Трудовые споры

stify">      – в органах и организациях Вооруженных Сил РФ, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях (филиалах, представительствах или иных обособленных структурных подразделениях), непосредственно ведающих вопросами обеспечения обороны страны, безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, предупреждения или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;

      – в правоохранительных органах;

      – в организациях (филиалах, представительствах или иных обособленных структурных подразделениях), непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств или оборудования, на станциях скорой и неотложной медицинской помощи;

      – в организациях (филиалах, представительствах или иных обособленных структурных подразделениях), непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, авиационный, железнодорожный и водный транспорт, связь, больницы), если проведение забастовок создает угрозу обороне страны и безопасности государства, жизни и здоровью людей.

      Запрещены забастовки для государственных  служащих согласно Федеральному закону "Об основах государственной службы Российской Федерации".

      Забастовка  при наличии коллективного трудового  спора может быть признана незаконной, если она была объявлена без учета сроков, процедур и требований, предусмотренных ТК РФ.

      Решение о признании забастовки незаконной принимается верховными судами городов федерального значения, судами автономной области и автономных округов по заявлению работодателя или прокурора. Решение суда доводится до сведения работников через орган, возглавляющий забастовку, который обязан немедленно проинформировать участников забастовки о решении суда. Решение суда о признании забастовки незаконной, вступившее в законную силу, подлежит немедленному исполнению. Работники обязаны прекратить забастовку и приступить к работе не позднее следующего дня после вручения копии указанного решения суда органу, возглавляющему забастовку.

      Законодательством установлены определенные гарантии бастующим, их право на труд:

      – не считается нарушением трудовой дисциплины участие работника в забастовке, так как его действия по прекращению работы не являются дисциплинарным проступком, а разрешены законом.

      – за бастующим работником на время забастовки сохраняются место работы и должность.

      – увольнение работников работодателем в связи с их участием в коллективном трудовом споре или забастовке (локаут) запрещается.

      Возглавляет забастовку орган, избранный общим  собранием (конференцией) при объявлении забастовки, или соответствующий орган профсоюза. Орган, возглавляющий забастовку, начинает действовать с момента его избрания. Он имеет право созывать собрания работников, приглашать специалистов для подготовки заключений по спорным вопросам, получать от работодателя необходимую информацию, связанную с интересами работников. Данный орган может в любое время приостановить забастовку и вновь возобновить ее, предупредив о возобновлении работодателя и госорган по урегулированию коллективных трудовых споров не позднее, чем за три рабочих дня. Орган, возглавляющий забастовку, прекращает деятельность с окончания забастовки по достижении соглашения спорящих сторон или с признанием судом забастовки незаконной.

      В период забастовки стороны коллективного  трудового спора обязаны продолжать разрешение этого спора посредством примирительных процедур. 
 

      Глава 4. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЙ И ПОСТАНОВЛЕНИЙ ОРГАНОВ ПО РАССМОТРЕНИЮ ТРУДОВЫХ СПОРОВ 

      4.1. Исполнение решений  суда по индивидуальным  трудовым спорам 

      Индивидуальный  трудовой спор, рассмотренный в суде, прекращается исполнением судебного решения, т.е. реальным осуществлением содержащихся в нем предписаний (фактическим восстановлением на работе незаконно уволенного работника, выплатой присужденных работнику сумм и т.д.).

      Решения судов по индивидуальным трудовым спорам подлежат обязательному исполнению по вступлении их в законную силу, кроме случаев немедленного исполнения.

      Требование  о немедленном исполнении решения  суда означает, что решение о восстановлении на работе должно быть исполнено на следующий день после вынесения судом этого решения и до вступления его в законную силу.

      Статья 396 ТК РФ гласит: решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу, подлежит немедленному исполнению. При задержке работодателем исполнения такого решения орган, принявший решение, выносит определение о выплате работнику за все время задержки исполнения решения среднего заработка или разницу в заработке.

      Следует обратить внимание на то, что факт восстановления на прежней работе предопределяет следующие права работника: предоставление ему прежней работы, т.е. работы по той же специальности или должности, с теми же условиями труда; оплату всего времени вынужденного прогула или разницы в заработке при переводе на нижеоплачиваемую работу; оплата труда должна быть индексирована за все время вынужденного прогула или перевода на нижеоплачиваемую работу. К тому же работодатель не вправе не исполнить решение суда о восстановлении на работе, если даже им подана кассационная жалоба на решение суда или прокурор принес кассационный протест.

      Согласно  Федеральному закону от 21 июля 1997г. N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве",²⁸ исполнение судебных актов, а также актов других юрисдикционных органов в Российской Федерации, подлежащих принудительному исполнению, возлагается на службу судебных приставов и службы судебных приставов органов юстиции субъектов России.²⁹

      Кроме того, следует отметить, что не допускается  задержка исполнения решения суда. При этом, как уже отмечалось, оплата производится и за время задержки исполнения решения суда, под которой понимается:

      – не издание работодателем приказа о восстановлении работника на работе;

      – не предоставление работы, хотя приказ о восстановлении на работе издан;

      – предоставление работы не по той должности (специальности), которая указана в решении суда о восстановлении на работе;

      – поручение работы, не соответствующей приказу о восстановлении на прежней работе.

