Особенности регулирование лиц работающих по совместительству

Введение.

На сегодняшний день, работа по совместительству и другие подобные формы организации труда,  стали  актуальны, в условиях экономического кризиса, когда люди пытаются увеличить  свой заработок.

В своей работе, я рассматривала  статью 60.1 ТК РФ «Работа по совместительству»,  которая звучит так: « Работник имеет  право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутренне  совместительство) и (или) у другого  работодателя (внешнее совместительство).  Особенности регулирования труда  лиц, работающих по совместительству, определяются  главой 44 настоящего Кодекса. ( Статья введена ФЗ от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ.)

Часть 1 комментируемой статьи закрепляет право работника, состоящего уже в трудовых отношениях с работодателем, заключать другие трудовые договоры для выполнения работы в свободное от основной работы время. Выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время именуется совместительством. Работа, выполняемая в свободное от основной работы время на основании трудового договора, заключенного с тем же работодателем, с которым работник состоит уже в трудовых отношениях. Является внутренним совместительством, а с другим работодателем - внешним совместительством.

Совместительство и совмещение — абсолютно разные формы организации  труда. Однако на практике эти понятия  часто путают, подменяя одно другим. Поэтому, прежде чем изучать новые  правила регулирования труда  совместителей и тех, кто осваивает  иные должности и профессии, вкратце  разберемся с терминологией.

Если сотрудник в свободное  от основной работы время выполняет  другую регулярную оплачиваемую работу на условиях трудового договора —  это совместительство (ст. 60.1 и 282 ТК РФ). Работать по совместительству можно  не только у своего работодателя, но и в другой организации (у другого  предпринимателя или физического  лица, не являющегося предпринимателем).

При совмещении профессий (должностей) работа осуществляется «в течение установленной  продолжительности рабочего дня (смены)»  и всегда у одного и того же работодателя (ст. 60.2 ТК РФ).

Теперь, когда основные отличия  совместительства и совмещения определены, можно переходить к подробностям.

Глава 1.

Г лава 44. Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству.

Статья 282. Общие  положения о работе.

Совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.  
Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Работа по совместительству может выполняться работником, как по месту его основной работы, так и у других работодателей.

В трудовом договоре обязательно  указание на то, что работа является совместительством.

Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а  также в других случаях, предусмотренных  настоящим Кодексом или иными  федеральными законами.

Особенности регулирования  работы по совместительству для отдельных  категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) помимо особенностей, установленных настоящим  Кодексом и иными федеральными законами, могут устанавливаться в порядке, определяемом   Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию  социально-трудовых отношений.

Комментарии:

1.Трудовые отношения лиц, работающих по совместительству, впервые урегулированы на законодательном уровне. Ранее труд совместителей регламентировался Постановлением Совета Министров СССР от 22 сентября 1988 г. N 1111 и принятым в соответствии с ним Положением об условиях работы по совместительству, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Минюста СССР и ВЦСПС от 9 марта 1989 г. N 81/604-К-3/6-84. Следует отметить, что само понятие совместительства в ТК не изменилось. 
В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи работа по трудовому договору является совместительством: 
если трудовой договор заключен с работником, уже состоящим в трудовых правоотношениях с тем же или с другим работодателем; 
если по этому договору выполняется другая работа, помимо основной; 
если выполняемая по другому трудовому договору работа является регулярной и оплачиваемой; 
если эта работа выполняется работником в свободное от основной работы время.

2.Работник вправе заключать трудовые договоры о работе по совместительству с неограниченным числом работодателей. При этом какого-либо разрешения (согласия), в т.ч. и от работодателя по основному месту работы, на это, как правило, не требуется. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные федеральным законом. Например, согласно ст. 276 ТК руководитель организации вправе работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица, либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа).

3.Согласно ч. 3 комментируемой статьи работа по совместительству может выполняться как по основному месту работы работника, так и в других организациях. Работа, выполняемая работником по другому трудовому договору у того же работодателя, именуется внутренним совместительством, у другого – внешним.

Комментируемая статья допускает  работу в порядке внутреннего  совместительства как по той же специальности, по которой выполняется основная работа у данного работодателя так  и по иной. Другими словами, работник может работать в порядке как  внешнего, так и внутреннего совместительства по любой обусловленной трудовым договором специальности. Профессии  или должности, в т.ч. и по той  же, что и на основной работе.

