Охрана труда на предприятии

     - предоставление транспорта, служебного  помещения, средств связи, специальной  одежды, специальной обуви и других  средств индивидуальной защиты.

     Материалы расследования несчастного случая включают:

     - приказ о создании комиссии  по расследованию несчастного  случая;

     - планы, эскизы, схемы, протокол  осмотра места происшествия, а  при необходимости - фото- и видеоматериалы;

     - документы, характеризующие состояние  рабочего места, наличие опасных  и вредных производственных факторов;

     - выписки из журналов регистрации  инструктажей по охране труда  и протоколов проверки знания  пострадавшими требований охраны  труда;

     - протоколы опросов очевидцев  несчастного случая и должностных  лиц, объяснения пострадавших;

     - экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и  испытаний;

     - медицинское заключение о характере  и степени тяжести повреждения,  причиненного здоровью пострадавшего,  или причине его смерти, нахождении  пострадавшего в момент несчастного  случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического  опьянения;

     - копии документов, подтверждающих  выдачу пострадавшему специальной  одежды, специальной обуви и других  средств индивидуальной защиты  в соответствии с действующими  нормами;

     - выписки из ранее выданных  работодателю и касающихся предмета  расследования предписаний государственных  инспекторов труда, а также  выписки из представлений профсоюзных  инспекторов труда об устранении  выявленных нарушений требований  охраны труда;

     - другие документы по усмотрению  комиссии.

     Конкретный  перечень материалов расследования  определяется председателем комиссии в зависимости от характера и  обстоятельств несчастного случая. На основании собранных материалов расследования комиссия  устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

     Расследуются  в установленном порядке и  по решению комиссии в зависимости от конкретных обстоятельств могут квалифицироваться как несчастные случаи, не связанные с производством:

     - смерть вследствие общего заболевания  или самоубийства, подтвержденная  в установленном порядке соответственно  медицинской организацией, органами  следствия или судом;

     - смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых  явилось по заключению медицинской  организации алкогольное, наркотическое  или иное токсическое опьянение  (отравление) пострадавшего, не связанное  с нарушениями технологического  процесса, в котором используются  технические спирты, ароматические,  наркотические и иные токсические  вещества;

     - несчастный случай, происшедший  при совершении пострадавшим  действий (бездействия), квалифицированных  правоохранительными органами как  уголовно наказуемое деяние.

     Несчастный  случай на производстве является страховым  случаем, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному  социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

     Если  при расследовании несчастного  случая с застрахованным установлено, что грубая неосторожность застрахованного  содействовала возникновению или  увеличению вреда, причиненного его  здоровью, то с учетом заключения представителя  работников комиссия устанавливает  степень вины застрахованного в  процентах.

     По  каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как  несчастный случай на производстве и  повлекшему за собой необходимость  перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми  актами РФ, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой²³.

     При групповом несчастном случае на производстве акт о несчастном случае на производстве составляется на каждого пострадавшего  отдельно.

     При несчастном случае на производстве с  застрахованным составляется дополнительный экземпляр акта о несчастном случае на производстве.

     В акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие  нарушения требований охраны труда. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей  возникновению вреда или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в  акте указывается степень вины застрахованного  в процентах, установленная по результатам  расследования несчастного случая на производстве.

     После завершения расследования акт о  несчастном случае на производстве подписывается  всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем и заверяется печатью.

     Работодатель  в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве обязан выдать один экземпляр  утвержденного им акта о несчастном случае на производстве пострадавшему (его законному представителю  или иному доверенному лицу), а  при несчастном случае на производстве со смертельным исходом - лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком  родстве или свойстве (их законному  представителю или иному доверенному  лицу), по их требованию. Второй экземпляр  указанного акта вместе с материалами  расследования хранится в течение 45 лет работодателем, осуществляющим по решению комиссии учет данного  несчастного случая на производстве. При страховых случаях третий экземпляр акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования работодатель в трехдневный  срок после завершения расследования  несчастного случая на производстве направляет в исполнительный орган страховщика.

     По  результатам расследования несчастного  случая, квалифицированного как несчастный случай, не связанный с производством, в том числе группового несчастного  случая, тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным  исходом, комиссия (государственный  инспектор труда, самостоятельно проводивший  расследование несчастного случая) составляет акт о расследовании  соответствующего несчастного случая по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической  силой, которые подписываются всеми  лицами, проводившими расследование.

