Трудовой стаж

Однако право на пособия по обязательному социальному страхованию имеют только те иностранцы, которые постоянно или временно проживают на территории РФ. Данное правило следует из п. 1 ст. 2 Закона N 255-ФЗ. Аналогичная норма предусмотрена абз. 4, 5 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и п. 1 Порядка выдачи листков нетрудоспособности (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н).

Кроме того, с 01.01.2010 страховые взносы не начисляются на сумму выплат и  вознаграждений по трудовым договорам иностранных граждан, временно пребывающих на территории РФ. На это указывает п. 15 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

 

1.2. Периоды работы (иной  деятельности), включаемые в страховой  стаж при назначении пособия  по временной нетрудоспособности, беременности и родам

 

Как установлено Законом N 255-ФЗ, в страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам включаются периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В страховой стаж засчитываются  также периоды прохождения военной  службы, а также иной службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон РФ N 4468-1) (ч. 1.1 ст. 16 Закона N 255-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 16 Закона N 255-ФЗ страховой  стаж исчисляется в календарном  порядке. В случае совпадения нескольких периодов, которые засчитываются в страховой стаж, застрахованное лицо вправе выбрать один из таких периодов.

Одновременно в п. 3 ст. 16 Закона от N 255-ФЗ разъяснено, что правила  подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются федеральным  органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В связи с этим Приказом Минздравсоцразвития  России от 06.02.2007 N 91 "Об утверждении  Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам" установлен порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также определены документы, подтверждающие страховой стаж.

В соответствии с п. 2 Правил в страховой  стаж включаются:

а) периоды работы по трудовому  договору;

б) периоды государственной гражданской  или муниципальной службы;

в) периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

К периодам иной деятельности относятся:

- периоды деятельности индивидуального  предпринимателя, индивидуальной трудовой деятельности, трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды, периоды деятельности физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями (занимающихся частной практикой нотариусов, частных детективов, частных охранников, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), члена крестьянского (фермерского) хозяйства, родовой, семейной общины малочисленных народов Севера до 01.01.2001 и после 01.01.2003, за которые уплачены платежи на социальное страхование;

- периоды деятельности в качестве  адвоката до 01.01.2001, а также периоды  указанной деятельности, за которые  уплачены платежи на социальное  страхование, после 01.01.2003;

- периоды работы члена колхоза, члена производственного кооператива, принимающего личное трудовое участие в его деятельности, до 01.01.2001, а также периоды указанной работы, за которые уплачены платежи на социальное страхование, после 01.01.2001;

- периоды исполнения полномочий  члена (депутата) Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, периоды замещения государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, а также муниципальных должностей, замещаемых на постоянной основе;

- периоды деятельности в качестве  священнослужителя, за которые  уплачены платежи на социальное  страхование;

- периоды привлечения к оплачиваемому  труду лица, осужденного к лишению свободы, при условии выполнения им установленного графика работы, после 01.11.2001.

 

1.3. Платежи на социальное  страхование в целях подсчета  страхового стажа

 

Под платежами на социальное страхование  в целях подсчета страхового стажа (п. 3 Правил) понимаются:

а) за период до 01.01.1991 - взносы на государственное  социальное страхование, которые подтверждаются документами финансовых органов  или справками архивных учреждений (пп. "а" п. 4 Правил);

б) за период с 01.01.1991 по 31.12.2000 - страховые  взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС РФ), которые подтверждаются документами территориальных органов ФСС РФ (пп. "б" п. 4 Правил);

в) за период с 01.01.2001 по 31.12.2009 - налоги, зачисляемые в ФСС РФ (единый социальный налог, единый налог, уплачиваемый организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими упрощенную систему налогообложения, единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, единый сельскохозяйственный налог).

Уплата налогов подтверждается документами колхоза, производственного кооператива, религиозной или иной организации (физического лица) об уплате за застрахованное лицо указанных налогов либо документами территориальных органов ФСС РФ (пп. "в" п. 4 Правил).

 

Важно! Для индивидуальных предпринимателей, применяющих специальный налоговый режим (УСН, ЕНВД, ЕСХН), уплата налогов, зачисляемых в бюджет ФСС РФ, не признается уплатой страховых платежей за самих предпринимателей;

 

г) за период после 01.01.2003 - страховые  взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемые адвокатами, индивидуальными предпринимателями, в том числе членами крестьянских (фермерских) хозяйств, физическими лицами, не признаваемыми индивидуальными предпринимателями, родовыми, семейными общинами малочисленных народов Севера в соответствии с Федеральным законом от 31.12.2002 N 190-ФЗ "Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан", а с 01.01.2010 - в соответствии с Законом N 255-ФЗ.