4.При заключении трудового договора о работе по совместительству в нем, наряду с другими условиями, в обязательном порядке должно быть указано, что работа является совместительством.

При этом должны быть соблюдены  правила, установленные ст. 67 ТК.

Заключив трудовой договор  о работе по совместительству, работник приобретает по этому договору соответствующий  правовой статус, который не меняется автоматически в связи с изменениями, происходящими по основному месту  работы. Например, если работник прекратил  трудовые отношения с работодателем  по основному месту работы, то работа по совместительству не становится для  него основной. Такой вывод вытекает из содержания ч. 4 ст. 282 ТК, согласно которой  условие о работе по совместительству является обязательным условием трудового  договора, и  ст. 72 ТК, предусматривающей, что условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме (см. коммент. к ст. 72 ТК).

5.Часть 5 комментируемой статьи предусматривает, каким категориям работников и при каких условиях запрещается работа по совместительству. 
В соответствии с ней во всех случаях не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до 18 лет. 
Лица, занятые по основной работе на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, могут работать по совместительству при условии, если выполняемая в порядке совместительства работа не связана с такими же условиями, т.е. тяжелыми, вредными и (или) опасными.

Работникам, труд которых  непосредственно связан с управлением  транспортными средствами или управлением  движением транспортных средств. Не разрешается работа по совместительству, непосредственно связанная с  управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств.

Перечень работ, профессий, должностей, непосредственно связанных  с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, утверждается Правительством РФ с учетом мнения  Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Не допускается работа по совместительству и в других случаях, если это прямо предусмотрено  федеральным законом. Так в соответствии со ст. 14 Закона о муниципальной службе. Муниципальные служащие не в праве заниматься в порядке совместительства, другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической научной и иной творческой деятельности.  Согласно ст. 21 Закона о государственных и муниципальных унитарных предприятиях руководителя унитарного предприятия вправе быть учредителем (участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом организации, за исключением случаев, если участие в коммерческой организации входит в должностные обязанности данного руководителя.

6.Особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников ( педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) в соответствии с ч. 6 комментируемой статьи определяются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ с учетом мнения  Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Постановлением Правительства  РФ от 4 апреля 2003 г. № 197 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры» (СЗ РФ 2003. № 15. Ст. 1368) установлено. Что особенности  работы по совместительству указанных  работников определяются Министерством труда и социального развития РФ по согласованию с Министерство образования РФ, Министерством здравоохранения РФ и Министерством культуры РФ с учетом мнения  Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В соответствии с названным  постановлением Правительства РФ Минтруд  России принял постановление от 30 июня 2003 г. № 41 « Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских  и фармацевтических работников, работников культуры» (БНА РФ. 2003. № 51).

Этим постановлением педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры установлены  следующие особенности работы по совместительству:

а) указанные категории  работников вправе осуществлять работу по совместительству по месту их основной работы или в других организациях, в т.ч. по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная  продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении  которых нормативными правовыми  актами Российской Федерации установлены  санитарно-гигиенические ограничения);

б) продолжительность работы по совместительству указанных категорий  работников в течение месяца устанавливается  по соглашению между работником и  работодателем, и по каждому трудовому  договору она не может превышать: 
для медицинских и фармацевтических работников - половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели; 
для медицинских и фармацевтических работников, у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю - 16 часов работы в неделю; 
для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели; 
для младшего медицинского и фармацевтического персонала - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели; 
для педагогических работников (в т.ч. тренеров-преподавателей, тренеров) - половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели; 
для педагогических работников (в т.ч. тренеров-преподавателей, тренеров), у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю - 16 часов работы в неделю; 
для работников культуры, привлекаемых в качестве педагогических работников дополнительного образования, концертмейстеров, балетмейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных руководителей, - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;

в) педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год; 
г) осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год; 
д) осуществление работниками, не состоящими в штате учреждения (организации), руководства аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем; 
е) педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой; 
ж) работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в т.ч. выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.; 
з) работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств; 
и) работа по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты без занятия штатной должности. 
Выполнение работ, указанных в подп. "б" - "з" допускается в основное рабочее время с согласия работодателя.