Основные принципы трудового права

     Пакт 1966 г. закрепил дискриминации, равноправие женщин и мужчин, право граждан на труд, право на благоприятные условия труда (на справедливую заработную плату, на отдых, на охрану труда, на продвижения по работе).

     Эти социально – экономические  права Международного пакта ООН  должны находить отражение и  в системе основных принципов  нашего трудового права.

     Трудовое законодательство признано  обеспечить нормами права реализацию  основных трудовых прав и обязанностей  субъектов трудового права, т.е.  работников и работодателей, профсоюзов  и других субъектов данной  отрасли права, являясь гарантами  этих прав и обязанностей. Общеправовые  и межотраслевые, а также и  отраслевые принципа Российского  права закреплены, прежде всего,  в Конституции РФ.

 

Классификация принципов трудового  права.

   Что касается классификации трудового права, то единый подход к этой проблеме у российских специалистов  до настоящего времени отсутствует.

     Авторы разделяют классификацию,  разработанную К. Н. Гусовым  и В. Н. Толкуновой. Все принципы  трудового права, изложенные в  ст. 2 Трудового Кодекса РФ, они  делят по признаку целенаправленности на три группы_².

⁸          Первая группа – принципы реализации права на труд:  

      - свобода труда, включая право  на труд, который  свободно  выбирает или на который свободно  соглашается, право распоряжаться  своими способностями к труду,  выбирать профессию и род деятельности;

     - запрещение  принудительного труда  и дискриминации в сфере труда;

     - защита от безработицы и содействие  в трудоустройстве.

     Вторая группа – принципы обеспечения высокого уровня условий труда и охраны, трудовых прав:

     Обеспечение права каждого работника  на справедливые условия труда,  в том числе на условия труда,  отвечающие требованиям безопасности  и гигиены, право на отдых,  включая ограничение рабочего  времени, предоставление ежедневного  отдыха, выходных и не рабочих  праздничных дней, оплачиваемого  ежегодного отпуска;

     - равенство прав и возможностей  работников;

     - обеспечение права каждого работника  на своевременную и в полном  размере выплату справедливой  заработной платы, обеспечивающей  достойное человека существование  для него самого и его семьи,  и не ниже установленного федеральным  законом минимального размера  оплаты труда;

     - обеспечение равенства возможностей  работников без всякой дискриминации  на продвижение по работе с  учетом производительности труда,  квалификации и стажа работы  по специальности, а также на  профессиональную подготовку, переподготовку  и повышение квалификации;

     - обеспечение права работников  и работодателей на объединение  для защиты своих прав и  интересов, включая право работников  создавать профессиональные союзы  и вступать в них;

     - обеспечение права работников  на участие в управлении организацией  в предусмотренных законом формах;

     - сочетание государственного и  договорного регулирования трудовых  отношений и иных непосредственно  связанных с ними отношений;

   - социальное  партнерство, включающее право  на участие работников, работодателей,  их объединений в договорном  регулировании трудовых отношений  и иных непосредственно связанных  с ними отношений.

     Третья группа – принципы защиты трудовых прав и исполнения трудовых обязанностей:

     - обязанность возмещения вреда, причинившего работнику связи с исполнением им трудовых обязанностей;

     - установление государственных  гарантий по обеспечению прав  работников и работодателей, осуществление  государственного надзора и контроля  за их соблюдением;

     - обеспечение права каждого на  защиту государством его трудовых  прав и свобод, включая судебную  защиту;

     - обеспечение права на разрешение  индивидуальных и коллективных  трудовых споров, а также права  на забастовку;

     - обязанность сторон трудового  договора соблюдать условия заключенного  договора, включая право работодателя  требовать заключенного договора, включая право работодателя требовать  от работников исполнения ими  трудовых обязанностей и бережного  отношения к имуществу работодателя  и право работников требовать  от работодателя соблюдения его  обязанностей по отношению к  работникам, трудового законодательства  и иных актов, содержащих нормы  трудового права;

     - обеспечение права представителей  профессиональных союзов осуществлять  профсоюзный контроль за соблюдением   трудового законодательства и  иных актов, содержащих нормы  трудового права;

     - обеспечение права работников  на защиту своего достоинства  в период трудовой деятельности;

     - обеспечить права на обязательное  социальное страхование работников.

     Формулирование большинства из  перечисленных выше принципов  начинается со слова «обеспечение»,  что происходит потому, что принцип  трудового права регулирует, не  только права и обязанности  субъектов  трудового права,  но и их юридические гарантии. Это очень важно, поскольку  большинство норм трудового законодательства  являются именно нормами –  гарантиями реализации прав и  обязанностей работников и работодателей  и других субъектов.

     Существуют и другие классификации  принципов трудового права. Так,  О. В. Смирнов делит их на  четыре группы:

     1) выражающие политику государства  в области правового регулирования  рынка труда и эффективной  занятости;

     2) содержащие руководящие начала  в области установления условий  труда работников;

     3) определяющие правовое регулирование  применения труда наемных работников;

     4) отражающие главные направления  правовой политики в области  охраны здоровья и защиты, трудовых  прав работников.

           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

        Глава 2. Основные принципы  правового регулирования трудовых и непосредственно связанных с ними отношений.

        2.1. Значение и содержание принципов трудового права.

