Трудовое право

Ведущая роль в регулировании  общественных отношений (в том  числе  и  в

сфере труда) принадлежит  праву. Конституция Российской Федерации  1993  года

определяет Россию как демократическое федеративное  правовое  государство  с

республиканской   формой   правления.   Являясь   базой   для   развития   и

совершенствования   всего    российского    законодательства,    Конституция

закрепляет широкий  спектр прав и свобод человека и  гражданина.

    Новое  содержание получило в ней  и традиционное  право  на  труд.  Право

человека на труд является одним  из  самых  принципиальных,  а  способы  его

реализации в значительной степени характеризуют уровень  развития  общества.

Сегодня  граждане  Российской   Федерации   могут   реализовать   это   свое

конституционное право  в самых разнообразных  формах.  При  этом  существенно

изменилось  его  содержание:  труд  свободен,  и  каждый  имеет  возможность

свободно  распоряжаться  своими  способностями   к   труду,   выбирать   род

деятельности и  профессию. Одновременно запрещается  принудительный труд.

    Каждый  имеет  право  на  труд  в  условиях,   отвечающих   требованиям

безопасности и  гигиены, на вознаграждение за труд без  какой бы  то  ни  было

дискриминации и  не  ниже  установленного  федеральным  законом  минимального

размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

    Каждый  имеет  право  на  отдых.  Работающему  по  трудовому   договору

гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего

времени, выходные и  праздничные дни, оплачиваемый ежегодный  отпуск.

    Конституция  признает право на индивидуальные  и коллективные  трудовые

споры  с  использованием  установленных  федеральным  законом  способов   их

разрешения, включая  право на забастовку.

    Однако  эти очень важные для каждого  человека  конституционные  гарантии

вовсе не автоматически  реализуются в конкретных трудовых правоотношениях,  в

которые вступает человек, поступая на работу в качестве  наемного  работника

и заключая трудовой договор. Они конкретизируются  с  учетом  законов,  иных

нормативных правовых актов (в том  числе  заключаемые  в  рамках  конкретных

организаций) в индивидуальном трудовом договоре.

    Интересы  работодателя и нанимаемого им  работника не  всегда  совпадают,

поэтому возможно столкновение этих интересов на любой  стадии  существования

трудовых  отношений.  Это,  в  свою  очередь,   приводит   к   возникновению

конфликтов.

    В настоящее  время в сфере трудовых отношений  появились  две  негативные

тенденции: рост нарушений  трудовых прав работников  (незаконные  увольнения,

невыплата  заработной  платы  и  т.д.)  и  ослабление  их  судебной  защиты.

Значительно возросло количество трудовых дел в судах. Появились новые  очень

сложные  дела:  о  взыскании  морального   вреда,   причиненного   работнику

незаконным   увольнением,   переводом   на   другую    работу,    невыплатой

гарантированных законодательством  выплат  и  льгот,  отказом  от  заключения

трудового договора и другие.

    Судебная  защита – конституционное право  каждого гражданина. Оно, в свою

очередь, является гарантией  защиты других его прав и свобод, закрепленных  в

Конституции Российской Федерации, Трудовом  кодексе  РФ  и  иных  законах  и

международных договорах.  Право на  судебную  защиту  не  подлежит  никаким

ограничениям.

    Обращаясь  к вопросу о разрешении индивидуальных  трудовых споров, начнем

с понятия трудового  спора  вообще,  и  индивидуального  трудового  спора,  в

частности. 

              Часть 1. Понятие индивидуального  трудового спора 

                             1.1. Трудовые споры 

    Трудовой  спор – это поступившее на  разрешение  юрисдикционного  органа

разногласие субъектов  трудового  права  по  вопросам  применения  трудового

законодательства  или об установлении между ними новых  условий труда.

    Иначе  можно сказать, что трудовые  споры – это  неурегулированные   путем

непосредственных  переговоров разногласия между  работником  (работниками)  и

работодателем по поводу установления  новых  или изменения закрепленных  в

правовых  актах  и соглашениях условий труда.  А также применения  норм

трудового  и  иного  социального  законодательства,  о  которых  заявлено  в

соответствующий  юрисдикционный  орган,  то   есть   орган,   уполномоченный

государством принять  юридически обязательное для сторон решение.

    Трудовые  споры могут возникнуть именно  тогда,  когда  спорящие  стороны

переносят разрешение своих разногласий в юрисдикционный орган.

    Возникновению  трудовых споров, как правило,  предшествуют правонарушения

трудовых или иных социальных прав  работников  в  сфере  трудовых  или  иных

отношений, которые  являются непосредственным поводом (причиной) спора.

    Трудовые  споры возникают либо  в   силу  каких-то  действий  в   процессе

применения  норм  трудового  права,  либо  в  силу  бездействия,   то   есть

неисполнения требований нормативных актов.

