Содержание 

Введение

 

       Трудовое право, как одна из ведущих отраслей российского права, имеющее предметом регулирования общественные отношения в важнейшей сфере жизнедеятельности общества – в сфере труда, вступило в новый этап формирования, связанный с принятием Трудового кодекса Российской Федерации. 

        Охрана труда как институт трудового права – это совокупность норм, направленных на обеспечение условий труда, безопасных для жизни и здоровья работников. В этих нормах конкретизируется закрепленное в ст. 37 Конституции РФ и в ст. 2 ТК РФ право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

         Изучение и решение проблем, связанных с обеспечением здоровых и безопасных условий, в которых протекает труд человека - одна из наиболее важных задач в разработке новых технологий и систем производства. Изучение и выявление возможных причин производственных несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий, взрывов, пожаров, и разработка мероприятий и требований, направленных на устранение этих причин позволяют создать безопасные и благоприятные условия для труда человека. Комфортные и безопасные условия труда - один из основных факторов влияющих на производительность и безопасность труда, здоровье работников.

          Изучение и  решение  проблем,  связанных  с  обеспечением  здоровых  и безопасных условий, в которых протекает труд человека  -  одна  из  наиболее важных задач в разработке новых технологий и систем  производства.  Изучение и  выявление   возможных   причин   производственных   несчастных   случаев, профессиональных  заболеваний,  аварий,  взрывов,  пожаров,   и   разработка мероприятий и требований, направленных на устранение этих  причин  позволяют создать безопасные и благоприятные условия для труда человека. Комфортные  и безопасные  условия  труда  -  один из  основных   факторов   влияющих   на производительность и безопасность труда, здоровье работников.

     Труд и здоровье людей в  РФ охраняются государством. Это  провозглашено в ст. 7 Конституции  РФ.

        Охрана труда – одна из наиболее острых проблем современного общества, имеющая глобальный характер. Это обусловлено в первую очередь тем, что в XX веке резко возросли масштабы промышленного производства, связанные с появлением новых технологий и соответствующих видов трудовой деятельности, увеличением числа предприятий и т.д.

     Целями  трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и  работодателей.

     Необходимость особого регулирования труда женщин обусловлена, прежде всего тем, что данная категория населения является наиболее уязвимой к воздействию негативных производственных факторов, таких как тяжелые нагрузки, вредные (опасные) условия труда. Беременные женщины или женщины, имеющие детей, нуждаются в снижение норм выработки, норм обслуживания или в переводе на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов с целью обеспечения сохранности здоровья женщины и полноценного развития ребенка.

     Для лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста так же необходимы особые условия труда, связанные, прежде всего с понижением норм выработки и ограждением несовершеннолетних от работы, которая может оказать негативное воздействие на их нравственное развитие.

     Охрана труда – это система  сохранения жизни и здоровья  работников в процессе трудовой  деятельности, включающая в себя  правовые, социально-экономические,  организационно-технические, санитарно-гигиенические,  лечебно-профилактические, реабилитационные  и иные мероприятия.

     Таким образом, охрана труда  содержит не только правовые  нормы, регулирующие определенную  сторону трудовых отношений, но  и включает комплекс фактических  мероприятий, направленных на  реализацию права каждого человека  на труд в определенных условиях.

     Цель этих мероприятий – создание  условий труда, отвечающих требованиям  сохранения жизни и здоровья  работников в процессе трудовой  деятельности.

     Здоровые и безопасные условия  труда в значительной степени   обеспечиваются техническим прогрессом, совершенствованием техники и технологии производства (например, замена тяжелого физического труда машинами, внедрение роботов, заменяющихчеловека там, где это опасно для его жизни и здоровья, герметизация технологических процессов на химических  предприятиях). Но если на современном уровне развития техника и технология производства данной продукции сами по себе не исключают вредностей, то для их устранения должны применяться меры, предусмотренные в нормах трудового права по охране труда и направленные на предотвращение или нейтрализацию воздействия на работающих опасных и вредных производственных факторов.

       В связи с выше изложенным изучение охраны труда становится особенно актуальным в настоящее время.

       Целью данной курсовой работы является изучение охраны труда.

       Исходя  из цели исследования, в работе поставлены следующие задачи:

       1. рассмотреть основные направления государственной политика в области охраны труда;

       2. изучить требования охраны труда;

       3. раскрыть особенности регулирования охраны труда отдельных категорий работников

       Объектом  исследования выступает охрана труда, предметом исследования особенности регулирования охраны труда отдельных категорий работников.