Уплата страховых взносов подтверждается документами территориальных органов  ФСС РФ (пп. "г" п. 4 Правил);

д) за период с 01.01.2010 до 31.12.2010 - страховые  взносы на обязательное социальное страхование  на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемые в ФСС РФ в соответствии с Федеральным  законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, ФСС РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страховании и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", либо налоги, зачисляемые в ФСС РФ (единый налог, уплачиваемый организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими упрощенную систему налогообложения, единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, единый сельскохозяйственный налог). Уплата страховых взносов подтверждается документами территориальных органов ФСС РФ (пп. "г" п. 4 Правил);

е) за период после 01.01.2011 - страховые  взносы на обязательное социальное страхование  на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемые в ФСС РФ в соответствии с Федеральным  законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, ФСС РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страховании и территориальные фонды обязательного медицинского страхования". Уплата страховых взносов подтверждается документами территориальных органов ФСС РФ (пп. "д" п. 4 Правил).

 

1.4. Документальное подтверждение  периодов работы (иной деятельности), включаемых в страховой стаж

 

Трудовая книжка установленного образца  согласно п. 8 Правил является основным документом, подтверждающим следующие периоды работы:

- по трудовому договору;

- периоды государственной гражданской  или муниципальной службы;

- периоды исполнения полномочий  члена (депутата) Совета Федерации  Федерального Собрания РФ, депутата  Государственной Думы Федерального Собрания РФ;

- периоды замещения других государственных  должностей РФ, государственных  должностей субъектов РФ, а также  муниципальных должностей, замещаемых  на постоянной основе.

В случаях когда трудовая книжка потеряна, не велась или в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, такие периоды работы могут быть подтверждены другими документами. К ним относятся: оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений, письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы;

- периоды привлечения к оплачиваемому  труду лица, осужденного к лишению  свободы, в течение которых  им выполнялся установленный  график работы, после 01.11.2001 подтверждаются  трудовой книжкой и документами  учреждения, исполняющего наказание  (п. 18 Правил);

- периоды прохождения военной  службы, а также иной службы, предусмотренной  Законом РФ N 4468-1, подтверждаются  военными билетами, справками военных  комиссариатов, воинских подразделений,  архивных учреждений, записями в  трудовой книжке, внесенными на  основании документов, и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы (п. 19.1 Правил).

В некоторых случаях страховой  стаж подтверждается документом территориального органа ФСС РФ об уплате платежей на социальное страхование. К таким  периодам относятся:

- периоды деятельности индивидуального  предпринимателя, индивидуальной  трудовой деятельности, трудовой  деятельности на условиях индивидуальной  или групповой аренды за период  с 01.01.1991 по 31.12.2000, а также за  период после 01.01.2003 (пп. "б" п. 11 Правил). Период такой деятельности до 01.01.1991 подтверждается документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате платежей на социальное страхование (пп. "а" п. 11 Правил);

- периоды деятельности в качестве  члена крестьянского (фермерского) хозяйства за периоды до 01.01.2001 и после 01.01.2003 (п. 12 Правил);

- периоды деятельности физических  лиц, не признаваемых индивидуальными  предпринимателями (занимающихся  частной практикой нотариусов, частных  детективов, частных охранников, иных лиц, занимающихся частной практикой в установленном законодательством Российской Федерации порядке), за периоды до 01.01.2001 и после 01.01.2003 (п. 14 Правил);

- периоды деятельности в качестве  адвоката после 01.01.2003 (п. 15 Правил). За период до 01.01.2001 деятельность в качестве адвоката подтверждается трудовой книжкой.

В остальных случаях периоды  трудовой деятельности подтверждаются документами о периоде этой деятельности и документами, подтверждающими  уплату платежей на социальное страхование:

- периоды работы у отдельных  граждан по договорам (домашние  работницы, няни, секретари, машинистки  и другие) за время до заключения  трудовых договоров подтверждаются  договором между работодателем  и работником, зарегистрированным  в профсоюзных органах, и документом работодателя об уплате платежей на социальное страхование за период этой работы (п. 10 Правил);

- периоды деятельности в качестве  члена родовой, семейной общины  малочисленных народов Севера  за периоды до 01.01.2001 и после  01.01.2003 подтверждаются документом соответствующей общины о периоде этой деятельности и документом территориального органа ФСС РФ об уплате платежей на социальное страхование (п. 13 Правил);

- периоды работы члена колхоза,  члена производственного кооператива,  принимающего личное трудовое участие в его деятельности, подтверждаются за период до 01.01.2001 трудовой книжкой (трудовой книжкой колхозника), а за период после 01.01.2001 трудовой книжкой (трудовой книжкой колхозника) и документом колхоза, производственного кооператива об уплате платежей на социальное страхование (п. 16 Правил);

- периоды деятельности в качестве  священнослужителя подтверждаются  трудовой книжкой и документом  религиозной организации об уплате  платежей на социальное страхование  (п. 17 Правил);