      Работодатель  не имеет права приостановить решение суда о восстановлении на работе даже в случае подачи кассационной жалобы. Если же впоследствии решение будет отменено, то в соответствии со ст. 430-432 ГПК РФ рассматривается вопрос о повороте исполнения, требующего нового решения суда (ст. 397 ТК РФ).

    В случае неисполнения решения суда добровольно, возбуждается исполнительное производство. Его инициаторами могут быть: истец, прокурор, профсоюзный комитет, выступающий в защиту работника. Если решение суда по индивидуальному трудовому спору не исполнено в установленный законом или судом срок, то заинтересованный работник вправе подать в тот же суд заявление о неисполнении его решения и принуждении к тому ответчика. Когда неисполнением решения суда нарушаются права и интересы работника, в его защиту в суд вправе обратиться профсоюзный орган.

    Прокурор  может проявить инициативу в возбуждении  исполнительного производства и тогда, когда невыполнением решения суда нарушаются интересы государства, общественных организаций, граждан.

    Принудительное исполнение решений судов по индивидуальным трудовым спорам осуществляется через судебного исполнителя. Приступая к исполнению решения, судебный исполнитель посылает должнику предложение о добровольном исполнении решения в срок до пяти дней. Такое предложение представляет собой попытку восстановления нарушенных прав без применения принудительных мер. Оно вручается должнику под расписку на втором экземпляре документа, приобщаемого к исполнительному производству. В необходимых случаях одновременно с вручением предложения судебный исполнитель может наложить арест на имущество должника. 
 

      4.2. Исполнение решений по коллективным трудовым спорам 

      Соглашение  в ходе коллективного трудового  спора может быть заключено сторонами на любом этапе переговоров. Это может быть соглашение по результатам работы примирительной комиссии, соглашение с участием посредника или соглашение о выполнении рекомендаций трудового арбитража.

      В соответствии со ст. 408 ТК соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора, оформляется в письменной форме и имеет для сторон обязательную силу.

      Контроль за его исполнением осуществляют стороны коллективного трудового спора.

      Из  содержания ст. 416 ТК РФ следует, что представители работодателя и работники, виновные в невыполнении обязательств по соглашению, достигнутому в результате примирительной процедуры, привлекаются к административной ответственности в порядке, установленном в КоАП РФ. Согласно ст. 5.33 КоАП РФ, за невыполнение работодателем или его представителем обязательств по соглашению, достигнутому в результате примирительной процедуры, установлено наложение штрафа в размере от 20 до 40 МРОТ.³⁰

      В соответствии со ст. 5.34 КоАП РФ увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки влечет за собой наложение административного штрафа в размере от 40 до 50 МРОТ. 
 

      ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

      Подводя итог данной работе, можно сказать, что мы рассмотрели вопрос о трудовых спорах. В результате обзора по этой тематике было выяснено, что же является "трудовым спором", рассмотрена классификация и дана общая характеристика трудовых споров (конфликтов).

      Подробнейшим  образом, были охарактеризованы органы, регулирующие противоречия между работником (коллективом) и работодателем (администрацией). Был рассмотрен порядок их создания, формирования, функции, действия и сроки принятия решений этих органов по урегулированию трудовых споров.

      Таким образом, действенным инструментом защиты прав работников призван служить установленный законом порядок разрешения трудовых споров.

      Однако  руководители организаций нередко  не знают или не признают трудовое законодательство, права работников в трудовых отношениях и свои обязанности по отношению к ним. Ослаблен и мало эффективен государственный и профсоюзный контроль за соблюдением законодательства о труде, особенно в частных предприятиях и организациях.

      Зачастую  трудовые споры возникают из-за незнания работниками своих трудовых прав, закреплённых законодательством, соглашениями, коллективным договором, другими актами, принятыми на предприятии. Не всегда хорошо знакомы с этими документами администрация предприятия и члены профкома. Много ошибок по той же причине допускается комиссиями по рассмотрению трудовых споров, а нередко и судами.

      Поэтому, вступая в трудовые отношения, необходимо иметь представление о трудовом праве и таком значительном его институте, как урегулирование трудовых споров. 
 
 
 
 
 
 

      ЗАДАЧА. 

      Дятлов  работал в автоколонне №1 автотранспортного  предприятия плотником 5 разряда. Приказом начальника автоколонны от 9 июля 2003 года он был командирован сроком на один месяц в автоколонну №2 того же предприятия  с сохранением среднего заработка по основной работе для устройства стеллажей под раскладку инструмента, запасных частей и деталей. Считая этот приказ о переводе незаконным, Дятлов к работе в автоколонне №2 не приступил, в связи, с чем приказом от 23 июля 2003 года был уволен по п. 6 «а» ст. 81 ТК РФ за прогул без уважительных причин.

      Определите  кому подведомствен спор. Дайте оценку обоснованности действий администрации.

      Разрешите ситуацию по существу. 
 

Решение 

    При решении этой задачи необходимо, прежде всего, руководствоваться ст. 166 и ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ.