает, что труд и здоровье людей охраняются

государством, а  в ст. 37 закрепляет, что граждане реализуют право на труд в

условиях, безопасных для их здоровья.

     Охрана труда в широком смысле - это система обеспечения жизни и здоровья

работника в процессе труда  всеми способами  и мерами: правовыми,

социально-экономическими, санитарно-гигиеническими, лечебно-профилактическими,

организационно-техническими и др. Это широкое понятие охраны труда

закреплено в  ст. 1 Закона РФ от 17 июля 1999 г. "Об Основах  Российской

Федерации об охране труда" (Российская газета. 1999. 143) и  ст. 209 Кодекса.

Поэтому охрану труда  каждый изучает в своем аспекте - не только юридические, но

и технические, экономические, медицинские вузы. Лишь такое широкое  понятие

охраны труда  способно обеспечить безопасные и здоровые условия труда

работников. Если хотя бы один ее компонент нарушен, нарушается вся охрана труда

работника. В этом широком смысле охрана труда нужна  везде, где трудится

человек. Но ст. 2 Закона об охране труда распространяет это  понятие более

ограниченно - на труд в общественной организации на производстве всех форм

собственности, включая  труд, как работников, так и администрации, членов

производственных  кооперативов, студентов-практикантов, военнослужащих,

привлекаемых к  работе на предприятиях, стройках, граждан, отбывающих

исправительные  работы на предприятиях.

В трудовом праве  используется понятие охраны труда в узком смысле - это

система правовых норм, предусматривающих  в законодательстве, коллективных и

трудовых  договорах и соглашениях  мероприятия и  средства обеспечения  безопасных

и здоровых условий  труда работников и мер по оздоровлению и улучшению этих

условий.

          Третий аспект понятия охраны труда (как один из основных принципов