    Разногласия  возникают в случаях, когда   совершается  виновной  стороной

трудовое правонарушение в отношении другой стороны, или  же  когда  трудовое

правонарушение и  не совершено, но одна из сторон считает, что по  отношению

к ней были совершены  неправомерные действия.

    Трудовым   правонарушением   называется   виновное   невыполнение   или

ненадлежащее выполнение обязанным субъектом своей  трудовой  обязанности  в

сфере труда и  распределения,  а,  следовательно,  нарушение  права  другого

субъекта данного  правоотношения.

    Трудовые  правонарушения сами по себе  еще не являются трудовыми  спорами.

Одно  и  тоже  действие  может быть  оценено каждой  стороной  по-своему.

Расхождение в оценках  есть разногласие. Такого рода  разногласие  субъектов

трудового права  может перерасти в трудовой спор в том случае, когда оно  не

урегулировано самими сторонами,  а  внесено  на  рассмотрение  юридического

органа,  иными  словами  одна  сторона  оспаривает  действие  (бездействие)

обязанной стороны, нарушившей ее трудовое право.

    Ниже представлена  схема трудового спора в развитии.

    1. Трудовое  правонарушение

    2. Разногласие (различная оценка  трудового  правонарушения  субъектами

       правоотношений)

    3. Непосредственные  переговоры спорящих сторон с  целью самостоятельного

       урегулирования разногласия

    4. Возникновение трудового спора (обращение для разрешения  разногласий

       в юрисдикционный орган).

    В Трудовом  кодексе РФ регулирование трудовых  споров  рассматривается  в

главах 60 и 61 («Рассмотрение  индивидуальных трудовых споров» /ст. ст.  381-

397/  и  «Рассмотрение   коллективных  трудовых  споров»  /ст.  ст.  398-418/

соответственно).

    Трудовые  споры могут классифицироваться:

     - по  спорящему субъекту;

     - по  характеру спора;

     - по  виду спорного правоотношения.

    Выяснение  вида трудового спора поможет  быстрейшему его разрешению.

    Рассмотрим  подробнее виды трудовых споров.

    Во-первых,  по  спорящему  субъекту  все   трудовые  споры  делятся   на

индивидуальные и  коллективные.

    К  индивидуальным  можно относить  споры о переводе,  повышении или

понижении квалификационного  разряда, приема  на  работу  или  увольнения  с

работы и т.п. В  индивидуальных спорах возникают  разногласия,  связанные  с

правами и законными  интересами конкретного работника.

    Коллективными  будут споры между профкомом  или  трудовым  коллективом   с

работодателем,  возникающие  при  заключении  коллективного  договора,  при

утверждении Премиальных положений, планов развития и т.п.  В коллективных

спорах  оспариваются  и защищаются  права,  полномочия  и интересы  всего

трудового коллектива  или  его  части,  права  профкома  как  представителя

работников данного  производства по вопросам труда, быта, культуры.

    Во-вторых, по характеру трудовые споры  делятся:

     -  на  споры  о  применении  норм  трудового   законодательства,   где

       защищается  и  восстанавливается   нарушенное  право  работника   или

       профкома;

     - на  споры об установлении новых или изменении существующих социально-

       экономических   условий   труда   и   быта,    не    урегулированных

       законодательством. Они могут  возникать из трудового правоотношения  –

       об установлении работнику в  локальном порядке новых условий  труда, к

       примеру, нового срока отпуска  по графику отпусков, нового  тарифного

       разряда,  а  также  вытекающие  из   коллективного   организационно-

       управленческого характера правоотношений.

    Трудовой  кодекс  РФ  регулирует  порядок   разрешения  трудовых  споров

работников   с   работодателем    по    вопросам    применения    трудового

законодательства, коллективного  договора, а также других соглашений о труде

и об установлении работнику  новых или изменении существующих условий труда.

    В-третьих,  по  виду  спорного  правоотношения  трудовые  споры   можно

разделять на:

     - споры  из трудовых правоотношений;

     - споры  из правоотношений по трудоустройству,  к примеру, спор в  связи

       с отказом в приеме на работу  по брони инвалида или другого   лица,  с

       которым работодатель обязан заключить трудовой договор;

     - споры   из  правоотношений  по  надзору   и  контролю  за  соблюдением

       трудового  законодательства  и  правил  охраны  труда,  к   примеру,

       оспариваются  действия  санитарного,  технического   или   правового

       инспектора, наложившего штраф на  должностное лицо;

     -  споры   из  правоотношений  по   подготовке   кадров   и   повышению

       квалификации на производстве, к  примеру,  направления  на  повышение

       квалификации в другую местность;

     -  споры   из  правоотношений  по   возмещению   материального   ущерба