       Теоретической основой исследования явились труды  отечественных ученых по праву, нормативно законодательные акты, материалы периодических изданий.

       В качестве методологической основы исследования явились методы анализа и синтеза, сравнения изучаемых показателей, логический подход к оценке явлений.

       Структура работы включает: введение, три главы, заключение, список использованной литературы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Основные направления  государственной  политика в области  охраны труда

1.1. Законодательство  Российской Федерации  об охране труда  и сфера его  действия

     Законодательство  Российской Федерации об охране труда состоит из соответствующих норм Конституции Российской Федерации, настоящих Основ и издаваемых в соответствии с ними законодательных и иных нормативных актов Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

     Гарантии реализации права работников на охрану труда и нормативные требования по охране труда, установленные законодательными актами республик в составе Российской Федерации, не могут быть ниже гарантий и нормативных требований, предусмотренных настоящими законами¹.

     Действие настоящих законов распространяется на:

     предприятия, учреждения и организации (в дальнейшем - предприятия) всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности;

     работодателей;

     работников, состоящих  с работодателями в трудовых отношениях;

     работников кооперативов;

     студентов образовательных  учреждений высшего и среднего профессионального  образования, учащихся образовательных  учреждений среднего, начального профессионального  образования и образовательных  учреждений основного общего образования, проходящих производственную практику;

     военнослужащих, привлекаемых для работы на предприятиях;

     граждан, отбывающих наказание по приговору суда, в  период их работы на предприятиях.

     На граждан Российской Федерации, работающих по найму в других государствах, распространяется законодательство об охране труда государства работодателя, а на иностранных граждан и лиц без гражданства, работающих на предприятиях, находящихся в юрисдикции Российской Федерации, распространяется законодательство об охране труда Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами (соглашениями) Российской Федерации.

1.2. Основные принципы  государственной  политики в области  охраны труда

     Государственная политика в области охраны труда предусматривает совместные действия органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, объединений работодателей, профессиональных союзов в лице их соответствующих органов и иных уполномоченных работниками представительных органов по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний².

     Основными направлениями  государственной политики в области  охраны труда являются:

     признание и обеспечение приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности предприятия;

     координация деятельности в области охраны труда, в других областях экономической и социальной политики, а также в области  охраны окружающей природной среды;

     установление единых нормативных требований по охране труда  для предприятий всех форм собственности  независимо от сферы хозяйственной  деятельности и ведомственной подчиненности;

     государственное управление деятельностью в области охраны труда, включая государственный надзор и контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных актов об охране труда;

     общественный контроль за соблюдением законных прав и интересов  работников в области охраны труда  на производстве, осуществляемый работниками через профессиональные союзы в лице их соответствующих органов и иные уполномоченные работниками представительные органы;

     взаимодействие и  сотрудничество органов государственного управления, надзора и контроля с  работодателями, профессиональными  союзами в лице их соответствующих органов и иными уполномоченными работниками, представительными органами, заинтересованными в разработке и практической реализации государственной политики в области охраны труда;

     проведение эффективной  налоговой политики, стимулирующей создание здоровых и безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, средств коллективной и индивидуальной защиты работников;

     применение экономических  санкций в целях соблюдения предприятиями  и работниками нормативных требований по охране труда;

     обеспечение работников специальной одеждой, специальной  обувью, средствами коллективной и  индивидуальной защиты, лечебно-профилактическим питанием, необходимыми профилактическими  средствами за счет средств работодателей;

     обязательное расследование каждого несчастного случая и профессионального заболевания на производстве;

     установление компенсаций  и льгот за тяжелые работы и  работы с вредными или опасными условиями  труда, не устранимыми при современном  техническом уровне производства и организации труда;

     защита интересов  работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве или получивших профессиональные заболевания, а также  членов их семей;

     подготовка  специалистов в области охраны труда, в том числе в образовательных  учреждениях высшего и среднего профессионального образования;

     установление государственной  статистической отчетности об условиях труда, о несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях;

     информирование работников о состоянии условий и охраны труда на предприятиях;

     осуществление мероприятий  по пропаганде передового опыта в  области охраны труда;

     международное сотрудничество при решении проблем охраны труда.