     Результаты  расследования несчастного случая на производстве рассматриваются работодателем  с участием представителя работников для принятия мер, направленных на предупреждение несчастных случаев на производстве.

     Каждый  оформленный в установленном  порядке несчастный случай на производстве регистрируется работодателем, осуществляющим в соответствии с решением комиссии его учет, в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по установленной форме²⁴.

 

III. ОСОБЕННОСТИ ОХРАНЫ ТРУДА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ЛИЦ 
 

3.1. Правила особой  охраны труда женщин  и лиц с семейными  обязанностями 

     Особая  охрана труда женщин - устанавливаемая  специальными нормами, система правовых мероприятий, обеспечивающая с учетом физиологических особенностей женского организма, его материнской функции  безопасность условий работы для  организма матери и ее потомства.

     Содержание  особой охраны труда женщин включает следующие меры

     1. Запрещается применение труда  женщин на тяжелых работах  и работах с вредными и опасными  условиями труда, а также на  подземных работах, кроме нефизических  работ или по санитарно-бытовому  обслуживанию. ²⁵

     2. Запрещается обучение и прием  на работу женщин в качестве  трактористок, машинистов, водителями  грузовых автомашин, а также  привлечение женщин детородного  возраста (до 35 лет) к выполнению  операций в растениеводстве, животноводстве, птицеводстве, связанных с применением  ядохимикатов, пестицидов и дезинфицирующих  средств 

     3. Запрещается переноска и передвижение  женщинами тяжестей на работе, превышающих установленные для  них предельные нормы. 

     Повышенная  особая охрана труда женщин при активном материнстве (беременности, рождении и  уходе за малолетними детьми) включает следующие правовые меры:

     1. Беременным женщинам запрещаются  ночные, сверхурочные работы, работы  в выходные, нерабочие праздничные  дни и командировки²⁶.

     2. Беременные женщины и женщины,  имеющие детей до 12 лет, не должны  привлекаться и к дежурствам  на производстве после окончания  рабочего дня в выходные и  праздничные дни.

     3. Беременным женщинам по медицинским  показаниям снижаются нормы выработки,  нормы обслуживания либо они  переводятся на более легкую  работу с сохранением прежнего  среднего заработка. До решения  вопроса о предоставлении беременной  женщине более легкой работы  она подлежит освобождению от  работы с сохранение среднего  заработка за все пропущенные  из-за этого рабочие дни за  счет средств работодателя.

     В сельской местности запрещено использовать труд беременных женщин с момента  установления беременности в растениеводстве  и животноводстве. Они должны быть переведены на другую работу или освобождены  от работы с сохранением среднего заработка. Беременным и кормящим матерям  сельхозпроизводства должны бесплатно  выдавать продукты питания, производимые данным хозяйством, по нормам, устанавливаемым  трудовым коллективом.

     4. Женщины, имеющие детей до 1,5 лет,  в случае невозможности выполнения  прежней работы переводятся на  другую работу с сохранением  прежнего заработка до достижения  ребенком возраста 1,5 лет.

     5. Одному из родителей (опекуну,  попечителю) для ухода за инвалидами  с детства до 18 лет и ребенком-инвалидом  предоставляется по письменному  его заявлению четыре дополнительных  выходных дня в месяц с оплатой  дневного заработка за счет  средств социального страхования.

     Лицам с семейными обязанностями по коллективным договорам могут предоставляться  и другие льготы сверх установленных  трудовым законодательством. Все гарантии и льготы, предоставляемые женщине по материнству, распространяются на отцов, воспитывающих детей без матери, а также на опекунов (попечителей) несовершеннолетних²⁷.

 

3.2. Правила особой  охраны труда молодежи  и лиц с пониженной  трудоспособностью 
 

     Особая  охрана труда молодежи - это система  специальных норм (в дополнение к  общим), предоставляющих молодежи (особенно подросткам до 18 лет) трудовые льготы по рабочему времени, защите от тяжелых, вредных  и опасных условий труда, которая  позволяет молодежи безопасно для  организма, психики трудится и сочетать работу на производстве с продолжением образования.

     Содержание  особой охраны труда молодежи включает следующие специальные правовые мероприятия:

     1. Запрещено применять труд молодежи  в возрасте до 18 лет на тяжелых  работах и работах с вредными  или опасными условиями труда  на подземных работах и на  работах, которые могут причинить  вред их профессиональному развитию²⁸. Перечень таких работ утверждается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.