Материальная ответственность сторон трудового договора

Введение 
 

           Основу любого общества составляет трудовая деятельность людей. Труд является независимым от любых общественных форм и условий существования человека, а также  составляет его вечную естественную необходимость.

           Необходимость в правовом регулировании организации труда обусловлена потребностями общественного производства и всем ходом его исторического развития. Нормативное регулирование является наиболее эффективным и техничным способом организации многочисленных и разнообразных общественных связей, обеспечения их стабильности и исполнения, преодоления произвола в отношениях между людьми.

           Согласно ст. 37 Конституции РФ важнейшими правами и свободами человека и гражданина являются право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на защиту от безработицы.

           Эти положения Конституции РФ соответствуют требованиям Всеобщей декларации прав человека (ст. 23) , утвержденной и провозглашенной Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 г., ряду других международно-правовых актов в сфере труда.

           Основным отраслевым источником трудового права в нашей стране в настоящее время является Трудовой кодекс Российскогй Федерации (далее ТК РФ)

           Предусматривая меры поощрения  работников, добросовестно выполняющих  свои трудовые обязанности, трудовое  законодательство устанавливает  и различные меры воздействия к нарушителям трудовой дисциплины. Материальная ответственность работников является одним из видов юридической ответственности за неправомерное поведение. Помимо материальной, существует уголовная, административная, гражданско-правовая и дисциплинарная ответственность.

           Каждый из видов юридической  ответственности регулирует своим  законодательством, в каждом имеются  свои меры наказания и свой  порядок их применения. 
 

I. Общие условия материальной ответственности сторон трудового договора

          Материальную ответственность по нормам трудового права следует отличать от других мер материального воздействия. А именно: лишения премии, предусмотренной системой оплаты труда, или вознаграждения по итогам годовой работы; снижения коэффициента трудового участия при коллективной форме организации и стимулирования труда; удержаний из заработной платы, производимых на основании закона (ст. 137, 138 ТК РФ).

           Материальную ответственность по  трудовому праву следует отличать  от имущественной ответственности по гражданскому праву. Учитывать это нужно прежде всего в правоприменительной деятельности организаций для предотвращения возможных ошибок при решении вопроса о возмещении ущерба, причиненного работодателю. Субъектами материальной ответственности по трудовому праву могут быть только работники, состоящие (или состоявшие на момент причинения ущерба) в трудовых отношениях с тем работодателем, которому они причинили материальный ущерб. В связи с трудовыми отношениями на работников правилами внутреннего трудового распорядка и другими нормативными правовыми актами возлагаются дополнительные обязанности по сохранности имущества данного работодателя. В тех случаях, когда ущерб причиняется другими лицами (подрядчиком или исполнителем по договорам подряда, поручения), возмещение должно производиться по нормам гражданского права, т.к. эти лица не состоят с организацией в трудовых отношениях.

           В ч. 1 ст. 232 ТК РФ говорится о том, что сторона трудового договора (работник или работодатель), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами. Следовательно, материальная ответственность заключается в наличии взаимных прав и обязанностей работодателей и работников по возмещению причиненного в процессе трудовой деятельности вреда.

           Общие правила привлечения сторон трудового договора к материальной ответственности установлены в ТК РФ. Возмещение ущерба причиненного в процессе трудовой деятельности может регламентироваться и другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, но они не должны вступать в противоречие с ТК РФ и могут улучшающие положение работников в сфере материальной ответственности по сравнению с ТК РФ, но не ухудшать.

           На основании ч. 2 ст. 232 ТК РФ в трудовом договоре или прилагаемом к нему письменном соглашении может конкретизироваться материальная ответственность сторон данного договора. Но при этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем — выше, чем это предусмотрено федеральными законами. Следовательно, при заключении трудового договора и письменных приложений к нему возможно освобождение работника от отдельных обязанностей по возмещению вреда работодателю и предоставление работнику дополнительных по сравнению с законодательством прав на получение от работодателя возмещения вреда, поскольку наличие таких условий улучшает положение работника по сравнению с законодательством. И наоборот, работодатель не должен получать преимущества по сравнению с законодательством в сфере материальной ответственности работника при заключении с ним трудового договора или приложения к нему.

           В соответствии с ч. 3 ст. 232 ТК РФ прекращение трудового договора не влечет освобождение стороны этого договора от материальной ответственности. В связи с чем, отношения по материальной ответственности могут продолжаться и после увольнения работника с работы. Прекращение данных отношений связано с выполнением обязанности по возмещению работодателем или работником причиненного по их вине вреда. Поэтому отношения по материальной ответственности сторон трудового договора имеют длящийся характер, они могут продолжаться и после прекращения трудовых отношений. Причем в отличие от отношений по дисциплинарной ответственности, продолжительность отношений по материальной ответственности сроком не ограничена.\1\

           В ст. 233 ТК РФ перечислены общие условия материальной ответственности сторон трудового договора. Из ч. 1 ст. 233 ТК РФ следует, что материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате виновного противоправного поведения (действия или бездействия), если иное не предусмотрено федеральным законом.

           В ч. 2 ст. 233 ТК РФ закреплена обязанность сторон трудового договора по доказыванию размера причиненного ущерба. Причем становиться ясно, что невыполнение данной обязанности не может служить основанием для освобождения работодателя от материальной ответственности перед работником, т.к. размер причиненного работнику ущерба должен быть определен органом, рассматривающим заявление о возмещении ему убытков. Тогда как невыполнение работодателем обязанности по доказыванию причиненного работником ущерба служит основанием для его освобождения от материальной ответственности.

  \1\ Миронов В.И. Трудовое право: Учебник для вузов, СПб.: Питер, 2009, стр. 547

Трудовое  Законодательство предусматривает два вида материальной ответственности:

1) материальную ответственность работника перед работодателем;

2) материальную  ответственность работодателя перед  работником.

           Признавая юридическое равенство сторон трудового договора (контракта), законодательство учитывает, что работодатель:

1) экономически всегда сильнее отдельного работника;

2) организует  процесс труда и несет в  связи с этим ответственность  за могущие возникнуть неблагоприятные  последствия; 

3) как  собственник имущества несет  бремя его содержания и риск  случайной гибели или случайного  повреждения.

           С другой стороны, законодательство исходит из того, что главной ценностью человека является его физическая и умственная способность к труду, которую он может реализовать в различных юридических формах, но прежде всего путем заключения трудового договора (контракта). Сказанное предопределяет различия двух видов ответственности.

           Работник возмещает ущерб, причиненный им наличному имуществу работодателя. Последний возмещает работнику ущерб, возникший в связи с противоправным лишением его возможности осуществлять трудовую функцию и получать заработную плату, обусловленные трудовым договором (контрактом), или вред, причиненный здоровью работника.  

II. Материальная ответственность работодателя. 

           В главе 38 ТК РФ  Трудовое законодательство предусматривает материальную ответственность работодателя перед работником за нарушение обязанностей, установленных трудовым договором и законодательством. Ответственность работодателя носит имущественный характер. 
 

1. За незаконное  лишение возможности трудиться

           В соответствии со ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику неполученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Данная обязанность возникает у работодателя независимо от того, наличествует или отсутствует вина его представителей в совершении незаконных действий. В частности, работник может быть восстановлен на работе в связи с исключением из законодательства основания, по которому он уволен. При рассмотрении дела о восстановлении на работе в суде может быть установлено, что на момент расторжения трудового договора по инициативе работодателя женщина была беременна. В этих случаях вина представителей работодателя в проведении незаконного увольнения отсутствует, а обязанность по выплате работнику среднего заработка за время вынужденного прогула остается за работодателем.\1\

           Перечислим все случаи указанные в ст. 234 ТК РФ привлечения работодателя к материальной ответственности за лишение работника возможности трудиться:

           1). Незаконное отстранение работника от работы, его увольнение или перевод на другую работу. Следовательно, работник вправе требовать от работодателя сохранения среднего заработка за время незаконного его отстранения от работы, за период вынужденного прогула при незаконном увольнении. Основанием для выплаты работнику среднего заработка за указанные периоды является вступившее в законную силу решение суда или государственной инспекции труда. Причем работник не обязан доказывать размер причиненного ему незаконным лишением возможности трудиться ущерба. В указанных случаях представители работодателя обязаны представить сведения о получаемой работником средней заработной плате перед незаконным отстранением от работы или незаконным увольнением. На основании этих сведений суд или государственная инспекция труда                 \1\ Миронов В.И. Трудовое право: Учебник для вузов, СПб.: Питер, 2009, стр. 550 рассчитывают средний заработок работника, подлежащий взысканию в его пользу за указанные периоды. При переводе на другую нижеоплачиваемую

работу  с нарушением законодательства в пользу работника взыскивается разница в заработной плате между средней заработной платой по прежней работе и фактически полученным заработком по новому месту работы.

          2).  ст. 234 ТК РФ при отказе работодателя от исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе, а также при несвоевременном исполнении работодателем указанных решений.

Работодатель  обязан выполнить вступившее в законную силу решение суда или государственного инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе и  выплате среднего заработка за время  вынужденного прогула либо незаконного  перевода. За весь период задержки исполнения решения о восстановлении работника на прежней работе за ним сохраняется средний заработок. Обжалование решения указанных органов в надзорном порядке не является основанием для освобождения работодателя от материальной ответственности, в виде выплаты работнику среднего заработка за время неисполнения решения о восстановлении на прежней работе. Помимо материальной ответственности полномочный представитель работодателя за неисполнение судебного решения либо предписания государственной инспекции труда может быть привлечен к административной или уголовной ответственности. \1\

           3) в соответствии со ст. 234 ТК РФ средний заработок должен быть выплачен работнику за время задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения. В соответствии с ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ работодатель обязан выдать работнику в день увольнения его трудовую книжку. Для выдачи трудовой книжки установлена письменная форма. Поэтому получение работником трудовой \1\ Миронов В.И. Трудовое право: Учебник для вузов, СПб.: Питер, 2009, стр. 551

книжки  подтверждается его личной подписью в журнале движения трудовых книжек. Отсутствие  письменных  доказательств при возникновении спора

лишает представителей работодателя права для подтверждения выдачи работнику трудовой книжки ссылаться на свидетельские показания. 

2. За ущерб, причиненный  имуществу работника.

           В ст. 235 ТК РФ установлена обязанность работодатель возместить ущерб, причиненный имуществу работника. К основаниям привлечения работодателя к материальной ответственности по названной статье относятся: повреждение одежды при исполнении трудовых обязанностей; утрата вещей из гардероба или в местах, отведенных для хранения; утрата или повреждение другого личного имущества, которое с согласия или ведома работодателя используется в процессе трудовой деятельности. Данный ущерб должен быть возмещен в полном объеме, его размер исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на день возмещения вреда. При согласии работника ущерб может быть возмещен в натуре. Данная форма возмещения ущерба возможна исключительно на основании добровольного волеизъявления работника, подтвержденного его письменным заявлением. Отсутствие письменного заявления при возникновении спора лишает представителей работодателя права ссылаться на свидетельские показания для подтверждения согласия работника на натуральное возмещение ущерба. Стоимость натурального возмещения не должна быть меньше реально причиненного работнику ущерба.\1\