Контроль за выполнением коллективного договора, соглашения

Основанием для отстранения  от работы в данном случае является решение суда или соответствующего уполномоченного органа о приостановлении (лишении) работника специального права. Кроме того, отстранение от работы может быть произведено в связи  с истечением срока действия специального права.

Обратите внимание, что  если срок, на который специальное  право приостановлено, превышает  два месяца или работник лишен  соответствующего права, трудовой договор  с таким работником подлежит прекращению  по п. 9 ч. первой ст. 83 ТК РФ.

 

Требование органов  или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами

 На основании абзаца 6 ч. первой ст. 76 ТК РФ работодатель  обязан отстранить сотрудника  от работы, если этого требуют  органы или должностные лица, уполномоченные федеральными законами  и иными нормативными правовыми  актами РФ.

Так, одним из подобных органов  является федеральная инспекция  труда. В соответствии со ст. 357 ТК РФ государственные инспекторы вправе предъявлять работодателям и  их представителям обязательные для  исполнения предписания об отстранении  от должности в установленном  порядке лиц, виновных в нарушении  трудового законодательства, и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Помимо этого  трудовая инспекция вправе выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном  порядке обучение безопасным методам  и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих  местах и проверку знания требований охраны труда.

Предъявить работодателю требование об отстранении сотрудника от работы вправе и ряд иных специализированных инспекций и надзоров (санэпиднадзор, госгортехнадзор и др.).

В том случае, если лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных заболеваний, могут стать источниками  распространения инфекционных заболеваний  в связи с особенностями производства, в котором они заняты, или выполняемой  ими работой, при их согласии временно переводятся на другую работу, не связанную  с риском распространения инфекционных заболеваний. Если же такой перевод  невозможен, на основании постановлений  главных государственных санитарных врачей и их заместителей они временно отстраняются от работы с выплатой пособий по социальному страхованию (п. 2 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Еще одним органом, чье  решение об отстранении сотрудника от работы обязательно для исполнения работодателем, является суд. В соответствии с п. 10 ст. 29 УПК РФ суд наделен  правом приема решения о временном  отстранении подозреваемого или  обвиняемого от должности, в том  числе в ходе досудебного производства. Согласно ст. 114 УПК РФ при наличии  такой необходимости суд по ходатайству, возбужденному с согласия прокурора  дознавателем или следователем, выносит  постановление о временном отстранении  подозреваемого или обвиняемого  от должности. Основанием для отмены временного отстранения является соответствующее  постановление дознавателя, следователя, прокурора. Данное постановление также  обязательно для исполнения работодателем.

При получении того или  иного документа об отстранении  от работы конкретного сотрудника необходимо внимательно с ним ознакомиться. Обратите внимание на следующие моменты: надлежащим ли органом или должностным  лицом предъявлено требование, правильно  ли оно оформлено, какое именно решение  в нем содержится.

Если в полученном документе  содержится не требование об отстранении, а просьба, рекомендация или предложение, решение об отстранении работника  работодатель принимает самостоятельно.

 

Время отстранения, как правило, указывается в постановлении  или в предписании уполномоченного  органа. Существуют различные варианты определения периода отстранения, например, конкретная дата или условие  о совершении тех или иных действий (чаще всего – устранение нарушения).

Иные основания для  отстранения работника

Следует иметь в виду, что перечень оснований для отстранения  от работы, приведенный в ст. 76 ТК РФ, не является исчерпывающим. Отстранение  от работы возможно и в других ситуациях, но только в том случае, если они  предусмотрены федеральными законами или иными нормативными правовыми  актами РФ.

Так, Федеральным законом  от 17.09.1998 г. № 157-ФЗ «Об иммуно- профилактике инфекционных болезней» предусмотрена  возможность отстранения в случае отсутствия профилактических прививок у работников, выполняющих работы, связанные с высоким риском заболевания  инфекционными болезнями.

Другим примером нормативно-правового  акта, содержащего основания для  отстранения от работы, можно назвать  постановление Правительства РФ от 10.03.1999 г. № 263 «Об организации  и осуществлении производственного  контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном  производственном объекте». В соответствии с данным постановлением работник, ответственный за осуществление  производственного контроля, обязан вносить руководителю организации  предложения об отстранении от работы на опасном производственном объекте  лиц, не имеющих соответствующей  квалификации, не прошедших своевременно подготовку и аттестацию по промышленной безопасности.

 

Иными словами, работодатель не может самостоятельно «изобрести»  дополнительные основания для отстранения  сотрудника от работы.

Отстранение от работы не прекращает трудового правоотношения с работником, оно лишь приостанавливает работу. Поэтому работник, несогласный с отстранением, вправе обратиться в КТО (суд) и потребовать отмены соответствующего распоряжения работодателя.

Среди органов и должностных  лиц, наделенных полномочиями требовать отстранения от работы, необходимо выделить органы Федеральной инспекции труда и государственных инспекторов труда. Статья 357 ТК РФ предоставляет, в частности, право государственному инспектору труда отстранять от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знаний требований охраны труда.

Органы Госсанэпиднадзора  наделены правомочиями отстранять от работы лиц, являющихся бактерионосителями, источниками инфекционных заболеваний (см. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В соответствии со ст. 114 УПК  РФ работник, привлеченный в качестве обвиняемого, может быть временно отстранен  от работы по постановлению судьи, вынесенному по согласованному с прокурором ходатайству следователя.

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе.

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный предварительный или периодический осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

 

 

 

 

Литература

 

Трудовой кодекс РФ

Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учеб.-М: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003.-496 с.

Трудовое право: учеб. / Н. А. Бриллиантова, И. Я. Киселев [и др.] ; Т 78 под ред. О. В. Смирнова. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. -528  с.

Трудовое право: Курс лекций. –  М.: ООО «ТК Велби», 2003.–320 с.