     Принципы играют основополагающую  роль для трудового права. На  их основе формулируются другие  нормы, правовой статус субъекта  трудового права. Будучи отраженными  в Конституции РФ и Трудового  кодекса РФ, принципы трудового  права, во-первых, сами приобретают  регулирующее значение, воздействуя  на правовое поведение субъектов  трудовых и иных тесно связанных  с трудовыми отношений и их  правосознание, во-вторых, выступают  в качестве отправных начал  для дальнейшего развития законодательной  и правоприменительной деятельности  и, в-третьих, служат непосредственным  основанием для принятия судебных  решений в случае пробелов  в законе и при  толковании  его отдельных положений.

       Общие принципы права отделяют  внутреннее единство российской  правовой системы, пронизывают  ее структурные части, в том  числе и трудовое право, обеспечивают  согласованное их действие, а  также предопределяют характер  и содержание деятельности субъектов  законотворческой и правоприменительной  деятельности. В силу этого они  занимают особое, ведущее место  в нормативной базе.

       Научное исследование принципов  трудового права способствует  адекватному пониманию его содержания, целей и задач,  определению  эффективности действующего законодательства  в области правовой защиты  работника и работодателя и  оказание им правовой помощи.

       Принципы трудового права объединяют  правовые нормы, регулирующие  общественные отношения в сфере  труда, в одно целое, обеспечивают  их единую целенаправленность. Они  являются теми активными центрами в системе трудового права, которые способны выполнять «направляющую роль – роль нормативно – руководящих начал»⁹.

Основываясь на общих, межотраслевых и отраслевых принципах трудового права, действуют не только все суды при толковании процессуальных норм, но и другие юрисдикционные органы¹⁰, что позволяет им признавать действительный смысл этих норм и правильно их применять и, в конечном итоге, выносить законное, обоснованное и справедливое решение при рассмотрении трудового спора.

Только  учитывая отраслевые принципы, трудовое право может достигнуть тех социальных и собственно юридических целей, которые перед ним ставит общество. Имея объективное основание, выражая потребности и интересы, мировоззрение и идеалы общества, принципы должны находить свое осуществление не только в юридической форме, но и в трудовых и иных тесно связанных с ними отношениях, которые она опосредует.

         Социальная  ценность принципов трудового права наиболее ярко проявляется в том, что они способствуют созданию такой системы норм, которая наилучшим образом обеспечивает высокий уровень правовой защищенности сторон трудовых отношений, и прежде всего работника.

 

Содержание принципов  трудового права.

Каждый  из вышеназванных принципов трудового  права имеет свое собственное  содержание. Понятие содержание в философии трактуется как определенным образом упорядоченная совокупность элементов и процессов, образующих предмет или явление. Поэтому под содержанием принципа трудового права следует понимать характер основополагающей нормы, ее внутренний смысл и внешнее проявление, а также направленность на достижение субъектом социально-экономического или юридического результата.

Содержание  принципов трудового права отражено, прежде всего, в нормах ТК РФ, объединенных в соответствующие главы, а также в иных актах трудового законодательства. Например, содержание принципа обеспечения права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, закреплено в гл. 58 ТК РФ и в Федеральном законе от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Таким же образом раскрывается содержание и других принципов.

Для примера  остановимся на содержании некоторых  одновременно и межотраслевых, и отраслевых принципах трудового права, закрепленных как в Конституции РФ, так и в ТК РФ.

Одним из таких принципов является конституционный принцип свободы труда, включающий право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности.

Содержание этого принципа проявляется в свободном выражении воли субъекта вступать, изменять и прекращать соответствующие правоотношения в сфере труда. Этот принцип отражает сущностные свойства правовых норм, регулирующих участие трудоспособных лиц в трудовых и иных непосредственно связанных с трудовыми отношениях в качестве наемных работников, а также участие лиц в этих отношениях в качестве работодателей, членов кооперативов, лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью. Свобода труда и право на труд должны рассматриваться как объективно необходимые категории тегории, взаимно дополняющие друг друга и определяющие правовые основы жизни и деятельности работников.

Содержание  принципа свободы труда, включая  право на труд, предполагает следующие правовые гарантии гражданам, постоянно проживающим на территории РФ:

- возможность  каждого трудоспособного гражданина  свободно распоряжаться своей способностью к труду (рабочей силой), выбирать род деятельности; свободу выбора вида занятости, в том числе работы с различными режимами труда;

- бесплатное  содействие в подборе подходящей  работы и трудоустройстве со стороны государственной службы занятости;

- предоставление  организациями в соответствии  с заранее поданными заявками подходящей работы выпускникам учебных заведений;

- бесплатное  обучение новой профессии (специальности), повышение квалификации в системе службы занятости или, по ее направлению, в иных учебных заведениях с выплатой стипендии;

- компенсацию  в соответствии с законодательством  материальных затрат в связи с направлением на работу в другую местность по предложению службы занятости;

- возможность  заключения срочных трудовых  договоров на участие в оплачиваемых  общественных работах, организуемых  с учетом возрастных или иных  особенностей граждан;

- правовую  защиту от необоснованных увольнений.

Принцип свободы труда, таким образом, выражает такие отношения между гражданином и государством по поводу труда, при которых обеспечение работой выступает как объект права и обязанности. Социальная направленность принципа свободы труда сводится к освобождению людей не от труда, а от чрезмерной эксплуатации их труда. Социальная справедливость возможна лишь там, где все трудоспособные граждане имеют одинаковый доступ к общественно полезному труду в организациях любой формы собственности.